金龍澤
本文運用文獻資料法與調查訪談法等,對延邊州中小學學生人數(shù)、教師情況、學校辦學條件、繼續(xù)教育等現(xiàn)狀進行分析,認為注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展,讓學生人人成才,這才是建設教育公平的和諧社會的最終目的。研究目的是對人才培養(yǎng)和學校教育教學發(fā)展提供理論依據(jù)和參考。
教育是社會發(fā)展和進步的基礎,是提高民族素質全面發(fā)展的根本途徑。振興民族百年大計,教育為本。學校是教育學生掌握社會發(fā)展所需要的理論知識,使學生全面發(fā)展,成為具有創(chuàng)新能力的高素質應用型人才的培養(yǎng)基地。延邊州位于吉林省東部,東與俄羅斯,南與朝鮮相鄰,處于東北亞金三角中心地帶。在黨的民族政策和自治州正確領導下,初步建成了區(qū)域和民族特色的教育體系,取得了長足發(fā)展,但有時城鄉(xiāng)仍然不夠協(xié)調發(fā)展。對延邊州中小學現(xiàn)狀進行分析和研究,對今后學校教育進一步統(tǒng)籌完善和發(fā)展,具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。
一、學生人數(shù)的現(xiàn)狀分析
2006年至2011年,5年期間,有的農村學校學生人數(shù)呈減少趨勢。主要原因:一是出生人數(shù)有時逐年減少,二是流動學生與輟學學生等因素。有的農村地區(qū),經(jīng)濟欠發(fā)達,物質與文化生活和城市相比有較大差距,導致部分學生進城上學。也有一部分家長認為,上不了大學,沒有出路。有的孩子初中沒有畢業(yè),就不讓孩子繼續(xù)上學。因此,在以人為本的前提下,教育部門必須采取有力的政策和措施,加強農村義務教育保障機制,改善辦學條件,避免輟學等現(xiàn)象發(fā)生。
二、教師隊伍現(xiàn)狀分析
延邊州現(xiàn)有專任教師18 366人,其中高中2 815人,初中5 943人,小學8 415人,幼兒園1 193人。具有研究生學歷286人,占總數(shù)的1.6%;本科學歷12 386人,占總數(shù)的67.4%;大專學歷4 709人,占總數(shù)的25.6%;高中及以下學歷985人,占總數(shù)的5.4%。高級教師為3 130人,占總數(shù)的17.0%,中級為9 419人,占總數(shù)的51.3%,初級為5 817人,占總數(shù)的31.7%。農村現(xiàn)有初中42所,小學99所,幼兒園43所,學校專任教師共有2 807人。具有研究生學歷5人,占總數(shù)的0.18%;本科學歷1 418人,占總數(shù)的50.5%;大專學歷1 132人,占總數(shù)的40.3%;高中及以下學歷252人,占總數(shù)的9%。
可以看出,農村學校教師學歷較低、結構不合理現(xiàn)象有時比較突出。比如,部分學校英語、體育、音樂、美術、計算機等專業(yè)教師極少或沒有這學科專業(yè)教師,有時可能不能保證正常的教學需求。學校之間、城鄉(xiāng)之間有時可能有差別,使得有的農村學校高級教師和骨干教師很少,流動頻繁。這樣,導致教學質量有所下降,有的家長不滿意,出現(xiàn)學生流失的現(xiàn)象。因此,我們應該建立有效的激勵制度,真正提高教師的地位,讓教師安心工作,以便提高教師工作積極性,穩(wěn)定教師隊伍,推進教學改革,促進學生成才。
三、學校辦學條件現(xiàn)狀分析
學校教學場地和儀器設備,是開展教學工作的必要物質條件和基本保證。調查發(fā)現(xiàn),有的農村學校,場地、實驗儀器、校園網(wǎng)等達標率較低,有的整體辦學條件有待進一步提高。有的農村學校即使有多媒體、實驗室等設備,但有時怕學生弄壞設備,利用率也很低。這影響了正常教學和教師專業(yè)發(fā)展,教學工作難以順利實施,影響了學生的成長成才。農村教育,在個別地方,有時處于一種被忽視、被邊緣化的不正常狀態(tài),這是農村學校教育發(fā)展滯后的一個重要根源。因此,政府部門要加大扶持力度,傾斜對農村學校的體育場地、器材儀器設備的建設和經(jīng)費投入,不斷完善學校辦學條件。學校還應廣開渠道籌集經(jīng)費,爭取盡可能多的社會支持,解決農村學校經(jīng)費不足的問題。同時,學校要自制為主、勤儉辦學、因陋就簡,發(fā)揮智慧和力量,開辟活動場地,因地制宜創(chuàng)造盡可能多的教學條件。
結論:①政府職能部門要加快經(jīng)濟建設,采取有效的措施減少學生負增長率,保證農村學校正常教學工作,促進農村學校健康發(fā)展。②學校要不斷完善管理制度。這幾年,政府對農村學校重視程度日益提高,投入一定的資金,農村學校辦學水平迅速提高。但有時,學校管理體制還不夠健全,缺乏系統(tǒng)化、規(guī)范化和制度化。③提高教師的地位,開創(chuàng)多渠道繼續(xù)教育途徑,提高教師業(yè)務水平和教學質量,讓體育教師轉變觀念,提高教學水平,穩(wěn)定教師隊伍。④學校要自制為主、勤儉辦學、因陋就簡,因地制宜,創(chuàng)造盡可能多的教學條件,進一步完善學校辦學條件,滿足學校教學的基本需要。⑤進一步堅持制度保障、機制保障、經(jīng)費保障、管理保障、特色與創(chuàng)新保障。以政策為導向,加強組織領導,建立統(tǒng)籌協(xié)調機制、可持續(xù)的教育體系,側重于農村、城鄉(xiāng)學校統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展,積極推進全州教育工作全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,讓學生人人成才,不讓一個學生流失。
(吉林延邊大學體育學院)