深度貧困戶的希望

余勝

結合本職促發展，助推改革惠民生

——第二批活動單位把開展教育實踐活動與學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神結合起來，與落實中央和市委一系列安排部署結合起來，與做好本地區本單位各項工作結合起來，擺布好時間和精力，統籌兼顧、合理安排，用推動改革發展、保障改善民生、維護社會和諧穩定的實際效果檢驗活動成效

1月初的一天，黔江區黃溪鎮三羊村。

大山叢中云霧繚繞，一座茅屋若隱若現。

山高風大。寒風不斷灌進這間面積不足40平方米的茅屋，發出“啪啦啪啦”的響聲。

茅屋主人名叫唐從海。他和妻子都是殘疾人，家里有兩個上學的孩子。夫妻倆沒有勞動能力，加上久居高山，土地貧瘠、交通不便，年人均收入僅800元。由于極度貧困，唐家被鎮黨委、政府列為“深度貧困戶”。

在黔江，像唐從海這樣的深度貧困戶有149戶、484人——他們都極度貧困，都是弱勞動力或無勞動力，都偏居大山深處……這些群眾，既不具備自主進行生態扶貧搬遷的條件，也很難在搬遷后憑借自身力量發展致富項目。

對這些問題，唐從海夫妻倒不怎么擔心。

寒風繼續從外面灌進來。茅屋正中，唐從海緊了緊衣領，把身體努力擠進破舊的軍大衣。一旁，妻子靠著床，慢悠悠地拾掇著一堆家什。

盡管夫妻倆都沉默無言，他們微微上翹的嘴角卻溢出幸福的期盼。

2013年4月，按照市委、市政府的統一部署，黔江區召開高山生態扶貧搬遷領導小組會議?！霸诟呱缴鷳B扶貧搬遷工作中，沒有深度貧困戶的搬遷，全區無論搬遷多少人，都是有缺陷的！”區委書記楊宏偉說。

如何解決這個問題？區長吳忠支了一招——通過“定點搬遷”，突破深度貧困人口搬遷瓶頸。

教育實踐活動啟動后，黔江將高山生態扶貧搬遷這件民生大事和教育實踐活動相結合，創新出了“一幫一”兜底幫扶制度：搬遷前，每戶深度貧困戶會得到一名區級領導定點幫扶，每個區級部門也會對接1-2戶深度貧困戶；搬遷后，對每戶深度貧困戶安排一名基層干部持續跟蹤服務，對口幫扶部門也會持續跟進，在資金、信息、技術等方面支持深度貧困戶發展致富項目。深度貧困戶在享受政府補助的基礎上，如果仍然缺錢搬遷，可以申請由當地政府或對口幫扶部門“兜底”，保障搬遷啟動資金。

這項制度很快就讓唐從海一家受益。

茅屋外，山風仍然猛烈。

“走，到新家去看看。”等妻子拾掇好了家什，唐從海緩緩起身。

夫妻倆拿著生活用品，出了門。

來到三羊村四組的農民新村前，唐從海笑瞇了眼。

“我們的新家就在這里?！痹凇耙粠鸵弧倍档字贫葞椭拢麄兒芸炀湍茏∵M漂亮的新家了。

【反響】

“搞基層黨建工作，如果不接地氣就可能搞成‘兩張皮。這次我們開展教育實踐活動，和本地經濟建設、社會治理、基層黨建等日常工作相結合，使之在相互融合中相互促進，可謂相得益彰，有效地避免了‘兩張皮現象?！?/p>

——彭水縣委組織部副部長王業培

“群眾路線如果脫離群眾，那就是空談。前些天，街道辦事處的干部幫我們解決了小區物管問題，對我們居民來說，那就是貫徹了群眾路線?！?/p>

——九龍坡區居民李浩勇

“我認為，干部貫徹群眾路線，就是要讓群眾致富，讓經濟發展，全面建成小康社會。我養殖山羊，縣畜牧獸醫局的干部給我幫了很大的忙。他們的群眾路線就貫徹得很好。”

——酉陽縣養殖大戶肖培槐