新形勢下技工院校會計教學改進的幾點建議

許光勝

摘要：本文對當前技工院校會計教育面臨的新形勢進行了分析，結合近年來我國技工院校會計專業人才培養的特點，對在新形勢下如何改進會計專業的教學、培養適合新形勢所需的復合型會計人才予以具體闡釋，提出了新形勢下培養會計專業人才的對策，借此促進我國技工院校現階段及未來一段時期內會計專業教育教學的發展。

關鍵詞：新形勢會計專業會計教學建議

當前，我國經濟改革已進入攻堅期、深水區，反腐進入決戰期，隨著中石油總會計師溫青山遭查，會計作為一種經濟管理活動，在得到蓬勃發展的同時，也受到嚴峻考驗。會計法律法規不斷完善，會計監管機制日漸健全，會計體系初步形成，會計行業在市場管理、人才評價、監督檢查等方面亦隨之發生了新的變化。新形勢對會計專業教學提出了新的要求，但是，技工院校會計專業教學水平與國家發展新形勢相比仍有不少的差距，還有待進一步改進。判形勢、促改進、謀發展，扎實提升技工院校會計專業教學質量，開創教學新局面，使其與新形勢接軌，是一項十分緊迫而又現實的任務。

一、 技工院校會計人才培養所面臨的新形勢

十八大以來，會計教育面臨新的環境，突出表現在以下幾個方面：

（一）市場管理更規范

會計市場是指會計資源市場，是對會計資源進行有效開發、合理配置，從而達到充分利用的運行機制。會計市場管理包括三方面的內容：會計市場準入管理、過程監管、退出管理。

1、 會計市場準入更嚴格。會計市場準入是指財政部門對會計從業資格的取得、代理記賬機構的設立、注冊會計師資格的取得及注冊會計師事務所的設立等所進行的條件設定。會計市場準入更嚴格，直接體現在會計從業資格考試政策的變化上。技工院校會計專業教學很重要的一個目標就是讓學生在校期間能考取會計從業資格證。根據財政部新的《會計從業資格管理辦法》，從2014年開始，全國各省市都將使用全國統一的考試題庫，考試題型全國統一。另外，從2014年開始，取消會計專業畢業兩年內免試的相關規定，并且三科科目要求一次性全部通過。該題庫在2012開始在個別省市試用，2013年得到進一步推廣。據統計，全國題庫自使用以來，通過率平均只有10%左右，堪比中級會計專業資格考試和注冊會計師考試。因技工院校學生素質本來偏低，其會計專業學生考試通過率平均更只有5%左右，很多學生參加多次考試仍無法通過。持會計從業資格證是從事會計工作的必備條件，準入門檻的提高，一方面使得部分優秀會計人才能進入會計行業，有利于整個會計行業及國家經濟、社會的發展；另一方面，大量會計專業學生無法通過考試。也使得技工院校會計專業畢業生就業率、就業質量、就業滿意度大大下降，影響到該專業的招生，甚至技工院校的生存發展。

2、 會計運行過程監管更嚴密

過程的監管，是指財政部門對獲準進入會計市場的機構和人員，是否遵守各項法律法規，依據相關準則、制度和規范執行業務的過程及結果所進行的監督和檢查。隨著我國反腐倡廉的深入，我國的會計運行監管工作正向更深層次發展。國家正加緊推進建賬監管的檔案化、程序化、信息化管理，加強賬簿使用情況監督檢查，監管工作不再是財政部門孤立的工作，而是與工商、稅務、銀行、審計等企業管理部門協調配合起來，每年定期開展各種打擊制售假賬行為的專項治理活動，對會計用品商店、文化用品商店、印刷廠等進行排查、處理、回訪復查，不斷加強財務管理，致力維護市場經濟秩序。技工院校會計專業畢業生大部分就業于小型、微型企業，而小型、微型企業恰恰是斷頭賬、包包賬、賬外賬、假賬的重災區。

3、 會計市場的退出管理更有效。

退出管理，主要指強制型市場退出，即會計機構或個人在執業過程中有違反《會計法》、《注冊會計師法》行為的，被財政部門進行處罰，情節嚴重的，吊銷其執業資格，強制其退出會計市場。以往，強制型市場退出通常是行業監管的結果，效率低下。現今，社會監督成為我國會計行業監管體系的有力補充，電視臺、報紙、網絡等對會計違法違規行為的曝光，威懾力大大加強。

（二）新《環境保護法》公布，企業走新型工業化道路

為保護和改善環境，促進經濟社會可持續發展，我國于2014年4月24日修訂公布了《中華人民共和國環境保護法》，自2015年1月1日起施行。新環保法增加了政府、企業各方面責任和處罰力度，被專家稱為“史上最嚴的環保法”。如規定：企業應當優先使用清潔能源，采用資源利用率高、污染物排放量少的工藝、設備以及廢棄物綜合利用技術和污染物無害化處理技術，減少污染物的產生。這勢必促使企業、投資者走新型工業化道路，企業將更注重內部會計管理和成本核算，技工院校畢業生更多的是進入制造業，這給會計教學改革提出了新問題。

（三）2014會計準則大規模修訂，會計核算工作面臨新變化

2006年制定的《企業會計準則》存在很大的缺陷和漏洞，已成為企業和注冊會計師審計造假的工具。當前，國際會計準則的新一輪改革已經進入了關鍵階段，為適應社會主義市場經濟發展，進一步完善我國企業會計準則體系，提高財務報表列報質量和會計信息透明度，保持我國企業會計準則與國際財務報告準則的持續趨同，2014年伊始，財政部就出臺了一系列準則，包括5項會計準則、一項準則解釋和兩項征求意見稿，2014年7月1日起執行。這是2006年至今最大規模的修訂。面對行業政策的變化，技工院校會計教學如何應變，從而提升畢業生的就業競爭力，需認真思考。

（四）新商業模式涌現，會計領域擴展

基于互聯網的一種新的商業模式發展迅速，特別是以通信科技、服務與應用為主的企業，成為推動我國經濟發展的新動力。經濟全球化下，新型的商業運營模式引起會計領域進一步拓展，不僅使傳統的合并會計報表、外幣報表折算、物價變動會計等國際會計三大問題更加突出，還帶來了一些新問題，出現了一些新領域。比如，電子商務的發展，對傳統的收入確認帶來了巨大沖擊；再如環境會計問題，如何通過會計工作實現環境控制的目的，將成為我國會計工作研究的一個重要問題。

（五）技校入讀門檻低，拖底整體會計教學質量

人力資源和社會保障部在支持技工院校發展方面給予了很多的優惠政策，技工院校在政策扶持下得以長足發展，各類技工院校規模不斷擴大，萬人學校比比皆是。同時，因技校入讀門檻低，生源充足了，學生素質卻降低了。會計是精細的技術活，對個人素質要求相對其他專業更高。然而，低素質學生的涌入，使得會計教師需花更多的時間去管理后進生，會計專業課的教學目標越發難以達到，會計教學方法受到嚴重挑戰。

二、技工院校會計教學改進的幾點建議

（一）堅持一個中心，兩個基本點

一個中心，指“以考證為中心“；兩個基本點，指“技能過關”和“品德過關”。

技工院校會計專業培養的是基層會計人員，面對日益提高的準入條件，使盡量多的學生在離開校園前持有會計從業資格證，是技工院校會計專業得以生存發展的前提；而技能過關和品德過關，是學生進入會計行業后得以生存和發展的前提。為此，應做到如下幾點：

1、 以考證為中心，解決準入難的問題

大部分技工院校學生學習能力差，積極性不高。首先，技工院校需以教研組為單位，組織教師參加會計從業資格考試，體驗無紙化的操作特點、考試技巧、特點，從而可以在會計課堂上向學生講解；其次，會計教師應嚴格要求學生，采取晨讀、默寫（概念、會計分錄等）、作業、章節測試、模擬考試、考前動員、獎勵優秀考生等措施，對學生的考證進行全程跟蹤；最后，因會計從業資格考試題庫龐大，所以可有計劃地要求學生在考試時記下考試題目，考試結束后再進行匯總，積少成多，以作為以后復習的資料。為了鼓勵學生分享考題和好的資料，大家互相學習交流，可開展定期的“資料收集大賽”。對被評為“精華”的資料，給予重獎，以資鼓勵。

2、 強化技能訓練，會計核算合法、合規、合理

首先，第一學期可開設會計基礎、 出納實務、 會計電算化課程，加強課程單項實訓，從財會書寫開始，到填制憑證、 登記賬簿、 編制報表等等，使學生首先對理論與實踐的關系有一個簡單整體的認識。其次，在第二 三學期開設財務會計、 成本會計、流通會計、審計、經濟法等專業課程，同樣，在平時授課過程中，加強課程單項實訓，在學期期末，進行進一步延伸實訓，也就是財務業務一體化實訓，在ERP軟件中進一步進行采購、銷售、倉庫管理等業務部分的實訓，并與財務鏈的內容結合起來，來體會ERP的精髓。在實訓中，可分小組分崗位進行，并交換角色，以體會不同崗位、不同角色的職責。最后，在第四學期安排按照會計職業崗位的要求來開展多個綜合性模擬實訓，使學生受到綜合、系統、全面的操作訓練，學生畢業后才能適應各行業、各層次的需求。

3、注重品德修煉，提高法制意識

作為維護市場經濟秩序的重要力量，會計從業人員在整頓和維護市場經濟秩序中應有所作為。職業道德教育在會計教育體系中的重要性不同于其他專業，如果會計信息的提供者出于各種目的而編制虛假會計報告，其危害的范圍和程度將是無法預計和防范的。我國由上至下的經濟腐敗現象嚴重，恰恰說明當事人自律做得不夠，當巨額的經濟利益與嚴肅的道德規范發生碰撞時，只有潛移默化的誠信教育，才能使天平傾向于道德規范。會計職業道德教育最適當的時機是在會計從業人員的啟蒙教育階段，一旦將這種職業道德內化為個體道德，那么無論會計人員的專業技能和理論水平上升到什么層次，公眾的利益都會得到保護。如何在教學過程中貫穿職業道德教育？這需要教師及時地將報紙、雜志、網站所報道的各種新聞和案例作為教學內容，引導學生識別和判斷虛假會計信息，強化會計職業道德觀念，通過各種案例學習職業道德的精髓，幫助學生樹立正確的職業人格和理念。

（二）提高成本會計和管理會計在會計課程體系中的地位

我國要走的工業化道路，是提高經濟效益和市場競爭力的工業化，是走可持續發展道路的工業化。因此，企業必須更加注重內部管理，加強成本核算。此外，走新型工業化道路，要求企業增加科技開發投入，以信息化作為主導，促使我國企業更廣泛地、直接地融入到世界市場的競爭中去，這給會計核算和披露規定提出了新要求，如何才能更加充分地、完整地反映企業的這些信息？管理會計發揮了更大的作用。把握企業用人需求，提高成本會計、管理會計在會計課程體系中的地位，增加課程課時，構建完整的成本會計、管理會計實訓體系，加強該類課程師資力量，迫在眉睫。

（三）把握先機，在教學中滲透會計準則新內容

技工院校學生在學歷上不如高職、本科，但用人單位更青睞的是能力與理論都能與時俱進的會計人才。技工院校會計專業師生正好可在此處下功夫。會計準則是會計工作的準繩、指導書，也是會計職稱考試的依據。會計學習、會計工作的內容都要隨著會計準則的變化而變化。近日，財政部修訂或發布了若干會計準則、會計制度新規定，包括：《企業會計準則第39號——公允價值計量》、《企業會計準則第30號——財務報表列報》 、《企業會計準則第9號——職工薪酬》、 一系列《事業單位會計制度有關銜接問題的處理規定》、另外，國家稅務總局近日公布《稅收票證管理辦法》。技工院校會計教師應率先閱讀、領會這些新準則、新政策的精神，及時更新知識，利用教研活動進行集體學習、消化。再將其分別滲透到《基礎會計》、《財務會計》、《預算會計》、《稅務會計》等課程中，同時在會計專業班中開展新會計準則考核、新會計準則知識競賽等活動，讓學生在校提前掌握最新的會計知識與技能。

（四） 更新課程設置，與時代接軌

資訊科技、高新技術、旅游服務等行業發展迅猛，一些行業會計工作有其特殊性，因而行業內的會計人才相對缺乏。技工院校應緊緊抓住市場需要，圍繞著人才培養目標來更新課程設置，會計專業課程設置如果不注意及時更新自身的知識體系，最終將大大制約人才的培養。技工院校應主動探索會計新領域的相關課程，這類課程有助于增強學生對本專業的認識，拓寬知識面，使學生不禁錮于本專業傳統的知識與技能，而真正做到會計教育的 “寬口徑”。現代會計專業課程體系，應按照會計的功能、信息運行的規律和經濟業務的流程這個思路來設計，并向多樣化、適用化發展，對原有課程體系進行重新組合，增加一些新的課程。如可適時加入下列課程：會計制度設計學、會計師職業道德、電子商務會計、社會責任會計、房地產開發企業會計、旅游服務企業會計、專業英語（雙語教學）等。

（五）設置報讀門檻，會計人員素質從源頭抓起

當前的會計職業，低層次的人才供過于求，高層次的人才供不應求，需求缺口還很大。學習會計需要的是決心和持之以恒的毅力，這是技工院校學生相對缺乏的。會計的層次很分明，拿到了含金量較大的證書，比如會計師、注冊會計師，對就業而言，如虎添翼，這樣很快就能成為人才市場的搶手貨。然而目前技工院校學生很少能積極提升自己的能力和價值。技工院校會計專業學生日益龐大，此時更應有選擇地挑選會計專業學生，進行基礎知識測試、會計職業測試、入學面試等，為有效開展會計教學、教改打好基礎。

三、結語

隨著時代的進步和市場經濟對會計人才的需求不斷變化，會計人員以后會逐漸從原來的核算型向管理型發展、從被動管理人員向主動管理人才方向發展，這給會計專業教學帶來了新的要求。技工院校作為培養技能型人才的主陣地，如何適應新趨勢，把學生培養成為融優秀會計職業品德、扎實會計基本理論、過硬操作技能和自我發展能力為一體的復合型、通用型和應用型的會計專門人才，成為技工院校會計教育者必須迫切解決的問題。為此，技工院校會計專業的教學必須加快改進，采取切實有效的措施，以適應社會的需求和變化，這也是我國科教興國戰略的一個重要組成部分。

參考文獻：

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