筑起立體式安全“防護墻”

□ 辛朝輝

40年的企業文化積淀，使齊魯石化橡膠廠形成了具有自身特色的安全管理體系，為企業安全生產提供了可借鑒的模板。

齊魯石化橡膠廠始終把安全當作企業生產的頭等大事。“安全生產始終是企業管理的薄弱環節，必須通過常抓不懈和不斷強化安全管理來確保安全生產。”齊魯石化橡膠廠廠長黃家棟如是說。

安全不單是安全管理部門的事

去年夏季的一天，全廠31名正科級干部會后突然被廠長留下進行安全閉卷考試，事后又進行排序、通報和講評。“這劑‘猛藥’就是讓領導干部知道安全不單是安全部門的事，要求職工做的，領導干部要以身作則。”成型車間黨支部書記曹金平說。

考試在全廠引發震動，一時間，全廠上下開始對“安全生產五件事”“七想七不干”等管理規章制度深入學習。領導干部帶頭學規章，并背給職工聽。

為了做好2014年的HSE管理工作，他們在2014年1號文中對“安全生產五件事”提出更細的要求。在不斷強化各級人員的安全意識上，通過強化“交接班會”“副班安全教育”“專業人員安全培訓”等強制性安全教育和“學習《安全環保月報》中的事故案例”等主動性的安全意識培養，強化各級人員的安全意識；在嚴格執行安全管理的規章制度上，通過執行標準程序作業法、工藝指標操作、強化勞動紀律管理等措施確保各項HSE措施落實到位；在加強直接作業環節的監管中，要求通過現場作業“七想七不干”、專業監管、領導干部作業監督等措施提高現場管理水平；在持續進行隱患查找和整改中，通過預檢巡檢、定期工作制、隱患閉環管理等措施實現裝置本質安全。

安全管理水平由最短板決定

“橡膠廠是出經驗的地方”，很多到齊魯石化橡膠廠交流參觀的人都對這里長期扎實的基礎工作印象深刻。該廠有40年的文化積淀，上世紀80年代在齊魯石化公司享有盛名的“四方聯檢”機制、90年代的“一二四”機制、“事故預想發布”等優秀管理模式均出自這里；近年來的淄博市A級變電站、化工裝置的異味治理等管理成果，也在齊魯石化、地方企業中成為樣板。

然而，一年前的一次輕傷事故成了他們心中的痛。“安全管理水平是由最短板決定”，成績不能自喜，短板才是改進的方向。他們痛定思痛，決心重新再來。

在掀起重學規章潮的同時，廠領導出題，所有中層干部就事業心、責任心、崗位履職等7項內容撰寫心得體會。問題車間在全廠大會上匯報整改情況，全廠在“雙學”活動中對標鎮海煉化查找管理短板，向李安喜學習提高職業操守、思想境界和管理技能。

為確保檢修安全，橡膠廠增加了案例視頻教育內容，設立HSE會議教育主題，車間也推出“安全故事會”等靈活多樣的教育形式。檢修前，橡膠廠進行每周一次專業聯合督察，組織11次專項檢查，啟動廠、車間兩級作業許可證季評，結合檢修HSE方案組織7個內容培訓。檢修時，采取第一次受限空間作業、抽堵盲板作業，車間領導必須現場監控等措施，對檢修工具統一驗收并標簽明示，提高7項高風險作業手續的級別。為控制交叉作業風險，橡膠廠實施了“錯時、錯位、硬隔離”管理，設置現場看板，提前一天對接、落實措施和責任人。同時，對現場的地溝、污水井采取硬隔離措施，對腳手架、封閉器等設置專人檢查，確保檢修“零事故”。

小激勵堵住大漏洞

從2007年開始，齊魯石化橡膠廠設立了“發現隱患避免事故獎”“安全無事故獎”，每月對發現隱患的個人進行50至1000元不等的獎勵，年獎勵額從最初的5萬元增加到10萬元；每季度對安全無事故單位進行獎勵，年獎勵額60萬元。

7年來，橡膠廠對發現隱患、避免事故4690起的5953人次進行了獎勵，獎勵金額51.36萬元，安全無事故獎勵300多萬元。各車間也設立了車間級“發現隱患避免事故獎”，成為廠級獎勵的補充。曾因發現地下丁二烯管線泄漏隱患獲得廠長千元嘉獎的李汝林說：“獎勵是對我們責任心的充分肯定。”

為了向安全培訓要成效，橡膠廠自2007年開始設立“技術練兵獎”，每年投入90萬元。基層車間也很好地使用了安全激勵的方式，每季度評比的“安全之星”“‘今天我是安全員’記錄獎”等多種形式的安全榮譽和獎勵激發了職工基層安全工作的責任心和積極性。

同時，嚴格安全生產考核，2013年對履行HSE職責不到位的單位扣獎15.91萬元，做到獎罰分明。