試論高校輔導員隊伍的職業(yè)化建設

周全新

摘要：高校輔導員隊伍建設面臨著職業(yè)定位模糊、工作界限不清、職業(yè)認同低、進入門檻低等困境。因此，要建立一整套輔導員資格準入、職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力培養(yǎng)、專業(yè)化評價和職稱評聘體系，在制度層面為輔導員隊伍職業(yè)化建設提供保障。關鍵詞：高校輔導員；職業(yè)化；建設中圖分類號：G645.8文獻標志碼：A文章編號：1001-7836（2014）02-0034-02高校輔導員是高校大學生思想政治教育和日常事務管理的組織者，是大學生成長成才的引路人，是高校政工干部隊伍中的骨干力量[1]。職業(yè)化和專業(yè)化建設是輔導員隊伍建設的必由之路，是穩(wěn)定輔導員隊伍、強化學生思想政治教育的基本前提。輔導員隊伍的職業(yè)化建設必須以一定的制度建設作為保障。一、輔導員隊伍職業(yè)化建設的意義

1.有利于明確輔導員的工作職責。通過輔導員職業(yè)化的政策導向，可以有效地引導輔導員把工作重心放在學生思想政治教育、心理健康教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導和學生事務管理上，不斷提高職業(yè)能力，保證精力投入，高質(zhì)量履行職責，完成工作任務[2]。

2.有利于穩(wěn)定輔導員工作隊伍。通過職業(yè)化建設，使輔導員能夠明確職業(yè)方向，能夠?qū)崿F(xiàn)職業(yè)理想，能夠增強職業(yè)認同感和職業(yè)成就感，能夠安心從事本職工作，能夠穩(wěn)定輔導員隊伍，從而有利于輔導員隊伍健康發(fā)展。

3.有利于輔導員專業(yè)技能的提高。通過職業(yè)化建設，可以促進輔導員在思想政治教育、心理健康教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導以及學生事務管理等領域進行探索和努力，在系統(tǒng)的專業(yè)訓練和培養(yǎng)中獲得相應的專業(yè)支撐，在具體的工作實踐中獲得相應的學科建設能力，從而進一步提高自身的專業(yè)水平。

4.有利于提高輔導員的職業(yè)歸屬感。通過職業(yè)化建設，使政府、社會和高校形成共識：像其他職業(yè)一樣，輔導員隊伍是有其嚴格的準入制度和從業(yè)標準的職業(yè)。從而使輔導員職業(yè)得到社會的理解和尊重，增強職業(yè)榮譽感和自豪感，提升職業(yè)聲望，提高社會認可度，增強崗位吸引力，從而增強輔導員工作的歸屬感和成就感。二、輔導員隊伍職業(yè)化建設的困境

1.職業(yè)定位模糊。目前高校人事部門仍將輔導員劃歸為具有“雙肩挑”職能的行政管理人員，甚至在一些教師和學生眼中，輔導員就是管理學生的“辦事人員”，雖然也將其當作高校教師中的一員來稱呼，但對其身份的認同如同學校的教學輔助人員和后勤管理人員被看作老師一樣，其角色定位一直不夠明晰和準確，導致輔導員工作的積極性不高。

2.工作界限不清。在實際工作中，沒有一個統(tǒng)一、規(guī)范、科學的標準來界定輔導員的工作內(nèi)容和工作邊界。在高校，凡與學生有關的事務，往往首先想到的就是找輔導員解決。輔導員成了管理學生事務的“雜家”和“保姆”，甚至有人形象地稱輔導員為“救火隊”。他們的時間被大量事務性工作所占據(jù)，更多的時候是以學生“辦事員”的形象出現(xiàn)，從而忽視了學生德育教育這一本質(zhì)要求。這種角色定位的不清背離了其德育教育的本位作用，弱化了輔導員的基本職責，導致輔導員疲于奔命，舍本逐末，成就感缺失。

3.職業(yè)認同低。雖然輔導員在學生思想政治教育和管理工作中發(fā)揮著基礎性的作用，但高校的工作重心是教學和科研，加之輔導員的待遇低、發(fā)展空間有限，致使人們認為輔導員工作不可是長期或終生從事的職業(yè)，只能是暫時性、階段性和過渡性的工作，根本談不上是一種職業(yè)。很多輔導員只是把輔導員崗位當作一個跳板，時刻想著轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)教師崗位或者報考碩士或博士，一走了之。這導致輔導員職業(yè)思想不牢固，工作不安心，隊伍不穩(wěn)定，嚴重影響了輔導員隊伍的職業(yè)化建設[3]。

4.進入門檻低。在思想觀念上缺乏對輔導員職業(yè)的價值認同。與專業(yè)教師相比，高校在選聘輔導員時往往降低門檻，本科或者碩士研究生學歷即可，專業(yè)也不作限制，思想政治教育、教育學、心理學、管理學專業(yè)較少。這導致輔導員專業(yè)背景和學歷等方面的差異，無形中降低了輔導員的進入門檻，專業(yè)屬性不明顯，職業(yè)認可度低，吸引力不強。三、輔導員隊伍職業(yè)化建設的途徑

1.建立完善的資格準入機制。這是輔導員隊伍職業(yè)化建設的關鍵環(huán)節(jié)，直接關系到輔導員工作的社會威望和社會地位，也關系到輔導員隊伍職業(yè)化建設的整體水平。因此，教育行政部門和高校要建立嚴格科學的職業(yè)資格準入制度，堅持高標準、高要求、高素質(zhì)，重視輔導員的資格準入和合理配備。根據(jù)目前高校輔導員隊伍建設的現(xiàn)實情況，要加強輔導員隊伍的職業(yè)化建設，必須從源頭上解決輔導員的職業(yè)身份和職業(yè)資格問題。輔導員的職業(yè)資格包括以下幾個方面：在政治上，必須是中共黨員；在學歷上，必須具有碩士及以上學位；在職業(yè)素質(zhì)上，必須有較高的思想政治素質(zhì)、道德素質(zhì)、知識素質(zhì)、能力素質(zhì)、身心素質(zhì)；在職業(yè)能力上，必須具備較強的組織管理能力、人際交往能力、學習創(chuàng)新能力、學術研究能力等；在專業(yè)上，必須是思想政治教育以及教育學、心理學和管理學等專業(yè)；在資格準入上，必須具備“高校教師資格證書”和“高校輔導員資格證書”，同時，輔導員入職后，還要繼續(xù)取得“就業(yè)指導師資格證書”、“職業(yè)生涯規(guī)劃師資格證書”、“心理咨詢師資格證書”等，作為輔導員職稱和職務晉升的必要條件[4]。職業(yè)資格證書是我國勞動就業(yè)制度的一項重要內(nèi)容，對輔導員實行職業(yè)資格認證，是輔導員隊伍職業(yè)化的必然。輔導員職業(yè)資格認證制度目前還未真正實行，政府勞動部門和教育主管部門應盡快把這一制度提上議程，為高校輔導員隊伍職業(yè)化建設提供政策支持和制度保障。

2.加強職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力的培養(yǎng)。這是輔導員隊伍職業(yè)化建設的核心內(nèi)容。我國著名教育家顧明遠先生曾經(jīng)說過：“社會職業(yè)有一條鐵的規(guī)律，即只有專業(yè)化才有社會地位，才能受到社會的尊重。如果一種職業(yè)是人人可以擔任的，則在社會上是沒有地位的。”所謂“術業(yè)有專攻”，解決輔導員職業(yè)困惑的有效辦法就是對輔導員自身的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力進行專業(yè)化的訓練和培養(yǎng)，從而使輔導員工作分工更加科學化，工作內(nèi)容更加專業(yè)化，工作職責更加規(guī)范化。輔導員的職業(yè)素質(zhì)主要包括：過硬的思想政治素質(zhì)、良好的職業(yè)道德素質(zhì)、扎實的業(yè)務知識素質(zhì)、全面的綜合能力素質(zhì)和健康的身心素質(zhì)。輔導員的職業(yè)能力主要包括：組織管理能力、人際交往能力、學習創(chuàng)新能力、學術研究能力等。只有強化輔導員的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力的培養(yǎng)和訓練，才能使輔導員隊伍職業(yè)化建設具備強大的專業(yè)支撐和知識背景，為輔導員隊伍職業(yè)化建設奠定堅實的基礎。輔導員的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力的標準和水平，需要專門的機構(gòu)來考核和認證，即輔導員必須要經(jīng)過思想政治教育、心理健康教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導、學生事務管理等相關內(nèi)容的學習、培訓和考試，并通過輔導員職業(yè)資格認證部門的認證。

3.建設專業(yè)化的評價體系。建立科學規(guī)范的輔導員評價體系、考核制度以及晉升制度是輔導員隊伍專業(yè)化建設的基本保障[5]。因此，教育行政部門和高校必須建立專業(yè)化的管理機構(gòu)，制定科學合理的輔導員考核制度和考核細則，科學規(guī)劃輔導員的選拔、使用、培訓、考核、晉升，形成全方位、立體式的管理和考評體系。應堅持定期考評與不定期考評相結(jié)合、定性考評與定量考評相結(jié)合的原則。輔導員的考評要在學校黨委的領導下，由學生工作部（處）牽頭，人事處、團委、二級學院和學生代表共同組成考評小組，全面、客觀、真實地對輔導員進行考核?？己私Y(jié)果要在全校公布，對考核為優(yōu)秀的輔導員要進行表彰獎勵，并作為其職稱和職務晉升的優(yōu)先條件；對考核不稱職的輔導員要進行及時分流和淘汰，形成輔導員能上能下的機制和通道。

4.建立專業(yè)化的職稱評聘體系。缺乏一套獨立有效的輔導員職稱評聘體系，是導致輔導員隊伍不穩(wěn)定、職業(yè)定位模糊、發(fā)展通道不暢主要原因，也是輔導員隊伍職業(yè)化建設的一大障礙。因此，要推動輔導員隊伍職業(yè)化建設，必須打通輔導員職稱晉升的通道，為輔導員搭建合理的職業(yè)發(fā)展階梯，建立相應的制度保障。由于輔導員兼具教師和行政管理“雙重身份”，輔導員工作的本質(zhì)屬性是大學生思想政治教育和德育工作，其職稱評聘應納入高校思想政治教育系列[6]。但是，輔導員與思想政治理論專職教師的職稱評聘指標必須相區(qū)別。要成立相應的職稱評聘委員會，制定相應的職稱評聘指標，對輔導員的專業(yè)技術職務在指標、序列和評審上均應實行“單列制”，并設置相應的職稱序列，即助教、講師、副教授、教授級輔導員四個序列。此外，還應該打通輔導員行政職務晉升通道，可設置副科級、科級、副處級和處級輔導員四個級別。同時，高校要提高輔導員的工作待遇，要使輔導員的收入不低于同級專業(yè)教師的收入水平，另外，還要設立輔導員工作特殊崗位補貼，由教育財政和高校財務按比例支付，按照輔導員的績效考評結(jié)果發(fā)放?？傊?，高校要為輔導員隊伍的專業(yè)建設提供一系列制度保障和政策支持，增強輔導員工作的吸引力，提高輔導員工作的社會地位，使輔導員工作成為可以一生從事的職業(yè)。參考文獻：[1]〖ZK（#〗中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育工作的意見[EB/OL].中國文明網(wǎng)，2004-08-26.[2]教育部關于加強高等學校班主任輔導員隊伍建設的意見（教社政[2005]2號）[EB/OL].中華人民共和國教育部.[3]倪娟，杜德省.高校輔導員隊伍職業(yè)化建設的實現(xiàn)路徑[J].工會論壇，2012，（3）.[4]嚴寬.高校輔導員隊伍職業(yè)化建設的問題及對策[J].科技信息，2011，（15）.[5]劉兵.高校輔導員隊伍職業(yè)化建設的困境與出路[J].無錫職業(yè)技術學院學報，2012，（2）.[6]孟鑫.高校輔導員隊伍職業(yè)化建設的幾點思考[J].職業(yè)時空，2012，（2）.