淺談群眾工作十法

汪洋

習(xí)近平總書記指出，“必須做到教育和實(shí)踐兩手抓，使馬克思主義群眾觀點(diǎn)深深根植于思想中，真正落實(shí)到行動(dòng)上。”對(duì)群眾路線起關(guān)鍵作用的是群眾工作方法。

一、試點(diǎn)先行法

開展工作，試點(diǎn)先行是減少隱患降低風(fēng)險(xiǎn)的最好方法，是積累經(jīng)驗(yàn)完善政策的較好途徑。在試點(diǎn)的過(guò)程中政策的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施的步驟、工作的目標(biāo)，將受到群眾的評(píng)判、實(shí)踐的檢驗(yàn)，通過(guò)試點(diǎn)可以發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)方法、調(diào)適預(yù)期、修訂決策。

二、分片包干法

群眾工作涉及千家萬(wàn)戶，點(diǎn)多面廣，內(nèi)容龐雜，群眾工作的質(zhì)量要求是無(wú)限高的，沒有最好只有更好，但從事群眾工作的黨員干部人數(shù)是有限的，如何把有限的黨員干部用在無(wú)限的群眾工作之中，分片包干是一種富有成效的工作方法。

三、掛鉤聯(lián)系法

掛鉤聯(lián)系是防止干部作風(fēng)漂浮的有效方法，是讓干部駐村入戶進(jìn)工廠的管用措施，是讓黨員干部結(jié)對(duì)子認(rèn)窮親戚的具體做法，是讓干部植根群眾解決實(shí)際問題的長(zhǎng)效機(jī)制。

黨員干部與群眾面對(duì)面的良性互動(dòng)必然迸發(fā)出開展群眾工作的巨大力量。

四、抓兩頭帶中間法

看到群眾中的先進(jìn)和落后，黨員干部中的積極與消極，群眾工作中的主動(dòng)與被動(dòng)，是馬克思主義辯證法的具體表現(xiàn)。抓兩頭帶中間法就是堅(jiān)持了群眾工作中的兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論相統(tǒng)一，就是抓住了工作中的主要矛盾和矛盾的主要方面。

五、解剖麻雀法

解剖麻雀的工作方法就是要求在群眾工作中深入實(shí)際，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究，通過(guò)對(duì)個(gè)別地方、個(gè)別單位、個(gè)別典型的科學(xué)剖析，求得對(duì)普遍情況的真正了解和對(duì)一般規(guī)律的正確認(rèn)識(shí)。

六、明察暗訪法

工作中的明察暗訪是黨員干部的職責(zé)使命所系，是黨員干部工作中揭短亮丑的具體行動(dòng)，是黨員干部民本情懷的體現(xiàn)。群眾工作中要善于區(qū)分現(xiàn)象與本質(zhì)、區(qū)分真相與假象。群眾工作不斷深入的過(guò)程，就是透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)的過(guò)程。

七、座談聽證法

在群眾工作中就涉及群眾利益的決策，廣泛聽取各個(gè)方面不同利益訴求群體的意見，聽取利益群體以外的群眾、專家的不同意見，在一定范圍召開座談會(huì)，形成平等討論氛圍，充分發(fā)揚(yáng)人民民主，驗(yàn)證修訂錯(cuò)誤觀點(diǎn)，形成正確決策意見。

八、來(lái)信來(lái)訪法

信訪工作是群眾工作的重要組成部分，是反映群眾訴求的重要窗口。黨史記載，1950年，毛主席親自回復(fù)群眾來(lái)信80余封，僅5月7日一天就回了18封群眾來(lái)信。

重視解決來(lái)信來(lái)訪是化解民憂解決社會(huì)矛盾的著力點(diǎn)，是踐行群眾路線的橋梁紐帶，是開展群眾工作的重要方法。

九、問計(jì)網(wǎng)民法

網(wǎng)絡(luò)改變了民主參與的方式，為群眾參與民主提供了便捷的路徑保障，增強(qiáng)了廣大群眾對(duì)民主的參與意識(shí)，提高了黨員干部的民主能力，促進(jìn)了黨員干部與普通群眾的良性互動(dòng)，因而問計(jì)網(wǎng)民應(yīng)成為新形勢(shì)下開展群眾工作的重要方法。

十、公開征文法

就開展某一項(xiàng)工作，通過(guò)下發(fā)通知、明確征問的內(nèi)容和要求，以紙質(zhì)媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體等多種載體，向群眾廣泛?jiǎn)栍?jì)是馬克思主義唯物論的基本要求。如教育部、人民網(wǎng)《關(guān)于在全國(guó)高校組織開展“我的中國(guó)夢(mèng)”征文活動(dòng)的通知》；全國(guó)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展政務(wù)公開征文活動(dòng)的通知》，就如何深化政務(wù)公開問題，向全國(guó)黨政機(jī)關(guān)干部，關(guān)注政務(wù)公開的專家、學(xué)者、社會(huì)群眾問計(jì)。

（作者為國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局資產(chǎn)管理司司長(zhǎng)）