我國新聞工作者當前面臨困境及原因分析

張霞

[摘 要]近年來，隨著我國新聞事業的快速發展， 新聞記者隊伍不斷發展壯大。但激烈的媒介市場競爭對新聞傳播事業造成巨大沖擊，同時對新聞工作者提出了嚴峻的考驗。有些新聞記者經不起社會的各種誘惑，頻頻出現喪失職業精神和違背職業道德的現象。

[關鍵詞]新聞工作者；新聞立法；媒介素養

[中圖分類號]G214 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2014）06 — 0113 — 02

改革開放以來，我國社會的結構、機制、觀念均發生了快速變化，正在從自給半自給的產品經濟向社會主義市場經濟、從統治單一性社會向意志多樣化社會轉化，逐漸進入了全面的社會轉型期。隨著社會轉型期中社會觀念等諸多方面的深刻變化，新聞工作者在職業實踐活動中，也同樣面臨著各種各樣的困境和問題。

一、我國新聞工作者當前面臨的困境

（一）相關法律不健全導致法與理的矛盾沖突

知情權是公民對國家的主要決策和事務及社會中發生的與自身權益相關的重大事件擁有知曉的權利，是公民的一項基本人權。隨著社會的不斷發展進步，知情權對于社會公眾的意義日趨彰顯，社會公眾也越來越重視這項權利。我國現行法律對公民知情權雖未明文規定，但在憲法及各種有關法律條文中已經間接涉及到享有公民知情權的規定，如《憲法》第四十一條的規定“中華人民共和國公民對于任何國家機關和國家機關工作人員，又提出批評和建議的權利。”不知曉國家機關和國家機關工作人員的正常工作活動的情況就沒有事實依據，公民就無法進行批評和建議，所以知情權是公民實現各項權利的前提。

新聞媒體及新聞工作者作為職業化的大眾信息傳播者，擔負著傳播新聞信息保證公民知情權的責任和使命，理應受到法律的保護。然而在現實中由于相關法律不健全、有關法學理念的不統一，造成“實然”與“應然”之間存在很大差距，新聞媒體及新聞工作者在行使新聞自由權利尤其是言論權和批評監督權時經常受到各種限制，從而導致公眾的知情權得不到有效保障。我們可以從新聞媒體言論訴訟案例來看新聞工作者面臨的法律困境。美國耶魯大學管理學院教授陳志武曾搜集并分析發生在我國的 210 個媒體訴訟案例，發現目前我國“媒體法律實踐中存在一些嚴重問題”。這 210 個媒體訴訟案主要表現在媒體言論權與個人和法人的名譽權的沖突上，依據案例數據檢驗的假設理念“當媒體遭名譽侵權起訴時，其敗訴的概率為 50%”，但實際情況卻是被告媒體敗訴率是 63%，而美國從 1964年沙利文案至今卻只有 9%。究其原因，保護新聞自由尤其是言論權和批評監督權的相關法律不健全、對媒體言論權的保護沒有太多可操作性內容成為造成這一現狀的主要根源。長此以往，只會形成新聞媒體及新聞工作者在新聞傳播活動中顧慮頗多，在質疑監督方面的報道就會日益減少，因而影響到公眾知情權，直接導致法與理的矛盾沖突。

（二）受眾評判標準導致情與理的矛盾沖突

一般認為，新聞傳播活動主要由新聞事實、新聞傳播者和新聞接收者三個基本要素相互作用產生實際效果，新聞傳收活動是新聞活動的核心。其中新聞接收者就是受眾，即新聞傳播信息接收者的總稱，也可以叫作受傳者、閱聽者。滿足受眾需要是市場經濟條件下新聞媒體必然的選擇，受眾評判標準就成為新聞媒體和新聞工作者進行新聞傳播活動、實現新聞價值的重要指向和標桿。實踐證明，新聞工作者的傳播活動和受眾的收受需要之間一直存在矛盾沖突，繼而受眾評判標準導致了新聞工作者在新聞傳播過程中情與理的矛盾沖突。

傳播學者段京肅教授將受眾分成三類：擁有媒介控制權、能決定社會輿論導向的強勢階層；擁有媒介使用條件和能力、具有主動的媒介接近意識、善于利用滿足自己需要的中間階層；被動接近媒介、無條件接受信息、缺乏使用媒介的基本條件和能力、基本被排除在媒介表現內容之外的弱勢階層。以上三類受眾的評判標準一定是存在著巨大差異，新聞媒介作為“社會公器”理應顧全社會全體公眾的新聞需求，實際上“在傳播內容上以強勢階層的標準和需求作為國家和社會傳播事業發展主導性因素，是全世界傳播事業發展的普遍現象。同時當弱勢階層與其他階層的利益發生矛盾時，最普遍的選擇是保護強勢階層的利益而犧牲弱勢階層的利益”。

二、新聞工作者在工作中的一些問題

（一）話語權缺失，公眾漸成“沉默的大多數”

本文提出的“話語權缺失”涉及到兩個方面，一是新聞工作者在新聞傳播活動中受到有關方面的限制和約束，二是指公眾尤其是社會弱勢群體的表達利益訴求不能得到有效實現。“沉默的大多數”是由我國著名自由主義作家王小波最初發表于1996年第4期《東方》雜志的一篇雜文上，他認為由于社會上有的人沒能力、或者沒機會說話；有的人有隱情不便說話，于是沉默成為了其一種生活方式，古往今來最大的弱勢群體就是“沉默的大多數”。

新聞媒體及新聞工作者因是必要社會新聞信息的傳播者，所以具有公共性和公益性的職業特征，做社會公眾利益表達訴求的服務者是其責任和義務的應有之義。馬克思就曾說“報刊就其使命來說，是社會的捍衛者，是針對當權者的孜孜不倦的揭露者，是無處不在的耳目，是熱情維護自己自由的人民精神的千呼萬應的喉舌。”而在現實生活中，新聞媒體及新聞工作者在新聞傳播活動中仍受到不同方面的限制和約束而客觀存在“話語權缺失”的問題，主要表現在以下兩個方面。

首先，在表達民意尤其是反映民間疾苦、對官員貪污腐敗等社會不良現象進行批評監督時容易受到不正當干預和懲罰。其次，新聞媒體及新聞工作者因受市場之困，致使為社會弱勢群體代言不足而出現“失語”現象。

（二）片面追逐經濟利益，新聞工作者漸失社會“公信力”

我國從 1949 年在報社實行“企業化經營”、1979 年實行“事業單位、企業化管理”、1992 年實行“一業為主，多種經營”的體制改革方針以來，至今新聞傳媒已經走上產業化、市場化之路。在幾十年的運行過程中，新聞事業也因之得到長足發展。但不可否認的是，個別新聞媒體片面看重經濟效益、將利益最大化作為最高追求的傾向依然存在并有愈演愈烈之勢，導致新聞工作者出現虛假新聞、有償新聞、新聞欺詐等腐敗惡行頻頻發生，進而引發社會公眾對新聞媒體及新聞工作者“公信力”的懷疑。

有償新聞是指新聞媒體及新聞工作者以金錢和實物做中介買賣新聞的行為，主要包括某些新聞工作者借職業之便，向受訪單位或個人索要“紅包”、收受禮品、強拉廣告或贊助等。有償新聞還包括“有償不聞”，即受人錢財后隱匿事實真相不作報道。

虛假新聞是指個別新聞工作者因得到不正當利益而違反事實真相對新聞事實進行虛假報道、欺騙公眾。新聞欺詐則更甚，指有的記者在采訪中以寫內參、進行新聞曝光等為手段，強迫對方掏錢供物的惡行。這些腐敗行為本質上是新聞工作者將新聞報道權和金 錢及其各種物化形態的一種交換形式，屬于一種權力尋租現象。 以上種種不良現象在現實中屢見不鮮。

（三）新聞業自由競爭導致新聞娛樂化甚至低俗化 隨著新聞傳媒業逐漸實現市場化、產業化，新聞業自由競爭成為現實情境中的必然態勢。在這種新的態勢下，爭取更多受眾、擴大自身社會影響力也就成為新聞媒體的必然追求。“實踐證明，精神產品和物質產品在競爭過程中會走向不同方向。物質產品在市場競爭中會往價廉物美的方向發展；精神產品則不同，在競爭中，他們的自然傾向卻是降低格調。為了追求受眾數量，精神產品從陽春白雪走向下里巴人。”新聞屬于精神產品，從而就會出現有些新聞媒介不惜降低報格、臺格，傳播一些低級庸俗的煽情新聞和格調低下的節目，導致新聞娛樂化甚至低俗化傾向。

三、原因分析

（一）市場經濟大潮的影響

馬克思曾指出：“社會的物質生產力發展到一定階段，便同它們一直在其中運動的現存生產關系或財產關系發生矛盾。于是這些關系便由生產力的發展形式變成生產力的桎梏。那時社會革命的時代就到來了。隨著經濟基礎的變更，全部龐大的上層建筑也或慢或快地發生變革。”新聞是精神產品，屬于意識形態范疇，所以新聞業同樣會隨著社會經濟發展發生變化。隨著我國自 20 世紀下半葉進入市場經濟社會以來，報刊、廣播、電視、電影、網絡等新聞媒介得到飛速發展，各種新聞媒體數量越來越大，數字化影像化技術被普遍應用，業內競爭形勢緊張嚴峻，引起各種利益關系之間的強烈沖突，其中追求經濟利益最大化成為糾結的焦點。在這樣的現實境遇中，新聞業在新聞信息傳播實踐活動中就難免遵循市場運作原則“受到看不見的手的操縱”，出現了消費主義傾向；面對市場經濟社會日漸加重的生存壓力，部分新聞媒體及新聞工作者也難免出現了種種“失范”的行為。 加之我國新聞業重新走上市場化道路時間還不長，還沒有形成西方那樣相對完整、成熟的自由與責任的觀念和理論，新聞媒體及新聞工作者“追逐利益的動機卻日益膨脹，與社會的各種趨利動機共同營造了多種‘共生態”，這種“相互依賴、互得利益”的“共生態”也成為產生新聞工作者種種“失范”行為及現象的重要原因。

（二） 西方自由觀的影響

自由，是西方世界思想史和實踐史上的永恒主題。西方自由主義理論興起于17 世紀末期，于 18 世紀中葉逐漸形成一套完整、系統的理論。作為一種社會思潮，自由主義理論濫觴于英國的“光榮革命”，后經法國、美國的革命運動逐漸普及壯大。在這一期間，隨著自由資本主義的發展，放任自由經濟被社會普遍接受，加之啟蒙運動的推波助瀾，自由主義理論應運而生。其內容主要包括：經濟上的放任主義；政治上的有限政治與法治；社會倫理觀上的個體主義；歷史觀上的社會向善論等。

反觀我國，在我國漫長的歷史發展長河中，雖然在古代有“自由”一詞，如《孔雀東南飛》中就出現“吾意久懷忿，汝豈得自由”，但僅僅指隨心所欲地做事，沒有形成“自由”的理論概念，更沒有形成完整的關于自由的理論體系。今天我們所討論的自由以及新聞自由，應該說是源于西方的理論和實踐并深受之影響。在這樣的一個歷史背景和現實情境下，我國個別新聞工作者沒有領會馬克思主義“自由必然認識論”的科學內涵（馬克思主義認為自由不是對必然的掙脫，也不是純粹的偶然性，而是對客觀的必然性的認識和把握，即自由不是來自人之本性，也并非任性，而是被認識了的必然性。），沒有看清西方自由觀的歷史和階級局限性，而將西方資產階級的自由主義觀念指導自己的實踐活動，產生了濫用新聞自由的現象。

（三）新聞工作者責任意識的缺失

無論是市場經濟大潮的波及，還是西方自由觀的影響，最終造成新聞工作者“失范”行為的原因還在于其自身責任意識的缺失。“鐵肩擔道義，妙手著文章”、“秉筆直書，為民請命”是社會對新聞工作者的角色期待，新聞工作者的責任意識就是“要求新聞工作者以高度的時代緊迫感和歷史責任感記錄下正在發生的日新月異的變化，以飽滿的熱情謳歌我們今天的時代精神，也就是捍衛真理、報道真相、維護正義、客觀公正、記錄歷史、建言社會。”

如果新聞工作者拋棄了自己的責任意識，就會在各種利誘面前心理失衡、行為“失范”，進而造成不良的社會影響。近年來表現在虛假新聞、記者受賄、新聞欺詐等一系列新聞界丑聞充分證明了這一點。

只有每一位新聞工作者都堅守自己的職業道德與理想，恪守自己的職業責任和社會責任，才會面對各種利誘不為所動、面對各種困難淡定從容，在服務社會、服務民眾的光榮使命中實現自己的人生價值。 〔責任編輯：譚 蕊〕