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內(nèi)蒙古科右前旗：“四新”舉措助12萬貧困群眾脫貧

內(nèi)蒙古科右前旗作為國家級貧困旗縣，有貧困人口近12萬人，占全旗總?cè)丝跀?shù)近三分之一，涉及93個嘎查村，占嘎查村總數(shù)41%。為早日擺脫貧困，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)旗，旗委、政府采取有效措施全力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工程，“十二五”以來，累計(jì)爭取扶貧開發(fā)專項(xiàng)資金2.65億元，共實(shí)施“扶貧開發(fā)、整村推進(jìn)、移民搬遷”等項(xiàng)目100個以上，覆蓋貧困戶近3萬戶、5萬余人，被扶持貧困戶人均純收入由“十一五”末的2100元增長到3350元，增長63%。

在扶貧開發(fā)工作中，科右前旗探索出了“四新”，分別是新思路：扶貧規(guī)劃。該旗立足實(shí)際，編制了四項(xiàng)覆蓋全旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個層面的扶貧規(guī)劃，力爭到2017年實(shí)現(xiàn)93個特困嘎查村整體脫貧，解決12萬貧困人口脫貧問題；到2020年，實(shí)現(xiàn)179個貧困嘎查村整體脫貧，與全國全區(qū)同步進(jìn)入全面小康社會。

新舉措：產(chǎn)業(yè)扶貧。全面啟動并實(shí)施了“342”肉羊養(yǎng)殖工程，努力將科右前旗打造成為肉羊產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出大旗。通過實(shí)施3項(xiàng)推進(jìn)措施，到2017年，使全旗肉羊存欄達(dá)到400萬只，年出欄肉羊達(dá)到200萬只。同時，加大對肉羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的扶持力度，將70%的扶貧項(xiàng)目資金傾向肉羊養(yǎng)殖項(xiàng)目。截至目前，農(nóng)牧民從畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)中獲得的收益占年人均純收入的40%以上，一批肉羊加工龍頭企業(yè)落戶前旗，年屠宰加工能力達(dá)到300萬只以上。

新模式：集中開發(fā)。科右前旗不斷創(chuàng)新扶貧方式，把扶貧攻堅(jiān)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，整合項(xiàng)目資金，放大集聚效應(yīng)，以貧困村為單元，瞄準(zhǔn)貧困對象、落實(shí)幫扶措施，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會民生、生態(tài)環(huán)境四大重點(diǎn)方面集中用力。實(shí)施連片開發(fā)項(xiàng)目35個，整村推進(jìn)項(xiàng)目村29個，移民擴(kuò)鎮(zhèn)項(xiàng)目2個，嘎查村整體搬遷項(xiàng)目1個，完成危房改造10517戶；在4個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別實(shí)施了生態(tài)移民小區(qū)建設(shè)工程，受益農(nóng)牧民家庭達(dá)1萬戶。

新機(jī)制：“聯(lián)姻”扶貧。該旗積極爭取和落實(shí)好各項(xiàng)扶貧資金和惠民項(xiàng)目，2006年以來，自治區(qū)廳局在政策、資金、項(xiàng)目和服務(wù)等方面向幫扶嘎查傾斜，已累計(jì)投入幫扶資金3.12億元。結(jié)合“五個一幫聯(lián)活動”，深入實(shí)施旗級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)包村、旗直科局包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包戶的幫扶制度。進(jìn)一步深化村企共建工作，組織動員全旗各界參與扶貧開發(fā)，建立社會扶貧服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制。旗直179個單位，3000余名黨員干部、入黨積極分子、共青團(tuán)員共同參與定點(diǎn)幫扶工作，實(shí)現(xiàn)了全旗229個嘎查村和綠水種畜場轄區(qū)單位100%覆蓋。

新疆20萬名機(jī)關(guān)干部下基層住萬村

2014年，新疆自治區(qū)黨委決定，在全疆各級機(jī)關(guān)抽調(diào)20萬名干部，開展為期三年的“訪民情、惠民生、聚民心”活動。作為自治區(qū)黨委“深化改革創(chuàng)新、聚力長治久安”系列活動之一，區(qū)直機(jī)關(guān)首批住村干部將于近期完成選拔，3月5日前全部進(jìn)點(diǎn)到位。

2月14日上午，自治區(qū)召開區(qū)直機(jī)關(guān)干部深入基層動員大會，自治區(qū)黨委書記張春賢作動員講話時強(qiáng)調(diào)，要緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，以爭取人心、做好群眾工作為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧為重點(diǎn)，以開展群眾路線教育實(shí)踐活動為切入點(diǎn)，著力在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)宗教和諧、保障改善民生、維護(hù)社會穩(wěn)定、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)等方面取得突破性進(jìn)展，打好長治久安堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

張春賢指出，開展“訪民情惠民生聚民心”活動，既是過去下基層工作的延續(xù)，又是新形勢下群眾工作的創(chuàng)新。開展這項(xiàng)活動，是促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和宗教和諧的迫切要求，是應(yīng)對復(fù)雜形勢的特殊需要，是開展好第二批群眾路線教育實(shí)踐活動的必然要求，是加強(qiáng)新疆干部隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措，通過這項(xiàng)活動，能讓基層干部素質(zhì)上一個水平，使機(jī)關(guān)干部盡快成長起來、成熟起來。

張春賢強(qiáng)調(diào)，活動要把握好依靠群眾、相信群眾、發(fā)動群眾，做好群眾工作，打好群眾基礎(chǔ)和在當(dāng)?shù)攸h委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的原則。要基層全覆蓋，全面進(jìn)駐、不留空白，實(shí)現(xiàn)1萬個村（社區(qū)）全覆蓋；干部全覆蓋，三年下來，全疆20萬名機(jī)關(guān)干部將輪換一遍、全部下基層一年；任務(wù)全覆蓋，中央和自治區(qū)黨委明確的各項(xiàng)任務(wù)要全面落實(shí)到基層，確保把中央和自治區(qū)黨委要求“一竿子”貫徹到底、“一攬子”落實(shí)到位，直接與基層實(shí)現(xiàn)無縫對接。要建立賞罰分明的激勵機(jī)制，讓所有干部真正重視起來，確保活動取得實(shí)效。

河北石家莊：教育扶貧學(xué)校貧困生將有專項(xiàng)資金補(bǔ)助

近日，河北石家莊市財(cái)政局、市教育局聯(lián)合印發(fā)《石家莊市山區(qū)教育扶貧工程家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法》，明確規(guī)定市、縣兩級財(cái)政將為山區(qū)教育扶貧工程項(xiàng)目學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免費(fèi)就學(xué)提供生活補(bǔ)助和交通補(bǔ)助。標(biāo)準(zhǔn)為：小學(xué)每生每天補(bǔ)助8元，每年補(bǔ)助生活費(fèi)1760元；初中每生每天補(bǔ)助10元，每年補(bǔ)助生活費(fèi)2400元，每生每年享受交通補(bǔ)助450元。資助對象為全市山區(qū)教育扶貧工程56所項(xiàng)目學(xué)校中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。

按照規(guī)定，補(bǔ)助資金按學(xué)年申請和評定，按月發(fā)放。《辦法》要求學(xué)校要根據(jù)各年級、各班級家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生之間的差異綜合考慮，制定本校名額的分配方案，不能平均將資助名額分配到各班。每筆資助金均要有學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人和班主任簽字確認(rèn)，學(xué)校一律不得以實(shí)物或服務(wù)等任何形式，抵頂或扣減資助資金。

甘肅計(jì)劃5年消除貧困地區(qū)城鎮(zhèn)學(xué)校“超大班額”

據(jù)悉，受投入等影響，甘肅貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件一直比較薄弱，近年來，隨著大量孩子跟隨務(wù)工家長進(jìn)城就讀等因素影響，城鎮(zhèn)中小學(xué)“超大班額”的問題開始凸顯。

為此，甘肅省未來5年將加大貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)校的教室、宿舍、廁所、實(shí)驗(yàn)儀器、運(yùn)動場等教學(xué)設(shè)施投入，努力改善基本辦學(xué)條件，合理配置教師，確保村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

與此同時，甘肅通過新建、擴(kuò)建、改建等措施，加大對城市和縣鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校改造，不斷探索學(xué)區(qū)制、學(xué)校聯(lián)盟、集團(tuán)化辦學(xué)等方式，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，計(jì)劃經(jīng)過5年努力，使城鎮(zhèn)超大班額現(xiàn)象基本消除，逐步做到小學(xué)班額不超過45人、初中班額不超過50人。