論基于大安全觀的職業安全素質教育

摘要：職業安全健康是人類永恒的主題。大安全觀是在傳統安全觀基礎上發展起來的，是安全科學體系的擴展和深化，是以人為核心的安全觀。基于大安全觀進一步分析職業安全素質的內涵及其教育的重要性與教育途徑等，對加強校園安全文化教育，提高高職學生職業安全素質及綜合防災減災有較強的現實意義。

關鍵詞：大安全觀高職職業安全素質

現實教育中，比制度等更重要的是各種觀念。觀念是教育教學改革的先導。應“兩型社會”建設安全人才之需，要實現高職教育培養發展型、復合型和創新型、技能型人才的目標，需要樹立“大安全觀”，積極加強基于大安全觀的職業安全素質教育研究，積極推進安全文化建設、努力提升當前高職學生職業安全素質，讓以人為本、安全發展的理念廣泛深入人心，讓“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍日益濃厚，增強全民安全意識，推進“安全興國”“安全強國”，降低企業人因事故的風險。

一、大安全觀

大安全也可以稱為人類安全，即以人為核心的安全。大安全關注的是所有給人造成不安全感的因素，是以人為核心的高度綜合性的安全。大安全觀，是在傳統安全觀基礎上發展起來的，是安全科學體系的擴展和深化，安全不僅要求在生產過程中， 而且要求在生活過程內以及生存領域里。它的一個基本特征就是多元安全監督體制的并存，亦即除政府履行國家監察職能外， 企業要對自己的安全工作負責，乃至每一位公民、每一位員工都有監察安全工作的權利和義務， 都處在全社會共同抓安全的努力中。

大安全觀強調綜合安全與減災，倡導可持續發展觀念。社會各界對安全工作的滲透將成為 21 世紀重要的安全工作趨向。安全人才是安全生產工作的主導力量。從大安全觀的角度來看，安全對象從員工到全民，即安全對象不受限制亦即全民安全， 這是社會高度文明和安全發達的重要標志， 也是未來大安全的重要特征。其次，從大安全的角度，安全時限是從在職到終身，即安全作為社會穩定、企業興衰、家庭美滿的一個安定因素， 對社會的每個人特別是對企業員工來說， 時限是不斷的， 從在職到終身永久享用。因此，人人都應是安全人才，人人都應有一定的職業安全素質；每個人時時都應是安全人才，時時都負有安全職責。

對大安全觀的全面理解有助于我們進一步深化理解職業安全素質。也可以說大安全觀概念下職業安全素質的概念與內涵也有了進一步的延展。

二、職業安全素質

職業安全素質，是指人們對所從事的行業應具備的安全意識、 安全知識、 安全技能和安全心理等素質的總和，是一個人綜合素質的有機組成部分。提高從業人員的職業安全素質，是減少人的不安全行為的重要途徑，是預防事故的重要手段。

職業安全是人類永恒的主題。有生產就要安全，有勞動就要保護，沒有地域之分，安全無時不需，無處不在，它是人類社會文明的標志。大家雖然處在不同行業、不同崗位，但在職業安全道路上，我們有共同的理念和目標：創造一個讓所有勞動者，社會的所有成員都享有安全工作的環境，減少事故和傷害，能健康快樂地工作和生活，從而實現經濟建設和社會的科學發展、安全發展、和諧發展。

三、加強高職學生職業安全素質教育的必要性

2013年6月前后，全國多個地區接連發生多起重特大安全生產事故，造成重大人員傷亡和財產損失①。李克強在2013年6月5日全國研究部署進一步加強安全生產工作的國務院常務會議中指出，當前安全生產領域仍存在不少隱患和問題，主要是：一些地方和企業安全意識淡薄，安全生產隱患排查治理不認真，安全責任不落實，安全監管不到位，打擊非法違法和治理違規違章不得力等，必須采取有力措施加以解決②。我們欣喜地看到，新一屆中央領導集體把“民生”作為重中之重，把安全生產放在了高于一切的位置。我們也切身感受到，廣大勞動者的職業安全素質，是實現安全生產根本好轉、和諧社會建設、“中國夢”的保障。提高全社會的職業安全素質，就是最大的“民生”工程，是人民安康幸福的根本。高職學院培養的是面向生產、管理、服務一線的高素質技能型人才，畢業后大多數直接進入生產現場。高職學生既是社會的一員，也是未來生產一線的主要工作人員，提高從業人員的職業安全素質，是減少人的不安全行為的重要途徑，是預防事故的重要手段。所以，對高職學生進行職業安全素質教育是大學生綜合素質教育的重要組成部分，是高職教育適應我國經濟社會發展、安全發展的現實要求。

四、加強高職學生職業安全素質教育的思考

目前我們高職培養的技能型人才還不能完全滿足我國經濟社會安全生產對高質量安全人才和對技能型人才高職業安全素質要求的現實需要。高職學生乃至全社會職業安全素質的提高對生產和生活的安全重要性，要求我們樹立“以人為本，安全第一”的理念、采取措施、多管齊下，多層次、全方位加強職業安全素質教育，做到安全理論和安全實踐的科學統一。

（一）大力推進安全文化進校園工作

安全文化建設是社會主義文化大發展大繁榮的核心內容，是實施安全發展戰略的重要保障，是實現企業安全生產的客觀要求。校園安全文化建設是我國社會安全文化建設的一個有機組成部分。職業院校要加強安全校園宣傳，大力倡導“關注安全、關愛生命”的安全文化。建設安全文化主題角、安全文化主題墻、安全文化主題窗和安全文化主題網頁等，創建安全文化示范班級和安全發展示范班級等。堅持圍繞安全生產監管監察中心工作，進一步解放思想，創新發展，不斷豐富安全文化的內涵和載體，積極發現、總結、宣傳、推廣基層先進典型，帶動相關行業領域加強安全生產工作。在校園內舉辦各類安全文化活動，如定期邀請公安、消防、氣象、安全生產方面的專家來校講學；開展安全生產法律法規知識講座；進行事故案例、事故預防、應急處理、逃生自救等安全知識圖片展覽等，多形式、多渠道、全方位地營造高職院校安全素質教育的校園安全文化氛圍。

（二） 著力加強安全理論知識教學

安全減災是一項復雜的自然、社會、 經濟系統工程，開展安全減災的背景下的安全理論研究， 不僅關系人類的生存方式， 還要關注技術道德化及其技術負面影響的作用， 最大限度地認知社會對安全減災的支撐能力。安全理論知識涉及面廣，可以開設安全類公共理論課程和專業安全類課程。開設安全類公共課程可普及安全理論知識在大學生中的影響，進一步深化學生的安全認識論和安全方法論等基本概念的認知。而開設專業性的安全知識課程可以增加學生對本專業職業安全的認識，并建立起各個專業相關的職業安全知識體系。比如湖南安全技術職業學院的安全技術管理專業就在培養方案中增加了幾門安全理論與技術相關的職業基礎課程，如“現代安全管理“”安全系統工程”“安全檢測技術”“安全評價理論與技術”等。

（三）重點強化實踐及實訓教學

實踐及實訓教學是高職學生走向職業生涯的關鍵一步，這一環節既能做到理論與實踐的有機統一，又能加深高職學生對安全知識、安全技能的領悟，提高安全意識。因此，可以在實踐環節增加安全技術、安全技能等方面的培養與考核，如開展實踐過程中的應急演練活動。此外，職業安全素質教育要求學校必須進行教學改革，通過加強校企聯合辦學、項目化教學、訂單式辦學等舉措，從企業生產現場實際的角度來加強學生的職業安全素質培養。在教學手段上，不能局限傳統教學手段，積極運用多媒體技術，讓學生形象生動地掌握安全知識要點。在教學場地和知識點選擇上，不能拘泥于教室和書本，要積極采取現場教學，請校企合作單位安全技術人員結合生產現場存在的安全問題，講解安全技術要領和安全事項，示范安全操作步驟。

總之，樹立大安全觀有助于我們突破傳統安全觀的理解，改變觀念，深刻認識到加強高職學生職業安全素質教育的意義，從而改革教學，大力加強校園安全文化及安全技能等各方面的教育。對各類職業學校的學生職業安全素質的培養與提高，對社會生產和生活的安全必

將起到積極的、直接的促進作用，對保證社會與經濟的可持續與和諧發展具有重要的意義。

注釋：

①習近平重要指示：始終把人民生命安全放在首位[EB/OL] http：//www.chinasafety.gov.cn/newpage/Contents/Channel_6652/2013/0608/209672/content_209672.htm，國家安全生產監督管理總局，2013-06-08

②李克強主持召開國務院常務會議研究部署進一步加強安全生產工作[EB/OL] http：//www.chinasafety.gov.cn/newpage/Contents/Channel_6652/2013/0605/209084/content_209084.htm，國家安全生產監督管理總局，2013-06-05

參考文獻：

[1]歐彥麟.論高職學生職業安全素質教育[J].中國集體經濟，2011，（12）.

[2]袁雄軍 張 華 葛秀坤.高職學生職業安全素質培養模式及對策研究[J].新課程研究，2012（12）.

[3]崔政斌.大安全-21世紀安全工作走向[J].化工勞動保護，1999（06）.

[4]楊月江、傅貴.論安全文化理念是預防事故之根本[J].中國礦業，2007（05）.

[5]徐德蜀.安全文化、安全科技與科學安全生產觀[J]中國安全科學學報，2006（03）.

基金項目：湖南省教育廳2013年度立項一般項目《高職學生職業安全素質及其養成路徑研究—基于大安全觀視角》（13C088，萬紅亞主持），階段性成果之一。