論人力資本結(jié)構(gòu)對地區(qū)經(jīng)濟的影響

董濤

摘要：改革開放三十多年的實踐表明，中國區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展不僅同物質(zhì)條件、自然資源息息相關，更與人力資本結(jié)構(gòu)密不可分。人力資本結(jié)構(gòu)間接促使區(qū)域經(jīng)濟改變。從整體上來說，人力資本結(jié)構(gòu)的各個部分對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展起著驅(qū)動作用，而區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展又是人力資本結(jié)構(gòu)不斷前進的內(nèi)在力量。然而，在現(xiàn)今各區(qū)域發(fā)展的過程中，由于未能合理調(diào)用、分配人力資源，導致區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的諸多不平衡。本文對人力資本結(jié)構(gòu)對區(qū)域經(jīng)濟增長的影響分析，結(jié)合當今社會區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展所存在的問題，提出合理的改進方案。

關鍵詞：人力資本結(jié)構(gòu)地區(qū)經(jīng)濟增長對策研究

1980年后，經(jīng)濟增長理論問世，人力資本與經(jīng)濟增長的關系越來越受到國內(nèi)外研究學者的關注。所謂人力資本結(jié)構(gòu)，是指資本系統(tǒng)中各個部分之間的比例關系和組織狀況，它反映了人力資本系統(tǒng)中各個部分的穩(wěn)定聯(lián)系。而區(qū)域經(jīng)濟則是指在一定區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)部因素和外部條件相護作用而產(chǎn)生的生產(chǎn)綜合體。推動區(qū)域經(jīng)濟增長的主要力量是人力資本和人力資本結(jié)構(gòu)，這個觀點在理論研究方面是一致的。而由于各區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相關因素的限制，在研究它們之間的關系和相應問題時，需要聯(lián)系實際，并提出具有針對性和行之有效的方案。

一、 人力資本結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟增長的關系

1. 人力資本結(jié)構(gòu)對區(qū)域經(jīng)濟增長的影響

從全球經(jīng)濟發(fā)展的情況來看，各國經(jīng)濟的發(fā)展都存在或多或少的不均衡，不同時期和不同地域經(jīng)濟發(fā)展的差異性較大。在實際的經(jīng)濟增長中，各個時期和地域的自然資源和自然條件是其先天條件，一定的經(jīng)濟基礎和上層建筑是其前提條件。然而，除了這些條件之外，人力資源則是影響經(jīng)濟增長的重要因素。

2. 地區(qū)經(jīng)濟增長與人力資本結(jié)構(gòu)的促進關系

人力資本對經(jīng)濟的促進，反過來也會引導人力資本的增長。人力資本的發(fā)展，在一定的程度上，也需要一定的區(qū)域經(jīng)濟基礎。從各國的經(jīng)濟發(fā)展實例中也可以佐證這一點。

從人才流動和物質(zhì)流動的角度來看，一定的區(qū)域經(jīng)濟基礎，可以極大的引導人才流動和物質(zhì)流動的方向，從而極大的促進本地區(qū)人力資源的發(fā)展，而從社會結(jié)構(gòu)來看，地區(qū)經(jīng)濟基礎的發(fā)展，也可引導本地區(qū)上層建筑的發(fā)展，從而也會導致區(qū)域人力資本的擴張，促進其發(fā)展。

3. 人力資本與地區(qū)經(jīng)濟的不平衡

改革開放三十多年來，我國的經(jīng)濟取得了突飛猛進的發(fā)展，這歸功于我國在人力資源及其結(jié)構(gòu)方面的重視，但是我們也必須清晰的認識到，我國的區(qū)域經(jīng)濟存在很大的差異。就地域而言，我國的東南部分明顯比西北部分的經(jīng)濟發(fā)達。這也導致人力資本結(jié)構(gòu)的分布不均。

通過上面的分析，我們可以看到在我國人才大部分向南方流動，物質(zhì)資本也向其流動，在加上經(jīng)濟基礎的優(yōu)勢，直接導致了我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡。

二、 地區(qū)經(jīng)濟增長在人力資本結(jié)構(gòu)方面存在的典型問題

1. 人力資本投資嚴重不足

在人力資本的形成過程中，教育方面的投資是關鍵部分，然而在我國，教育方面最大的問題就是投資不足。最近的數(shù)據(jù)表明，在我國，教育方面的投資在GDP占的比重僅為世界平均水平的一半，這遠遠落后與發(fā)達國家，因此這就直接導致了我國在人才培養(yǎng)方面的嚴重不足。此外，在教育體制方面，我國也落后于其他發(fā)達國家。因此在人才培養(yǎng)方面的各種缺陷限制了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

2. 人力資本結(jié)構(gòu)不合理

在區(qū)域經(jīng)濟的規(guī)劃當中，我國在人力資本結(jié)構(gòu)方面也是不合理的。

目前在我國，人口的流動比較小，主要是因為人們的思想觀念沒有改變，貧困地方觀念保守，鄉(xiāng)土情結(jié)比較濃重，因此這就導致了勞動力的流動低，區(qū)域人力資源的分配不均衡。在經(jīng)濟基礎比較好的地方，因為上述的各種原因，有價值的人力資源固守在本地區(qū)，而經(jīng)濟基礎相對不足的地方，就缺乏相應的人才資源，這樣就引起了區(qū)域人才分配不對等，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡。

3. 人力資本總量低并且區(qū)域差距大

由于教育方面的不足和地區(qū)經(jīng)濟基礎方面的差異，區(qū)域人力資本的總量嚴重偏低，結(jié)構(gòu)不合理，并且地區(qū)的差距較大。

從教育的角度來看，由于政府主導和控制了教育體制，因此地方教育在辦學方面的積極性大打折扣，并且，由于國家財政的空缺又限制了政府在教育方面的投入，此外，教學體制上的薄弱，種種原因?qū)е铝宋覈肆Y本總量低，并且人力資本質(zhì)量不高。

從區(qū)域經(jīng)濟基礎的角度來看，由于地方的經(jīng)濟基礎不同，導致地方政府在教育和培養(yǎng)人才上面的投入差異，并且也導致了不同地域人們教育觀念的不同，這也從側(cè)面上加深了人力資本的差異。

三、 促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，合理改善人力資本結(jié)構(gòu)

上面的分析，大致給出了我國區(qū)域經(jīng)濟增長在人力資本結(jié)構(gòu)上存在的幾個典型問題，因此，如果我們想要在區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展上趕超先行者，就必須從以下幾個方面入手：

1、加大教育資本的投入，改革教育體制，提高人才資本數(shù)量和質(zhì)量。由于人力資本本身是一種需要持久的投入才能得到回報的稀有資源，因此地方政府要想提高和促進本區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展，就必須持續(xù)加大在教育方面的財政開支，同時改革教學制度，提高本區(qū)域的教育競爭力，合理改善本區(qū)域的人力資源結(jié)構(gòu)。

2、放寬政策，對本區(qū)域的人才給與相應福利，提高本區(qū)域的人力資本競爭力，同時完善勞動力市場。吸引大量人力資本和物質(zhì)資本流進本區(qū)域，促進本區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展，提高區(qū)域經(jīng)濟基礎，改善本地區(qū)的人力資本結(jié)構(gòu)，促進人力資源的區(qū)域經(jīng)濟良性發(fā)展。

3、改革戶籍制度，從多方面鼓勵人口的流動，保證人力資本的分配均衡。在本區(qū)域提高人才競爭力的同時，政府部分也要出臺相應的政策，鼓勵人才和人力資源的流動，改善人力資本的結(jié)構(gòu)，控制均衡流動。

4、改善人口健康狀況，提高人口的素質(zhì)。從一定的角度上來說，人力資源是從人口演變過來的，因此，對人口健康和素質(zhì)方面的投入，就是對人力資源的生產(chǎn)性投入。這樣可以從源頭上改善人力資本結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟的發(fā)展。

四、 結(jié)論

總之，在區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展過程中，人力資源結(jié)構(gòu)發(fā)揮著極其重要的作用，然而人力資源結(jié)構(gòu)本身的結(jié)構(gòu)和擴散性比較強，因此在區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展過程中，必須不斷的改善其結(jié)構(gòu)，不斷完善其基本體制，這樣才能更好的發(fā)揮人力資本結(jié)構(gòu)的強大作用力，極大的促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

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