工程造價管理和投資控制分析

宋偉波

摘 要：工程項目建設的任務就是為了實現項目的目標。對于業主而言，投資目標的實現是其經濟效益的體現方式，在工程建設管理中，工程造價的確定和投資的有效控制是非常重要的組成部分，在項目建設中具有十分重要的地位。近年來，我國的經濟體制在不斷的進行改革，這種情況下，國民經濟的發展也非常好，因此，如何對工程造價管理進行很好的控制，也成為了提高項目投資收益的關鍵問題，對工程造價和投資控制進行必要的分析，會產生很大的影響。

關鍵詞：工程造價；投資；控制

1 前言

在國民經濟不斷發展和社會經濟活動不斷變化過程中，工程造價和投資控制存在著很大的不同，但是，其在發展過程中也是一個具有很多相同點的等同概念。投資的目的是為了能夠獲得更好的收益，實現資本的增值，而工程造價的目的是將投資項目的工程價格控制在一定的目標之內，這樣就導致了投資和工程造價控制間存在著很大的聯系。投資的行為可以看做是資金的投入、項目的實施、項目控制資金的回收，而工程造價的行為是造價的確定、施工過程控制以及工程竣工決算。投資和工作造價管理都是對資金進行運作，但是，工程造價是對貨幣資金進行轉化使其成為目標額度內的資產，而投資是為了獲得更多的資金回流。

2 工程造價與投資之間的關系

對于投資而言，造價是非常關鍵的部分和內容，而且，工程造價所包含的范圍非常廣，其從施工建設的籌備到竣工都會體現，是這期間所有費用的總和，施工造價由施工安裝費用、施工設備購置費用、施工建設費用以及施工期間投資資產的投資和施工期貸款的利息費用等部分組成。在施工造價管理中，價格機制是非常重要的組成部分，同時，也是進行宏觀投資決策以及提高項目投資收益的一個重要的問題。為了提高價格管理，同時也為了更好的提高投資效益，一定要國家宏觀調控下，形成一個以市場為主的價格機制。傳統的工程預算是在計劃經濟體制下，因此，在發展過程中對計劃管理非常重視，而且，在管理過程中出現的投資浪費情況非常少。但是，隨著社會主義市場經濟體制的建立，傳統的預算定額制度和經濟體制之間出現了越來越不適應的情況，因此，在定額中也出現了量和價沒有進行嚴格意義區分的情況。預算定額制度在發展過程中出現了不能體現真實、及時以及準確的反映建筑產品價格的問題。預算定額中，綜合程度較大，因此，在施工手段方面消耗規定比較死，這樣就使得工程實體的消耗部分通常都是由工程設計決定，而且，在施工中經常會出現將部分施工內容進行具體規定的情況，這樣就使得很多的施工內容出現了凝固化的情況，導致施工企業在發展過程中出現了無法發揮優勢的情況。現行的預算定額制度，在發展過程中也帶有一定的法定性質和強制的性質，因此，預算定額中經常會出現收取費用的標準，這些都是開發商和承包商不能進行隨意更改的。預算定額不能更好的對工程消耗中價格的部分進行直接反映，因此，和很多的報價方法之間存在著很大的差距。

將計劃形式的工程造價價格機制改為國家宏觀調控下市場價格機制能夠實現投資宏觀決策，同時，也能提高項目的投資收益，對建筑造價管理具有很好的促進。工程量和實物消耗定額的基礎上對商品經濟的價格規律進行掌握，這樣能夠形成以價格為主的市場機制，同時，也將形成統一工程量計算消耗的情況，這樣能夠更好的對商品經濟價格規律進行利用，同時，也能更好的建立市場價格機制。全面實現量價分離，能夠更好的將工程消耗量和現行的單價進行結合，這樣也能更好的將發布的指導價格改為市場信息形成的價格指導，因此，在價格不斷變化的情況下，能夠更好的利用不斷變化的市場價格對實物消耗量進行更好的分離，這樣也能更好的統一工程量計算的規則。統一工程量的名稱、計量單位、計量規則以及項目標號，更好有利于進行市場指導，同時也能更好的和國際進行接軌。將工程實體消耗和工程的非實體消耗進行分離，這樣能夠更好的發揮承辦商的優勢，同時，在激烈的競爭中也能獲得更好的發展。對現在的造價方式進行簡化，這樣能夠更好的對施工費用進行明示，同時也能更好的對造價和總價之間的關系進行明晰，對投資控制活動和分包計價都有很好的體現。

工程造價和投資控制在項目建設的全過程中都進行了體現，對投資影響最大的部分就是設計階段，這樣就使得在進行項目設計時，要對工程項目的規模、結構形式以及建筑標準和使用功能進行很好的決定，這樣也能更好的對施工的投資限額進行確定。在施工設計圖紙完成設計以后，要根據施工圖進行預算編制，然后對施工造價進行計算。

長期以來，在工程造價管理中，普遍忽視設計階段項目的投資控制，而往往把控制項目投資和工程造價的重點放在實施階段，投入了大量的人力、物力去審查或計算建筑安裝工程造價，很少考慮如何才能達到投入合理的資金，獲得美觀大方、功能齊全適用、經濟合理的建筑產品。根據國內外有關的統計資料表明：初步設計階段影響工程投資數額幅度的可能性為70-90%，或者具體地說，設計階段影響工程投資的可能性為80%，而實施階段影響投資的可能性，充其量不會超過20%，即通過各種措施降低成本最大限度不外乎為20%以下。而我國普遍存在著設計部門比較保守，有的設計只圖方便、憑經驗而不作方案對比，甚至盲目追求安全度和設計收費，設計院同預算控制之間沒有利益關系，甚至違反了設計院的利益，因此在控制上難度較大。無論是工程造價還是工程設計都應當實行統一配合，相互督促，兩種工作在實際應用中卻如同行駛在不同車道上的汽車一樣，相互沒有關聯，無法真正的實現相互配合。設計只關注設計質量，而不去考慮造價的高低，這就為建設資金的安排工作帶來了不小的難度，也很容易造成巨大的浪費。而這種不良局面的改善需要從設計階段入手，加強設計同工程造價預估之間的聯系，對設計額度進行限制，逐步通過價格去限定數量，在投資范圍中，根據安全實用，經濟合理的原則對工程設計進行規范，使得設計人員摒棄浪費的思想，精心設計，做到精打細算，在設計階段將工程項目造價控制在合理的范圍中；對設計方案進行優化，該項工作的目的就是為了對上述設計方案的合理性進行驗證，保證其能夠在功能上滿足需求同時在經濟上同樣合理。這正使得設計達到最優、最經濟以及最佳的目的。從而真正實現工程項目設計同工程造價控制相互結合，以此從項目初始便在保證質量的基礎上，減少工程造價。

3 結束語

建設工程的造價控制是全過程控制，其是施工管理的重要表現形式，同時也是提高施工效益的關鍵部分，因此，其是貫穿于決策評估、設計、工程發包以及施工和驗收中非常重要的組成。對投資控制目標進行科學和周密的計劃，能夠更好的通過目標控制，在項目投資、決策以及實施中將投資發生額控制在限額以內，同時，也能更好的確定投資目標能夠順利實現。使投資估算、工程概算、設計預算、承包合同價更趨合理準確，真實而客觀反映項目實際進程發生額，有效防止概算超估算、預算超概算、竣工結算超預算這一“三超”現象的發生，最大程度地合理使用人力、物力、財力，從而取得較好的投資效益和社會效益。

參考文獻

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