淺議加強高校基層黨支部建設的對策建議

項淑芳

[摘要]高校基層黨支部是高校黨組織的基本單位。本文闡釋了高校基層黨支部建設的對策，從高校基層黨支部穩抓領導班子、建設黨員隊伍、完善工作機制、扎實群眾基礎、堅持立德樹人方面提出了建議。

[關鍵詞]高校基層黨支部；黨的建設；爭先創優

高校基層黨支部是黨組織在高校中最基本的運行形式，黨支部的戰斗堡壘作用在高校基層黨支部中顯得尤為重要。加強高校基層黨支部建設對于加快高校爭創一流，完善黨的基層建設，實現十八大對高校黨建工作提出的新要求有著積極作用。

1、堅持領導班子好是加強黨支部建設的前提

著眼領導班子好，積極創新選育機制，增強高校干部的執行力。要樹立“謀事先謀人”的思想，努力建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的高校干部隊伍。一要“選好人”，繼續堅持和完善制度，堅持政治素質好、領導能力強、協調本領強的標準。二要“育好人”， 針對黨員干部的結構， 積極推行各項培訓的進行，讓黨員干部根據自身特點選擇培訓內容，提高工作能力， 持續滿足不斷發展的新要求。

高校黨支部領導班子要提高三種能力：一要提高學習能力，解決好學習動力、學習毅力欠缺等問題；二要提高正確運用權力的能力，要增強事業心、責任感和使命感，自覺接受監督；三要提高廉潔從政的能力，敬畏法紀、嚴明紀律、艱苦奮斗。

（1）建設開拓進取的黨支部領導班子。

不斷提高創新意識，解放思想就要從領導班子層面抓起。根據高校黨支部的實際，始終把加強學習作為提高創新能力的重要途徑，緊密結合高校特征，培育跨越發展的創新勇氣，從而使領導班子的創新意識得以進一步激活和提高。

加強實踐，創新能力得到新檢驗。支部領導班子要自覺強化在實踐中提升創新能力的意識，每位成員要投身于重點任務、難點工作中去，在實踐過程中促生新思想、新措施，從而使創新能力得到進一步錘煉和檢驗。

（2）建設公道正派的黨支部領導班子。

作為黨員干部，不僅要得到身邊同志的認同，更重要的是要能得到人民群眾的普遍認同。黨的宗旨是全心全意為人民服務，黨員干部作為人民的公仆，作為聯系、服務群眾的先驅者，就必須樹立公道正派的良好形象，并自覺將公道正派作為天職加以堅守，這樣才能贏得群眾的信任和支持，才能讓群眾放心，讓組織省心。

（3）建設團結協調的黨支部領導班子。

領導班子要履行其功能、實現其目標，一個重要的前提條件，就是組織上的鞏固。領導班子作為一個特殊的矛盾綜合體，其成員必然會在很多方面存在差異，因而在工作中必然會產生矛盾和不同意見。促進好領導班子的團結協作，才能不斷消除可能產生的摩擦和沖突，使班子呈現并保持思想統一、行動一致的狀態，從而使班子在組織上得到鞏固和加強。

2、堅持黨員隊伍好是加強黨支部建設的基礎

著眼黨員隊伍好，積極創新先進性實現機制，增強黨員在校內的影響力。要按照科學發展觀和創先爭優活動的總體要求，以建設“五帶頭”的黨員隊伍為目標，提高黨員隊伍素質，將共產黨員的先鋒模范作用體現到推進社會主義建設的具體實踐中去。

（1）加快黨建的科學化促進黨員隊伍建設。

黨的十七屆四中全會提出了“提高黨的建設科學化水平”的重要任務。高校黨建工作的科學化，就是以科學的理論來指導，遵循高校黨的建設工作的規律，明確高校黨建工作的職能任務，構建高校黨建工作的運行機制，總結高校黨建工作的經驗教訓。高校黨建工作的科學化可以為高校科學發展、爭創一流提供保證。

突出教育管理，把保持黨員隊伍的先進性作為提高高校黨建工作科學化水平的主線。黨組織的凝聚力和戰斗力主要體現在兩個方面：一是黨內的凝聚力，即黨員有光榮感和責任感，能夠發揮先鋒模范作用；二是對群眾的凝聚力。高校黨組織處于師生群眾之中，高校黨建工作水平如何，最好的檢驗標準是師生群眾對黨組織的支持度，以及黨群關系的和諧度。

（2）加強黨員的先進性促進黨員隊伍建設。

加強黨員隊伍建設、永葆共產黨員的先進性，是實施固本強基工程的一項重要內容。黨員是黨的細胞，黨的先進性要通過黨員的先進性來體現。每一個黨員的素質關系著黨的整體素質，我們黨能不能保持先進性，能不能穩定執政地位，就看能否充分發揮黨員的先進性。保持共產黨員先進性，是實現黨的先進性的必由之路。

（3）提升黨性修養促進黨員隊伍建設。

列寧認為，共產黨的力量和作用與其說取決于黨員數量，不如說取決于黨員質量，取決于他們對無產階級革命事業的忠誠程度。黨性修養，是指共產黨員在革命和建設的實踐中，按照黨性原則不斷進行自我教育，使自己的黨性得到增強和完善的過程。要成為黨員隊伍中的一員，應該堅持不懈地加強黨性教育。全心全意為人民服務是我們黨的宗旨，也是共產黨人人生觀的核心內容。

3、堅持工作機制好是加強黨支部建設的核心

加強黨支部先進性建設，建立健全黨建工作長效機制，充分發揮黨員的先鋒模范作用，是做好新時期宣傳思想工作的重要保證，是建設“三型”“五好”黨支部的客觀需要。

（1）重學習，建立健全黨員學習培訓機制。

學習，是共產黨員政治生命的源泉。為保證學習培訓的制度化，必須建立健全黨員和干部學習培訓的機制。一是黨組織要為黨員學習培訓創造條件，積極鼓勵黨員多讀、多想、多寫。二是繼續堅持和完善黨支部“三會一課”制度，提高黨員自身學習意識，服務意識。建立健全學習激勵機制，把學習培訓與提拔使用有機聯系起來。

（2）抓管理，建立健全黨員教育管理機制。

保持共產黨員先進性，要靠自覺，也要靠教育和管理。只有把自律和他律結合起來，才能使黨員的思想、行為沿著先進性的軌道前進。隨著社會生活多樣化趨勢的發展，黨員隊伍也出現了新情況和新問題，加強和改進對黨員的教育和管理是迫切需要的。endprint

一是建立黨員思想狀況調查分析制度，掌握和摸清黨員思想動態，做好經常性思想政治工作；二是健全黨的組織生活制度，不斷激發黨員身份上的榮譽感，努力發揮先鋒模范作用。三是教育和管理要注意針對性、實效性和靈活性，避免泛泛化。要把教育管理與黨支部業務工作結合起來，牢記根本宗旨，切實轉變工作方式，實現業務工作和黨建工作雙雙出成果，形成良性循環。

（3）找動力，建立健全黨員激勵表彰機制。

黨員的先進性不是與生俱來的，而是需要不斷努力，才能保持先進性。黨組織應該為黨員創造保持先進性的環境，同時也要從外部給予一定的壓力。激勵表彰機制是促進黨員永葆先進性的重要動力。一是結合落實黨員先進性的具體要求，將主題實踐活動常態化，為黨員發揮先鋒模范作用搭建平臺；二是完善黨員表彰制度，規范表彰的層次、領域和范圍，做到公正公開、令人信服。

（4）嚴紀律，建立健全黨員監督約束機制。

監督約束機制是保持黨員先進性的重要保證。只有加強對黨員的監督，對領導干部的監督，才能防止和減少各種錯誤行為的發生。首先，強化黨組織監督意識，努力克服畏難情緒和無所作為的思想；其次，加強對黨員和黨員領導干部的黨性修養和黨紀國法教育。再次，突出和貫徹民主集中制的監督。監督越有效、有力，黨員先進性的建設就越有效、有力。

（5）創載體，健全黨建工作載體創新機制。

創新載體，是推進黨建工作的有效抓手，也是長效機制得以有效運行的保證。要強化創新意識，改善創新環境和氛圍，建立健全鼓勵創新的制度。要積極探索一切符合黨員思想活動變化規律的方式方法，運用科學化、多樣化、實效強的新載體，切實增強永葆先進性長效機制運行的生機活力。

4、堅持群眾反映好是加強黨支部建設的旗幟

“群眾反映好”，是創先爭優活動中對高校黨組織的要求之一。創先爭優不僅要看創了多少，爭了多少，更重要的是看創了什么，爭了什么，群眾得到了什么。“群眾反映好”，不僅是對高校黨組織的要求，更是對創先爭優活動的肯定。

（1）貼心群眾，深入群眾。

黨的性質和宗旨決定了黨員干部要深入高校、深入群眾，為群眾辦實事辦好事。黨員干部尤其是黨員領導干部，在任何時候任何情況下，都要牢固樹立群眾觀點、認真做好群眾工作。要想“群眾反映好”，就要求黨員干部和群眾的關系必須密切。創先爭優活動要堅持以人為本，黨員干部必須以群眾為中心，深入到群眾中去。認真聽取高校群眾的意愿和呼聲，虛心接受群眾的批評。

（2）心系群眾，想其所想。

發揚密切聯系群眾的優良工作作風。人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本。失去了人民群眾的擁護和支持，黨的事業和一切工作就無從談起。黨員干部要端正對群眾的態度，增進對群眾的感情。黨員干部必須一心為民辦實事。黨員干部要時刻想群眾所想，急群眾所急。要認識到讓群眾得到實實在在的收益才是最重要的。

（3）嚴于律己，一身正氣。

始終保持清正廉潔，堅決抵制歪風邪氣，帶頭弘揚社會主義的優良道德風尚。要從加強教育、提高覺悟入手，從領導機關和領導干部做起。黨員干部要深入高校，進行調查研究和指導工作，充分調動每個黨員的積極性和創造性，發揮先鋒模范作用。

5、堅持立德樹人是高校黨支部建設的重要任務

十八大報告把“努力辦好人民滿意的教育”放在“加強社會建設”六項任務之首，要認真學習，深刻領會和把握黨的十八大對高校黨建工作提出的新要求，深刻領會和把握始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟、科學發展觀指導思想、全面建成小康社會的奮斗目標、扎實推進社會主義文化強國建設、全面提高黨的建設科學化水平對高校黨建工作提出的新要求。把立德樹人作為高校黨建工作的重要任務、高校社會主義核心價值體系建設的首要標準、高校全體教師的基本職責和校園環境建設的主要內容。endprint