堅定不移走改革開放之路

毛勝

【摘 要】鄧小平《解放思想，實事求是，團結一致向前看》這篇講話，深刻闡述了鞏固和發展中國的社會主義事業，必須從根本上掃除發展社會生產力的障礙、實現社會主義制度自我完善和發展、堅持中國共產黨領導和社會主義道路。這個理論認識轉化為實踐要求，就是要走改革開放道路。在新的歷史條件下，我們只有堅定不移地把改革開放事業向前推進，才能不斷開創中國特色社會主義的新局面，最終實現中華民族偉大復興的中國夢。

【關鍵詞】中國共產黨；改革開放；中國特色社會主義

1978年12月13日，鄧小平在中共中央工作會議閉幕會上作了《解放思想，實事求是，團結一致向前看》的主題發言。這篇講話實際上成為隨后召開的十一屆三中全會的主題報告，是我國實現改革開放和社會主義現代化建設的宣言書。重讀這篇重要文獻，特別是深刻把握“改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現‘兩個100年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招”①，對我們堅定信心、凝聚共識，在新的歷史起點上繼續深化改革、推進開放，是很有意義的。

一、從根本上掃除發展社會生產力的障礙，必須實行改革開放

1976年10月粉碎“四人幫”的勝利，標志著“文化大革命”十年浩劫的結束，為實現歷史轉折提供了契機。人民群眾歡欣鼓舞，思安定、想發展，熱盼生產生活“舊貌換新顏”。但“兩個凡是”的錯誤方針，導致政治上思想上的混亂局面在短期內難以消除，經濟社會的發展也舉步維艱。

在1977年8月召開的中共十一大上，華國鋒在政治報告中指出：“黨中央抓綱治國的戰略決策，有一個中心點，就是高舉和捍衛毛主席的偉大旗幟，放手發動群眾，團結一切可能團結的力量，把揭批‘四人幫的偉大斗爭進行到底，徹底肅清他們反革命修正主義路線的流毒和影響，鞏固和發展第十一次路線斗爭的勝利成果，在我國政治、經濟、軍事、文化和對外工作的各個領域，全面地正確地貫徹執行毛主席的無產階級革命路線?！雹凇拔幕蟾锩笔恰半A級斗爭”理論走向絕對化的結果，也是“無產階級專政下繼續革命”理論的實踐。把揭批“四人幫”的斗爭進行到底固然重要，但繼續堅持“以階級斗爭為綱”，乃至依靠“抓緊階級斗爭這個綱”“把國民經濟搞上去”，結果可想而知。

“文化大革命”結束以后，我國在引進國外技術設備，加快經濟發展速度問題上，較之過去也有了很大轉變，甚至發生了急于求成的現象。然而，把對外經濟交往局限于技術設備的互通有無，只是簡單地引進先進的機械設備，而不是大力發展對外經濟貿易，特別是引進發達國家的先進管理機制，積極參與國際交換和國際競爭，促進經濟體制的變革，使我國經濟結構由封閉型經濟轉變為開放型經濟，是不能從根本上掃除社會生產力發展的障礙的。

對內“抓綱治國”，對外不夠開放，導致“在徘徊中前進”局面的出現。對此，鄧小平曾經說，1957年往后至“文化大革命”結束，“就整個政治局面來說，是一個混亂狀態；就整個經濟情況來說，實際上是處于緩慢發展和停滯狀態。粉碎‘四人幫以后，由于‘兩個凡是的指導思想的影響，還經歷了兩年徘徊時間?！雹?/p>

在《解放思想，實事求是，團結一致向前看》的講話中，鄧小平深刻闡述了從根本上掃除發展社會生產力的障礙，必須實現改革開放。比如，他針對不合理的經濟體制，直截了當地指出：“現在我國的經濟管理體制權力過于集中，應該有計劃地大膽下放，否則不利于充分發揮國家、地方、企業和勞動者個人四個方面的積極性，也不利于實行現代化的經濟管理和提高勞動生產率?！雹偎J為在經濟政策上，“要允許一部分地區、一部分企業、一部分工人農民，由于辛勤努力成績大而收入先多一些，生活先好起來”②。

針對改革開放的必要性，鄧小平多方面分析指出：“革命是在物質利益的基礎上產生的，如果只講犧牲精神，不講物質利益，那就是唯心論”；“如果現在再不實行改革，我們的現代化事業和社會主義事業就會被葬送”；“自己不懂就要向懂行的人學習，向外國的先進管理方法學習”。③

在這篇講話中，鄧小平還要求黨員干部在實踐中切實推動改革開放。他明確指出：“今后，政治路線已經解決了，看一個經濟部門的黨委善不善于領導，領導得好不好，應該主要看這個經濟部門實行了先進的管理方法沒有，技術革新進行得怎么樣，勞動生產率提高了多少，利潤增長了多少，勞動者的個人收入和集體福利增加了多少。”④

十一屆三中全會以后，圍繞著從根本上掃除生產力發展的障礙，中國改革開放的進程勢不可擋地展開。1979年7月15日，中共中央、國務院批轉廣東省委、福建省委關于對外經濟活動實行特殊政策和靈活措施的報告，決定在深圳、珠海、汕頭和廈門試辦特區，開始為經濟社會發展殺出一條血路。1982年1月1日，中共中央批轉《全國農村工作會議紀要》，指出目前農村實行的各種責任制，包括小段包工定額計酬，專業承包聯產計酬，聯產到勞，包產到戶、到組，包干到戶、到組，等等，都是社會主義集體經濟的生產責任制，從而突破了“一大二公”、“大鍋飯”的舊體制，使農民的生產積極性增強，解放和發展了農村生產力。從設立經濟特區、實行家庭聯產承包責任制開始，到1984年提出有計劃的商品經濟、1986年啟動全民所有制企業改革，到1992年確立社會主義市場經濟體制改革目標，再到提出建立現代企業制度、明確非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分等等，這些實行改革開放歷史進程中的重大舉措，無不為社會生產力的發展掃除了障礙。

由上可見，改革同過去的革命一樣，根本目的就是為了解放和發展生產力。對此，鄧小平在1992年南方談話中有這樣一段精辟論述：“革命是解放生產力，改革也是解放生產力。推翻帝國主義、封建主義、官僚資本主義的反動統治，使中國人民的生產力獲得解放，這是革命，所以革命是解放生產力。社會主義基本制度確立以后，還要從根本上改變束縛生產力發展的經濟體制，建立起充滿生機和活力的社會主義經濟體制，促進生產力的發展，這是改革，所以改革也是解放生產力。過去，只講在社會主義條件下發展生產力，沒有講還要通過改革解放生產力，不完全。應該把解放生產力和發展生產力兩個講全了?！雹?

二、實現社會主義制度自我完善和發展，必須實行改革開放

新中國成立后，中國共產黨創造性地完成由新民主主義到社會主義的過渡，實現中國歷史上最偉大最深刻的社會變革。在當時特定的歷史條件下，中國共產黨是在蘇聯直接幫助下開始社會主義建設的，基本上照搬了蘇聯的社會主義模式。但在經濟建設的過程中，毛澤東等中國共產黨人很快發現蘇聯模式的弊端，如國民經濟比例失調、管理體制高度集中等。毛澤東后來說：“解放后，三年恢復時期，對搞建設，我們是懵懵懂懂的。接著搞第一個五年計劃，對建設還是懵懵懂懂的，只能基本上照抄蘇聯的辦法，但總覺得不滿意，心情不舒暢。”⑥

蘇共二十大、波匈事件發生后，毛澤東更加強調要以蘇聯經驗為鑒戒，探索適合中國情況的社會主義建設道路。探索和建設中國特色社會主義，糾正蘇聯社會主義模式中的弊端，不正是要實現社會主義制度的自我完善和發展嗎？從而，中國共產黨進行了艱辛的探索，并取得了一些寶貴的成果，包括正確的和比較正確的理論原則、方針政策和實踐經驗，集中體現在毛澤東1956年4月的《論十大關系》、1957年2月的《關于正確處理人民內部矛盾的問題》的講話以及1956年9月中共八大文獻和其他中共領導集體成員的文章與講話中。但是，毛澤東等人的新認識，并沒有從根本上改變蘇聯的社會主義模式。也就是說，中國共產黨人在此時對“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”這個問題的探索還是停留在蘇聯社會主義模式的框架內。這樣一來，建設中國特色社會主義的努力難免偏離方向。1957年后，“左”的思想逐漸發展，最終導致了1966年開始的“文化大革命”。

顯然，新中國成立后的社會主義建設實踐，既給我們留下了寶貴的經驗，也給我們留下了很多慘痛教訓。其中最深刻的一條教訓是，建設中國特色社會主義，實現社會主義制度的自我完善和發展，不能在原有的框架內進行細枝末節的修修補補，不能對原有的制度進行無關痛癢的加加減減，而要對生產關系和上層建筑中不合理的部分進行革命性的變革。對此，鄧小平在1978年10月中國工會第九次全國代表大會上指出，實現四個現代化“這場革命既要大幅度地改變目前落后的生產力，就必然要多方面地改變生產關系，改變上層建筑，改變工農業企業的管理方式和國家對工農業企業的管理方式，使之適應于現代化大經濟的需要”①。

在《解放思想，實事求是，團結一致向前看》的講話中，鄧小平闡述了實現社會主義制度的自我完善和發展，必須實行改革開放。他指出：“在實現四個現代化的進程中，必然會出現許多我們不熟悉的、預想不到的新情況和新問題。尤其是生產關系和上層建筑的改革，不會是一帆風順的，它涉及的面很廣，涉及一大批人的切身利益，一定會出現各種各樣的復雜情況和問題，一定會遇到重重障礙?！雹?/p>

鄧小平還敏銳地意識到，實現社會主義制度的自我完善和發展，不可避免地會出現不同的思想認識。對此，他要求做好“足夠的思想準備。要教育黨員和群眾以大局為重，以黨和國家的整體利益為重。我們應當充滿信心。只要我們信任群眾，走群眾路線，把情況和問題向群眾講明白，任何問題都可以解決，任何障礙都可以排除。隨著經濟的發展，路子會越走越寬，人們會各得其所。這是毫無疑義的?！雹?/p>

在改革開放的過程中，中國共產黨積極推進各項體制機制改革，在經濟、政治、文化、社會等各個領域形成一整套相互銜接、相互聯系的制度體系。這不僅使社會主義制度發揮出促進生產力發展的優越性，而且不斷完善和鞏固了中國特色社會主義制度。當然，“改革開放只有進行時、沒有完成時。面對新形勢新任務，我們必須通過全面深化改革，著力解決我國發展面臨的一系列突出矛盾和問題，不斷推進中國特色社會主義制度自我完善和發展?！雹?/p>

由上可見，實行改革開放，解放和發展社會生產力，決不是要改掉社會主義制度，而是在堅持社會主義基本原則的前提下，適應時代發展的要求，對生產關系和上層建筑中某些不合理的方面和環節進行革命性的變革，實現社會主義制度的自我完善和發展，從體制機制上煥發出社會主義的生命力和優越性。也正因為如此，鄧小平充滿自信地指出：“對內搞活經濟，是活了社會主義，沒有傷害社會主義的本質。至于吸收外國資金，這是作為發展社會生產力的一個補充，不用擔心它會沖擊社會主義制度?！雹?/p>

三、堅持中國共產黨領導和社會主義道路，必須實行改革開放

跟隨中國共產黨，走社會主義道路，是中國人民在長期奮斗中作出的歷史性選擇。但是，黨的執政地位“不是一勞永逸的”⑥。社會主義建設中發生的包括“文化大革命”在內的種種錯誤，“文化大革命”結束后“在徘徊中前進”的局面，難免讓一些人對社會主義的前途產生懷疑，對中國共產黨的執政地位產生懷疑。

中國共產黨能夠像新民主主義革命、社會主義革命和建設時期一樣，繼續領導中國人民闊步前進嗎？要化解這個疑問，必須站在時代發展的前列和中國社會發展進步的潮頭，制定和實施符合人民愿望的目標和任務，實行歷史性變革，實現歷史性突破。因此，鄧小平在《解放思想，實事求是，團結一致向前看》中強調指出：“干革命、搞建設，都要有一批勇于思考、勇于探索、勇于創新的闖將。沒有這樣一大批闖將，我們就無法擺脫貧窮落后的狀況，就無法趕上更談不到超過國際先進水平?！雹摺耙蚯翱矗鸵皶r地研究新情況和解決新問題，否則我們就不可能順利前進。各方面的新情況都要研究，各方面的新問題都要解決，尤其要注意研究和解決管理方法、管理制度、經濟政策這三方面的問題。”⑧

在這篇講話中，鄧小平沒有回避國際國內都關心的對毛澤東和“文化大革命”的評價問題。他實事求是地指出了“文化大革命”的缺點和錯誤，同時針對一些人趁機反對中國共產黨的領導、反對毛澤東思想的指導地位、反對繼續走社會主義道路，旗幟鮮明地指出：“毛澤東同志在長期革命斗爭中立下的偉大功勛是永遠不可磨滅的”，“毛澤東思想永遠是我們全黨、全軍、全國各族人民的最寶貴的精神財富。我們要完整地準確地理解和掌握毛澤東思想的科學原理，并在新的歷史條件下加以發展。”①。他還說：“安定團結十分重要。加強全國各族人民的團結，首先要加強全黨的團結，特別是要加強黨的領導核心的團結。我們黨的團結，是建立在馬列主義、毛澤東思想基礎上的團結?！雹?

在1979年3月30日召開的黨的理論工作務虛會上，鄧小平進一步提出：“為了實現四個現代化，我們必須堅持社會主義道路，堅持無產階級專政，堅持共產黨的領導，堅持馬列主義、毛澤東思想。中央認為，今天必須反復強調堅持這四項基本原則，因為某些人（哪怕只是極少數人）企圖動搖這些基本原則。這是決不許可的。每個共產黨員，更不必說每個黨的思想理論工作者，決不允許在這個根本立場上有絲毫動搖。如果動搖了這四項基本原則中的任何一項，那就動搖了整個社會主義事業，整個現代化建設事業?！编囆∑降倪@次講話，既明確提出把經濟建設作為我們黨的中心任務，又第一次概括出“堅持四項基本原則”這個科學提法，標志著“一個中心、兩個基本點”的思想開始形成，奠定了新時期黨的基本路線的基礎。

堅持四項基本原則，與堅持改革開放，是相輔相成、互為條件、互為保證的。社會主義基本制度在中國的建立，是中國社會變革和歷史進步的巨大飛躍，為當代中國發展進步奠定了根本政治前提和制度基礎。這一點是毋庸置疑、不容動搖的。但是，“要堅持社會主義制度，最根本的是要發展社會生產力，這個問題長期以來我們并沒有解決好。社會主義優越性最終要體現在生產力能夠更好地發展上。多年的經驗表明，要發展生產力，靠過去的經濟體制不能解決問題。所以，我們吸收資本主義中一些有用的方法來發展生產力”③。因此，在堅持社會主義基本制度基礎之上，正視和反思建設中國特色社會主義進程中發生的包括“文化大革命”在內的種種錯誤，找到一條既能堅持社會主義基本制度、又能解放和發展生產力的新道路，是歷史賦予中國共產黨的使命。也就是說，“我們不要資本主義，但是我們也不要貧窮的社會主義，我們要發達的、生產力發展的、使國家富強的社會主義。我們相信社會主義比資本主義的制度優越。它的優越性應該表現在比資本主義有更好的條件發展社會生產力。”④這是堅持中國共產黨領導和社會主義道路的關鍵所在。

由上可見，通過改革開放從根本上掃除社會生產力發展的障礙，不是要反對中國共產黨的領導、反對繼續走社會主義道路，而是要實現社會主義制度的自我完善和發展，實現“目的和效果的高度統一”，“始終沿著正確方向前進”。⑤

實踐發展永無止境，解放思想永無止境，改革開放也永無止境。黨的十八大以來，以習近平為總書記的黨中央，總結歷史經驗、立足現實情況、著眼未來發展，強調要堅定不移走改革開放之路，而且要在新實踐中有新開拓。2012年12月，習近平在廣東考察工作時強調指出：“改革開放是我們黨的歷史上一次偉大覺醒，正是這個偉大覺醒孕育了新時期從理論到實踐的偉大創造”，“全黨全國各族人民要堅定不移走改革開放的強國之路，更加注重改革的系統性、整體性、協同性，做到改革不停頓、開放不止步”。⑥2013年11月，黨的十八屆三中全會審議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，總結了35年來中國改革開放的基本經驗，提出了下一步改革的總體目標，作出了該領域改革的系統部署，是我們在新的歷史方位上推進改革的宣言書。重讀鄧小平《解放思想，實事求是，團結一致向前看》這篇講話，就是要深刻理解改革開放的必要性和重要性，銳意進取，攻堅克難，譜寫改革開放偉大事業歷史新篇章，為全面建成小康社會、不斷奪取中國特色社會主義新勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗！

（作者系中共中央文獻研究室副研究員）