“第二崗位”的無私奉獻

哲龔偉

數萬機關在職黨員到社區集中報到，走家入戶搭起“連心橋”；千名機關黨員西湖文化廣場踴躍點亮微心愿，積極助力中國夢；無論領導干部還是普通黨員，八小時之外紛紛走出家門、走上“第二崗位”；杭州大街小巷、各個社區，處處都有省直機關黨員干部熱情服務群眾的身影。

去年來，浙江省直機關著眼打造服務型機關，結合第一批黨的群眾路線教育實踐活動，全面部署開展省直機關和省屬事業單位在職黨員進社區志愿服務群眾工作，積極拓寬服務群眾的陣地、豐富服務群眾的形式和內容；廣大機關黨員干部積極響應號召、投身活動，用腳步丈量民情、以行動踐行宗旨，有效地發揮了黨員先鋒模范作用。截至2013年底，省直機關約3.5萬名在職黨員干部到社區報到，共認領服務近5.7萬項，開展服務3.7萬人次，幫助群眾解決實際問題3.5萬個，受到群眾的廣泛歡迎和好評。

區域化聯動 合力共筑

加強頂層設計，結合實際務實推進。年初，省直機關工委就將在職黨員進社區志愿服務工作，作為推進省委確定的區域化黨建戰略的重要載體，列為“服務型機關建設年”活動的重點工程；第一批黨的群眾路線教育實踐活動部署開展后，又作為其具體抓手，與省委組織部、杭州市委組織部聯合，打破以領域、單位、行業為單元的傳統的條塊分割模式，將機關黨組織與街道、社區黨組織和事業單位黨組織“捆”在一起，通過志愿服務活動，把機關黨組織的工作內容向基層服務拓展、工作區域向基層一線延伸，更好地服務社會、服務群眾。

各方密切配合，通力合作積極推進。省委組織部、省教育實踐活動辦公室、杭州市委組織部、省直機關工委等部門連續聯合下發《關于開展省直機關在職黨員進社區志愿服務群眾活動的通知》、《關于深入推進全省機關事業單位在職黨員到社區報到志愿服務的通知》、《關于進一步深化在職黨員志愿服務 開展“點亮微心愿·共筑中國夢”四季主題活動的通知》等三個規范性文件，先后三次部署推動，并舉辦兩次較大規模的廣場志愿服務活動，不斷擴大參與面和社會影響力，迅速形成了聲勢。杭州市、八大城區組織部門密切配合，提供基層黨組織的聯絡聯系方式，組織社區黨組織做好銜接與服務，指定專人加強與省直機關黨組織聯系。省直各部門機關黨組織切實加強領導，明確責任，做好宣傳發動工作，積極與社區黨組織溝通協調，發動所屬在職黨員到社區注冊報到、開展服務；廣大在職黨員自覺接受社區黨組織的監督和管理，積極投身到社區服務工作中，形成了多方參與、合力共為的良好局面。

完善工作機制，強化激勵督導推進。省直機關工委把在職黨員進社區志愿服務工作，納入機關黨建綜合考評體系，作為考核黨委（黨組）抓黨建工作、機關黨組織“星級評定”和黨員“閃光言行”評選的依據之一，有效增強了黨員到社區報到、服務群眾的積極性。同時，規范臺賬，加強管理，真正做到在職黨員進社區活動有登記、社區有簽名、評定有依據。今年省直機關又突出重要傳統節日、紀念日以及特殊時間節點，部署開展了“點亮微心愿·共筑中國夢”“1+X”四季主題活動，不斷推動在職黨員進社區志愿服務走上了制度化、常態化發展軌道。

廣覆蓋報到 黨員“回家”

分層分類，推動全員報到。工委專門印制《在職黨員到社區報到志愿服務聯系證》，要求省直機關和事業單位所有在職黨員持證報到。去年5月4日，省委組織部、省直機關工委聯合杭州市委組織部、西湖區委，在杭州西城廣場舉辦了省直機關在職黨員進社區志愿服務群眾活動啟動儀式，省直機關廣大在職黨員到儀式現場設立的社區點集中報到，亮明身份，填寫個人信息、興趣特長、服務意愿等；一些黨員居住相對集中的單位和與社區結對共建的單位，也采取整建制方式組織黨員集中報到。時任省委常委、組織部部長蔡奇第一時間到所在社區報到，帶動省委組織部機關156名在職黨員迅速完成全員額社區報到任務。各單位廳級黨員領導干部紛紛到居住地或工作單位所在社區報到；新進黨員一個月內到社區報到，在職黨員居住地變動也及時到新居住地報到。

主動對接，社區積極響應。省直機關各單位通過《告全體在職黨員信》、宣傳欄、顯示屏、網站等媒介，積極聯系社區，鼓勵在職黨員亮明身份到社區報到。社區在辦事大廳設立專門窗口，明確專人負責，認真做好接收工作，建立在職黨員信息庫對黨員服務群眾情況實施動態管理。許多社區建立QQ群、微博群、微信群等網絡平臺，制作《在職黨員服務社區反饋卡》等，定期向在職黨員所在單位黨組織反饋，加強雙向管理和溝通。

接受監督，“回家”效應顯現。在職黨員干部進社區、亮身份、接地氣，不僅加強了社區的工作力量，也鍛煉了機關干部服務群眾的能力；不僅拉近了與群眾的感情距離，也增強了謀劃開展工作的針對性；不僅彰顯了在職黨員的先進性，也消除了機關干部8小時以外監督盲區。不少黨員感到：“既然把身份亮出來了，就要更加注意自己的言行。”省委副秘書長、省直機關工委書記施利民觀察到，以前一些社區原來存在的機關干部不交物業費、亂停車等老大難問題，在黨員報到后迎刃而解了。

全天候服務 百姓稱贊

工作在機關，生活在社區，奉獻雙崗位。“群眾需要什么服務，我們就提供什么服務。”省直機關在職黨員根據自身實際和專業特長，普遍認領了2個以上服務項目，并利用節假日和休息時間積極參加社區組織的志愿服務活動，面對面、實打實地為群眾辦實事、做好事。省直機關工委班子成員帶頭參加廣場志愿服務、給社區黨員上黨課、認領“微心愿”、為援建“留守兒童圖書館”捐贈圖書等活動。在去年杭州市社區換屆選舉中，省直機關黨員干部充分發揮自身優勢，積極宣講政策，主動擔任“觀察員”、“監督員”、監票人，指導社區開展換屆選舉。

以“地緣、業緣、趣緣”為紐帶開展組團式服務。省直各單位積極組建服務團隊，進行專業化服務；推行開放式服務，由相關部門牽頭，組建服務團隊，突破居住社區局限，向所有有需要的社區開放服務。省委組織部、省直機關工委先后兩次組織省直機關在職黨員開展義務獻血、留守兒童圖書館援建、愛心義賣、認購幸福愛心券和法律、醫療、環保、入學入托、食品藥品安全、高考志愿填報咨詢等廣場志愿服務。

認領“微心愿”，共筑中國夢。省直機關在職黨員按照“群眾有需求、黨員好參與”的原則，廣泛開展“點亮微心愿·共筑中國夢”主題活動，積極幫助有需求的群眾點亮“微心愿”，爭做人民群眾的“圓夢人”。省直機關各級黨組織采取多種形式面向生活困難黨員群眾、空巢老人、外來務工人員等群體，廣泛征集“微心愿”，在職黨員既認領居住社區“微心愿”，也認領農村、企業、學校等的“微心愿”，爭當“紅色義工”。“七一”期間省暨杭州市集中活動現場，1080個“微心愿”半天就被認領一空。目前，省直機關已初步形成“微心愿”社區滾動收集、媒體定期發布、黨員主動認領、群眾及時圓夢的工作機制，廣大黨員干部以愛心和實際行動點亮微心愿、共筑中國夢，在社會各界引起了強烈反響，不少單位和黨員干部紛紛收到來自各地的感謝信、慰問信、反饋函。