國有企業(yè)職工教育的探討

張若軒

摘 要：黨的十八大報告中進(jìn)一步強調(diào)：“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，完善終身教育體系，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型社會”。這些論述既闡明了提高國民素質(zhì)的重要性和緊迫性，又明確了人才培養(yǎng)的任務(wù)。因此，對國有企業(yè)職工教育進(jìn)行探討是當(dāng)前重要的任務(wù)。

關(guān)鍵詞：國企；職工；教育

一、國企職工教育的發(fā)展特點

現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，它能夠保證企業(yè)依法自主經(jīng)營并承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任。在市場激烈競爭的壓力下，面對嚴(yán)峻考驗，國有企業(yè)要立于不敗之地，就必須把握當(dāng)前職工教育所呈現(xiàn)的新特點。

1.社會性

在社會主義市場經(jīng)濟體制下，職工教育是人才市場、勞務(wù)市場、科技市場的中介和橋梁之一。為了保持市場體系的有序及平衡，職工教育面向社會已成必然。現(xiàn)代企業(yè)職工教育的主要任務(wù)是面向企業(yè)內(nèi)部，而且是以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中最關(guān)鍵的知識和技能作為核心。而這些高級人才的教育培訓(xùn)，僅靠企業(yè)自身的力量是難以辦到的，必須要有一個健全的社會教育培訓(xùn)體系來承擔(dān)相應(yīng)的教育培訓(xùn)工作。

2.自主性

作為國企重要組成部分的職工教育，其自主性主要集中體現(xiàn)在能夠直接為企業(yè)適應(yīng)市場需求的生產(chǎn)經(jīng)營工作服務(wù)，這主要包括確定教育培訓(xùn)的對象、內(nèi)容、形式和機構(gòu)設(shè)置、人員及獎懲政策等。企業(yè)投入資本目的是為了追求利潤的最大化，并獲得了人力資本所帶來的可觀的資本增值份額。企業(yè)應(yīng)該在這一方面有更大的自主性，才能適應(yīng)市場的競爭和變化。

3.創(chuàng)新性

所謂創(chuàng)新，是指在經(jīng)濟活動中引入新的思想、觀念和方法，以實現(xiàn)生產(chǎn)要素的新組合。國企職工教育培訓(xùn)創(chuàng)新，就是突破過去依賴行政命令的舊體制，從傳統(tǒng)的企業(yè)教育模式中脫穎而出，以“學(xué)以致用，啟發(fā)創(chuàng)新”為方向，以全面提高職工隊伍整體素質(zhì)為目標(biāo)的企業(yè)管理活動。它屬于制度創(chuàng)新，又包含了知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新在內(nèi)的知識傳播與應(yīng)用。這應(yīng)是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容。

二、國企職工教育的策略

1.理順職工教育管理體系

為了提高職工教育管理的工作效率，在理順和完善過程中應(yīng)貫徹“部門分工，加強協(xié)調(diào)”的原則。職教部門分管調(diào)研、組織、檢查、總結(jié)；人事部門側(cè)重管理計劃、考核和使用；黨群部門側(cè)重輿論發(fā)動、典型宣傳。在明確分工的同時，必須加強職教部門的綜合協(xié)調(diào)職能，進(jìn)行宏觀控制，綜合平衡，使各部門間相互配合，形成合力，發(fā)揮管理上的整體效益。在管理體系的組織結(jié)構(gòu)上，適宜選擇現(xiàn)代管理組織的矩陣結(jié)構(gòu)，即在職教部門統(tǒng)一組織下，各有關(guān)部門參與的綜合管理機構(gòu)。

2.構(gòu)建新的職工教育運作機制

運作機制的好壞決定著系統(tǒng)性質(zhì)與功能的好壞。職工教育戰(zhàn)線從未停止過改革職工教育機制的探索與實踐，并且不少企業(yè)已經(jīng)取得了成功的經(jīng)驗。但是，多數(shù)企業(yè)尚未建立起新的職工教育運作機制。面對職工教育戰(zhàn)線刻不容緩的任務(wù)就是以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織為目標(biāo)來構(gòu)建職工教育新的運作機制。

（1）辦學(xué)方式。企業(yè)集團應(yīng)建立或完善自有培訓(xùn)基地；中小型企業(yè)可獨立辦學(xué)或聯(lián)合辦學(xué)，也可以進(jìn)入社區(qū)辦學(xué)系統(tǒng)，依靠政府或社區(qū)教育機構(gòu)培訓(xùn)職工。不論何種辦學(xué)方式都應(yīng)當(dāng)走“產(chǎn)、學(xué)、研”聯(lián)手合作、資源共享的路子。

（2）教學(xué)方式。重要的是喚醒職工的學(xué)習(xí)需求，培養(yǎng)職工自學(xué)能力、應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力，引導(dǎo)職工自覺地組成學(xué)習(xí)型群體，把勞動場所、生活環(huán)境、社交圈子都變成課堂；同時有目標(biāo)、分層次、并適肘地組織職工進(jìn)行講座、研討、交流、實驗、考察等活動，引導(dǎo)職工自我武裝、自我超越。

（3）教學(xué)內(nèi)容。把指令性學(xué)習(xí)內(nèi)容與指導(dǎo)性學(xué)習(xí)內(nèi)容結(jié)合起來，引導(dǎo)職工把企業(yè)需要與自我需要結(jié)合起來，培育企業(yè)特有的“學(xué)習(xí)市場”，使職工在“學(xué)習(xí)什么”上具有更多的“自主權(quán)”和“兼容性”，使企業(yè)獲得更多的復(fù)合型人才。

（4）教學(xué)方法。摒棄傳統(tǒng)教學(xué)方法，提倡“我講你問、共同討論”，“你寫我寫、互相交流”，教師講原理、講案例，學(xué)員談?wù)J識、談體會、析案例，臺上臺下共同研討的民主教學(xué)。為了組織好教學(xué)，教師必須精心設(shè)計、充分備課、全方位應(yīng)對，特別要善于啟發(fā)誘導(dǎo)，平等待人。

3.完善職工教育動力機制

（1）職工教育最強勁的動力是經(jīng)濟動力。職工教育與生產(chǎn)進(jìn)入了良性循環(huán)狀態(tài)，產(chǎn)生了經(jīng)濟效益，就有生命力，就能使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)一手抓生產(chǎn)一手抓教育。因此，培訓(xùn)工作一定要克服盲目性，在確定培訓(xùn)項目之前應(yīng)認(rèn)真細(xì)致地調(diào)查研究，進(jìn)行培訓(xùn)需求分析，找出員工在完成崗位工作時在知識、技能和工作態(tài)度上存在的欠缺，通過實施培訓(xùn)，消除企業(yè)員工履行崗位職責(zé)所必須具備的素質(zhì)要求同實際素質(zhì)水平之間的差距，以適應(yīng)崗位工作的需要。

（2）完善激勵機制，調(diào)動職工學(xué)習(xí)的積極性。開展規(guī)范化的職業(yè)技能鑒定。技能鑒定是在原工人技術(shù)考核工作的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一項新的考核制度，即職業(yè)資格證書制度。其突出特點就是“標(biāo)準(zhǔn)明確、要求嚴(yán)格”。企業(yè)要借國家推行職業(yè)資格證書制度的契機，完善工人技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)和鑒定規(guī)范，健全鑒定組織機構(gòu)，堅持嚴(yán)格、公正的原則，開展規(guī)范化的技術(shù)鑒定工作，鼓勵先進(jìn)，鞭策落后，提高工人學(xué)習(xí)技術(shù)、鉆研業(yè)務(wù)的積極性。

（3）實行培訓(xùn)、考核、使用、待遇一體化。這項工作是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，對職工個人來說，涉及切身利益；對企業(yè)來說，可能會出現(xiàn)人員的大調(diào)整，大變動。要科學(xué)劃分崗位，合理定員定額。建立考工制度，并應(yīng)根據(jù)職工的學(xué)習(xí)好壞與技術(shù)的高低來分配不同的崗位。對達(dá)不到崗位工作素質(zhì)要求的職工要限期達(dá)標(biāo)，否則調(diào)換下一級崗位工作或待崗。

結(jié)語：

企業(yè)的生機在人才，企業(yè)的活力在制度，企業(yè)的發(fā)展靠教育。只要我們咬定教育不放松，努力把企業(yè)辦成學(xué)習(xí)型組織，那么，就一定能夠戰(zhàn)勝國際資本的挑戰(zhàn)，世界500強中一定會有更多的中國企業(yè)！