世界棉花貿(mào)易新格局下的中國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展

魏敬周　劉維忠

隨著全球化進(jìn)程的加快，各國(guó)間的貿(mào)易往來(lái)不斷加強(qiáng)，國(guó)際間的貿(mào)易政策隨各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化出現(xiàn)新的變化，各種新型棉花育種和棉花種植技術(shù)的出現(xiàn)，促進(jìn)了世界棉花貿(mào)易形勢(shì)的變化。傳統(tǒng)棉花生產(chǎn)國(guó)將從新的貿(mào)易形勢(shì)中繼續(xù)獲益，技術(shù)的重要性已經(jīng)通過(guò)印度對(duì)轉(zhuǎn)基因棉花的迅速采用表現(xiàn)出來(lái)，目前印度種植的棉花基本全部都是轉(zhuǎn)基因棉花。全球貿(mào)易形勢(shì)的變化將促使各主要產(chǎn)棉國(guó)對(duì)其棉花生產(chǎn)進(jìn)行調(diào)整，并制定新的棉花政策，以促進(jìn)本國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。

一、世界各主產(chǎn)棉國(guó)棉花生產(chǎn)概況

在世界80多個(gè)棉花生產(chǎn)國(guó)家中，中國(guó)、美國(guó)、印度和巴基斯坦是世界上最大的四個(gè)棉花生產(chǎn)國(guó)，這四個(gè)國(guó)家的棉花產(chǎn)量約占世界棉花總產(chǎn)量的70%。中國(guó)、印度和巴基斯坦同時(shí)又是較大的棉花消費(fèi)國(guó)，這三個(gè)國(guó)家的棉花消費(fèi)量占世界棉花消費(fèi)量的60%以上。近十年，無(wú)論是棉花生產(chǎn)還是棉花消費(fèi)，中國(guó)均居世界第一。

（一） 中國(guó)棉花生產(chǎn)概況

作為世界第一大產(chǎn)棉國(guó)，中國(guó)棉花生產(chǎn)量較高，入世以來(lái)，中國(guó)以全球15%的種植面積，生產(chǎn)出占全球28%的棉花，年均消費(fèi)量占全球總消費(fèi)量的40%左右。中國(guó)棉花高產(chǎn)出的背后是中國(guó)紡織出口的快速發(fā)展以及棉花消費(fèi)量的迅速增加。2008年金融危機(jī)以后中國(guó)棉花產(chǎn)量稍微下滑，但隨著臨時(shí)收儲(chǔ)政策的執(zhí)行，中國(guó)棉花產(chǎn)量又迅速增加，2011/12年度中國(guó)棉花產(chǎn)量為740.3萬(wàn)噸，2012/13年度中國(guó)棉花產(chǎn)量則高達(dá)762萬(wàn)噸。

中國(guó)棉花生產(chǎn)在滿足國(guó)內(nèi)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求的同時(shí)，受耕地、水資源限制及比較優(yōu)勢(shì)影響，難以完全滿足整個(gè)紡織行業(yè)原料需求，利用國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)口棉花彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)缺口已成為一種發(fā)展趨勢(shì)。自棉花臨時(shí)收儲(chǔ)政策實(shí)行以來(lái)，國(guó)內(nèi)棉花進(jìn)口量和庫(kù)存量激增，給國(guó)內(nèi)棉花倉(cāng)儲(chǔ)帶來(lái)巨大壓力。2011/12年度中國(guó)棉花進(jìn)口量突然激增到534.1萬(wàn)噸和676.7萬(wàn)噸；到2012/13年度中國(guó)棉花進(jìn)口量為435.5萬(wàn)噸，但期末庫(kù)存則高達(dá)1088.8萬(wàn)噸。中國(guó)棉花市場(chǎng)呈現(xiàn)出“高產(chǎn)出、高消費(fèi)、高進(jìn)口、高庫(kù)存”的“四高”特征。隨著外需減弱，貿(mào)易環(huán)境惡化，國(guó)內(nèi)對(duì)棉花的需求逐漸降低，從2010/11年度消費(fèi)1001.5萬(wàn)噸降至2012/13年度的783.8萬(wàn)噸， 國(guó)內(nèi)外棉價(jià)差距較大和臨時(shí)收儲(chǔ)政策則是造成“四高”現(xiàn)象的主要原因。

（二）美國(guó)棉花生產(chǎn)概況

在1982年以前，美國(guó)的棉花產(chǎn)量一直居于世界首位，1982年到2001年，中國(guó)發(fā)展成為棉花生產(chǎn)第一大國(guó)，美國(guó)的棉花產(chǎn)量始終處于第二位，2001年以來(lái)印度棉花產(chǎn)量迅速增加，2006/07年度印度超越美國(guó)成為世界第二大產(chǎn)棉國(guó)，美國(guó)則成為世界第三大產(chǎn)棉國(guó)。近年來(lái)，美國(guó)棉花生產(chǎn)增長(zhǎng)趨勢(shì)不明顯，但產(chǎn)量波動(dòng)十分劇烈，這主要是因?yàn)槊绹?guó)棉花生產(chǎn)受?chē)?guó)際市場(chǎng)需求變化的影響較大，同其他國(guó)家相比，美國(guó)棉紡織工業(yè)萎縮，加上勞動(dòng)力成本上升和棉花補(bǔ)貼力度較大，導(dǎo)致美國(guó)的棉花生產(chǎn)主要用于出口，并且出口價(jià)格較低，美國(guó)也因此成為世界第一大棉花出口國(guó)。2003/04—2012/13年度美國(guó)平均年出口量為299.1萬(wàn)噸，占美國(guó)同期年均生產(chǎn)量（396.6萬(wàn)噸）的75%，占世界同期年均總出口量的35.93%。

（三）印度棉花生產(chǎn)概況

2003年以前，由于印度棉花品種沒(méi)有優(yōu)化以及植棉技術(shù)較低，印度棉花單產(chǎn)水平遠(yuǎn)低于世界平均單產(chǎn)水平，雖然印度棉花種植面積一直位于世界第一位，但其棉花產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界其他主要產(chǎn)棉國(guó)家。隨著轉(zhuǎn)基因棉花的推廣，2003年以來(lái)印度棉花產(chǎn)量迅速增長(zhǎng)，產(chǎn)量由2003年的304.8萬(wàn)噸增加到2012年的577萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)率高達(dá)6.59%，在2011/12年度，其棉花產(chǎn)量高達(dá)597.7萬(wàn)噸，成為世界第二大棉花生產(chǎn)國(guó)，僅次于中國(guó)。印度棉花生產(chǎn)得益于品種改善和技術(shù)提高，其產(chǎn)量增長(zhǎng)十分迅猛，印度棉花產(chǎn)量極有可能超越中國(guó)，成為世界第一大產(chǎn)棉國(guó)。印度和中國(guó)的棉花產(chǎn)業(yè)非常相似，人口基數(shù)龐大、棉花產(chǎn)量較高、棉花消費(fèi)量巨大是兩國(guó)的共同特點(diǎn)，這也使兩國(guó)均適合發(fā)展紡織工業(yè)。而隨著印度紡織工業(yè)的大力發(fā)展，印度極有可能和中國(guó)爭(zhēng)奪世界棉花進(jìn)口資源，這將對(duì)中國(guó)紡織工業(yè)帶來(lái)巨大沖擊。

（四）巴基斯坦棉花生產(chǎn)概況

優(yōu)越的自然條件使巴基斯坦棉花產(chǎn)量居高不下，自1947年獨(dú)立之后，棉花產(chǎn)業(yè)迅速成為巴基斯坦的支柱產(chǎn)業(yè)。20世紀(jì)50年代巴基斯坦年均生產(chǎn)皮棉28.7萬(wàn)噸，占世界總產(chǎn)量的3%左右，到1991年，棉花產(chǎn)量高達(dá)218.09萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史紀(jì)錄。到20世紀(jì)90年代年均產(chǎn)量已達(dá)到162.97萬(wàn)噸，占同期世界年均產(chǎn)量的8.5%，成為世界4大產(chǎn)棉國(guó)家之一。進(jìn)入21世紀(jì)，巴基斯坦棉花產(chǎn)量趨于穩(wěn)定，年均產(chǎn)量在200萬(wàn)噸上下浮動(dòng)，自2003年以來(lái)，巴基斯坦的年均產(chǎn)量為206.2萬(wàn)噸，居于世界第四位；年均消費(fèi)量為237.1萬(wàn)噸，位于世界第三位。其高產(chǎn)出、高消費(fèi)的特征和中國(guó)極為相似。

二、全球棉花貿(mào)易格局

世界棉花加工產(chǎn)業(yè)主要集中在亞洲勞動(dòng)力成本較低的國(guó)家，而棉花生產(chǎn)則主要分布于中國(guó)、美國(guó)、印度等適合棉花種植的區(qū)域，這些因素使棉花的國(guó)際貿(mào)易在世界棉花生產(chǎn)中占有重要地位。2003至2013年世界棉花生產(chǎn)量年均2499.68萬(wàn)噸，棉花貿(mào)易量年均約830萬(wàn)噸，貿(mào)易量約占生產(chǎn)量的33.45%，因此除了關(guān)系到人類(lèi)生存的糧食以外，棉花的國(guó)際貿(mào)易也是世界各國(guó)尤其是主要的棉花生產(chǎn)國(guó)、消費(fèi)國(guó)所關(guān)注和研究的重要農(nóng)產(chǎn)品。

（一）棉花出口貿(mào)易格局

美國(guó)是世界上最大的棉花出口國(guó)， 2003年以來(lái)，美國(guó)棉花的出口量迅速增長(zhǎng)，得益于棉花補(bǔ)貼和市場(chǎng)開(kāi)放，近十年來(lái)棉花出口量占美國(guó)棉花生產(chǎn)量的70%以上，約占世界棉花出口量的30%，因此美國(guó)棉花貿(mào)易情況對(duì)世界棉花貿(mào)易有巨大影響。2003年至2013年間，美國(guó)年均出口量高達(dá)299.18萬(wàn)噸，2010/11年度美國(guó)棉花出口量更是高達(dá)313萬(wàn)噸，其中出口到中國(guó)的棉花數(shù)量為111.13萬(wàn)噸；2011/12年度美國(guó)出口量為255萬(wàn)噸，其中出口到中國(guó)的棉花數(shù)量為135.39萬(wàn)噸，占比為53.1%；中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口的棉花占美國(guó)總棉花出口量的一半左右，美國(guó)已成為中國(guó)棉花貿(mào)易的重要合作對(duì)象。

印度已成為世界上僅次于美國(guó)的棉花出口大國(guó)，由于棉花單產(chǎn)較低和技術(shù)落后，2005年以前印度棉花出口量極低，不足世界棉花出口總量的3%， 2003/04年度的出口量?jī)H占世界棉花出口總量的2.1%。隨著單產(chǎn)提高和技術(shù)進(jìn)步，印度棉花產(chǎn)量呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，其出口量也急劇飆升，由2005/06年度占世界出口總量的7.73%迅速增加到2011/12年度的24.15%，和中國(guó)不同的是印度棉花出口量很大，但進(jìn)口量并不高，這和兩國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)。

烏茲別克斯坦是世界上主要的棉花出口國(guó)之一。雖然自1991年獨(dú)立以來(lái)，受前蘇聯(lián)解體、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和其他周?chē)h(huán)境的影響，烏茲別克斯坦的棉花生產(chǎn)量有所下降，但其出口量在2008年仍占世界棉花出口總量的10%，2010年以前烏茲別克斯坦的棉花出口一直位居世界第三，但2010以后被巴西和澳大利亞超越，其在世界棉花出口中的地位逐年下降，在2012/13年度，烏茲別克斯坦的棉花出口量為69.7萬(wàn)噸，僅占世界棉花出口量的6.86%。

非洲的一些國(guó)家和澳大利亞是近幾年棉花生產(chǎn)和出口發(fā)展較快的地區(qū)和國(guó)家。自2003年以來(lái)，巴西和西非的棉花總產(chǎn)量占世界的10%左右，其中巴西棉花出口量在2011/12年度占世界棉花出口總量的10.4%，2012/13年度為9.75%，可以預(yù)見(jiàn)非洲各國(guó)由于其特殊的地理、氣候條件以及廣闊肥沃的土地資源，非洲即將成為世界上最主要的棉花生產(chǎn)和出口源地區(qū)。澳大利亞在20世紀(jì)70年代的出口量?jī)H占世界貿(mào)易量的0.26%，到了90年代至本世紀(jì)初，卻占到了世界棉花貿(mào)易量的近9%，在2012/13年度澳大利亞棉花出口量更是占到世界棉花出口總量的12.22%。澳大利亞和非洲一樣，在棉花生產(chǎn)方面具有獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)，因此，兩者在世界棉花出口中的地位將逐步加強(qiáng)。

（二）棉花進(jìn)口貿(mào)易格局

2003年以來(lái)世界棉花進(jìn)口國(guó)中，中國(guó)、土耳其、孟加拉國(guó)、巴基斯坦、印度尼西亞、泰國(guó)和墨西哥是世界棉花進(jìn)口市場(chǎng)的7大主要進(jìn)口國(guó)和地區(qū)，其進(jìn)口量占世界棉花總進(jìn)口量的70%以上，其中尤以亞洲進(jìn)口棉花的數(shù)量最多。

2003年以來(lái)中國(guó)棉花進(jìn)口量激增是亞洲地區(qū)棉花進(jìn)口增長(zhǎng)的最主要因素，2003/04年度中國(guó)棉花進(jìn)口總量占世界總進(jìn)口量的25.97%，棉花臨時(shí)收儲(chǔ)政策實(shí)行以后，棉花進(jìn)口量進(jìn)一步激增，2012/13年度中國(guó)棉花進(jìn)口總量占到世界總進(jìn)口量的42.63%，這與中國(guó)紡織業(yè)的發(fā)展有很大關(guān)系。2013年中國(guó)紡織品服裝出口額高達(dá)2840.71億美元，中國(guó)紡織品服裝的生產(chǎn)不僅用于滿足國(guó)內(nèi)需求，同時(shí)也為了滿足國(guó)際需求，中國(guó)紡織品服裝出口額常年占世界的30%以上，這使國(guó)內(nèi)棉花生產(chǎn)無(wú)法滿足國(guó)內(nèi)棉紡織工業(yè)的需求，促使中國(guó)棉花進(jìn)口量激增。

土耳其位于中國(guó)之后，一直是世界第二大棉花進(jìn)口國(guó)，2003年以來(lái)土耳其棉花進(jìn)口量年均為72.5萬(wàn)噸，其棉花進(jìn)口量的增加主要得益于國(guó)內(nèi)棉紡織工業(yè)的發(fā)展。21世紀(jì)初，土耳其棉花種植面積約為68.67萬(wàn)公頃，到2009年，其棉花種植面積減少至41.99萬(wàn)公頃，棉花種植面積減少以及紡織工業(yè)的發(fā)展使土耳其棉花進(jìn)口量迅速增加。

孟加拉國(guó)、巴基斯坦、印度尼西亞等國(guó)的棉花進(jìn)口量雖然排名靠前，但其棉花進(jìn)口的絕對(duì)量和中國(guó)無(wú)法相比。這些棉花進(jìn)口大國(guó)具有一個(gè)共同的特征，其國(guó)內(nèi)紡織工業(yè)規(guī)模較大，紡織工業(yè)的發(fā)展使這些國(guó)家對(duì)進(jìn)口棉的需求量增加。

三、世界棉花貿(mào)易新格局下中國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

（一）中國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)將出現(xiàn)“兩個(gè)市場(chǎng)，兩種資源”

“兩個(gè)市場(chǎng)”是指國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。入世以后，中國(guó)棉花市場(chǎng)和世界棉花市場(chǎng)接軌，棉花價(jià)格的傳遞性效應(yīng)越來(lái)越強(qiáng)。中國(guó)棉花市場(chǎng)的發(fā)展離不開(kāi)世界棉花市場(chǎng)，中國(guó)紡織品服裝加工則是連接兩個(gè)市場(chǎng)的重要環(huán)節(jié)，中國(guó)紡織品服裝一方面用于滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，另一方面用于出口，且中國(guó)紡織品服裝在國(guó)際市場(chǎng)上的份額高達(dá)30%左右。由于受人口、土地和水資源等因素限制，國(guó)產(chǎn)棉花一直難以滿足國(guó)內(nèi)棉紡織行業(yè)的發(fā)展需求。2002年以來(lái)，中國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)基本處于產(chǎn)不足需的狀況，利用國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)口棉花成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

“兩種資源”是國(guó)產(chǎn)棉花資源和進(jìn)口棉花資源。隨著棉紡工業(yè)的發(fā)展，棉花消費(fèi)量持續(xù)增長(zhǎng)，2001-2012年，中國(guó)棉花進(jìn)口量增長(zhǎng)近30多倍，尤其是實(shí)行棉花臨時(shí)收儲(chǔ)政策以來(lái)，中國(guó)棉花進(jìn)口量占世界棉花進(jìn)口總量的40%以上，2011年以來(lái)棉花進(jìn)口量激增一方面是由于棉花臨時(shí)收儲(chǔ)政策，另一方面則是因?yàn)閲?guó)內(nèi)外棉花價(jià)格差距較大，低價(jià)進(jìn)口棉替代了本應(yīng)消費(fèi)的國(guó)產(chǎn)棉，并導(dǎo)致期末庫(kù)存大幅增加，對(duì)國(guó)內(nèi)棉花市場(chǎng)產(chǎn)生了巨大沖擊。因此，我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)進(jìn)入“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”的發(fā)展時(shí)期，如何有效配置資源、利用國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)是未來(lái)棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的重要問(wèn)題。

（二）國(guó)內(nèi)外棉花價(jià)格差距已成為影響中國(guó)棉花市場(chǎng)的重要因素

作為世界上最大的棉花進(jìn)口國(guó)，中國(guó)在世界棉花貿(mào)易中所起的作用越來(lái)越大，入世以后，棉花價(jià)格中的“中國(guó)因素”已成為世界棉花期貨交易中的重要影響因素。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外棉花價(jià)格差距越來(lái)越大，從中國(guó)棉花協(xié)會(huì)的棉花月度數(shù)據(jù)來(lái)看，2005年9月～2010年6月，國(guó)內(nèi)外棉花價(jià)格差距在2000元/噸～4000元/噸之間浮動(dòng)，價(jià)格差值比較平穩(wěn)。隨著國(guó)際市場(chǎng)對(duì)棉紡織品的需求萎縮以及中國(guó)棉花臨時(shí)收儲(chǔ)政策的實(shí)行，國(guó)內(nèi)外棉花價(jià)格差急劇擴(kuò)大，從2011年5月至今，國(guó)內(nèi)外棉花價(jià)格差持續(xù)擴(kuò)大，2013年11月、12月的國(guó)內(nèi)外價(jià)差分別高達(dá)8303元/噸、7787元/噸。

巨大的價(jià)格差距，使國(guó)內(nèi)棉紡織企業(yè)爭(zhēng)相使用進(jìn)口棉花，如果國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格一直高于國(guó)際棉花價(jià)格，那么大量使用進(jìn)口棉花將成為一種不可避免的趨勢(shì)，進(jìn)口棉花將與國(guó)產(chǎn)棉花爭(zhēng)搶市場(chǎng)份額，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)棉花生產(chǎn)萎縮。

（三）國(guó)內(nèi)外棉花價(jià)格的傳遞性增強(qiáng)，國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格處于被動(dòng)變化的局面

中國(guó)棉花流通體制改革以后，國(guó)內(nèi)外棉花價(jià)格聯(lián)動(dòng)性開(kāi)始增強(qiáng)，從棉花價(jià)格的歷史數(shù)據(jù)來(lái)看，棉花價(jià)格差距一直存在，但棉花價(jià)格走勢(shì)卻基本一致。中國(guó)棉花市場(chǎng)不能脫離國(guó)際市場(chǎng)，在棉花貿(mào)易中中國(guó)雖然占有重要地位，但對(duì)棉花價(jià)格的反應(yīng)卻是被動(dòng)的。一方面棉花的金屬屬性增強(qiáng)，國(guó)際游資等投機(jī)力量沖擊推動(dòng)棉花價(jià)格波動(dòng)，2010年8月國(guó)際棉花價(jià)格（Cotlook A（FE）指數(shù)）為90.35美分/磅，由于該年度出現(xiàn)全球性棉花減產(chǎn)，國(guó)際游資趁機(jī)炒作，隨后棉花價(jià)格一路飆升，在2011年3月達(dá)到最高點(diǎn)229.67美分/磅，國(guó)內(nèi)棉花市場(chǎng)也隨著一路上漲。隨著棉花需求下降，國(guó)際游資撤出棉花市場(chǎng)，棉花價(jià)格急劇下跌，2011年12月棉花價(jià)格跌至95.45美分/磅，并保持持續(xù)下跌勢(shì)頭，2013年12月國(guó)際棉花價(jià)格已跌至87.49美分/磅，國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格隨之下跌，但下跌勢(shì)頭較為緩和。自國(guó)內(nèi)棉花流通體制改革之后，國(guó)內(nèi)棉花市場(chǎng)和國(guó)際逐步接軌，2011年棉花價(jià)格的劇烈波動(dòng)是國(guó)內(nèi)外棉花價(jià)格傳遞性增強(qiáng)的體現(xiàn)，也是中國(guó)棉花價(jià)格處于被動(dòng)變化局面的例證。

（四）進(jìn)口棉花的增加將導(dǎo)致中國(guó)棉花種植面積將進(jìn)一步萎縮

2007年中國(guó)棉花種植面積為592.6萬(wàn)公頃，到2012年這一數(shù)字變?yōu)?70萬(wàn)公頃，棉花種植面積減少122.6萬(wàn)公頃，種植面積減少給中國(guó)棉花生產(chǎn)帶來(lái)巨大壓力。同發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)棉花種植和采摘的機(jī)械化程度低，棉花生產(chǎn)仍以手工為主，勞動(dòng)力成本逐年攀升，和進(jìn)口棉花相比，國(guó)產(chǎn)棉花價(jià)格高、收益低，導(dǎo)致棉花種植面積下降。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)棉花生產(chǎn)的補(bǔ)貼力度比中國(guó)對(duì)棉花生產(chǎn)的補(bǔ)貼力度強(qiáng)，因此國(guó)外棉花在國(guó)際上流通時(shí)具有很大的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，而中國(guó)棉花消費(fèi)量的增加主要來(lái)源于中國(guó)棉紡織工業(yè)的發(fā)展，所以在國(guó)內(nèi)外棉花價(jià)格差距較大的情況下，國(guó)內(nèi)棉紡織工業(yè)將優(yōu)先選擇進(jìn)口低價(jià)棉花。從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，我國(guó)棉花種植面積的壓縮和貿(mào)易依存度的提高，必須深刻影響我國(guó)紡織工業(yè)的發(fā)展，在新的貿(mào)易格局下，中國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)應(yīng)作出積極應(yīng)對(duì)，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)世界棉花貿(mào)易新格局。

印度已成為世界上僅次于美國(guó)的棉花出口大國(guó)，由于棉花單產(chǎn)較低和技術(shù)落后，2005年以前印度棉花出口量極低，不足世界棉花出口總量的3%， 2003/04年度的出口量?jī)H占世界棉花出口總量的2.1%。隨著單產(chǎn)提高和技術(shù)進(jìn)步，印度棉花產(chǎn)量呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，其出口量也急劇飆升，由2005/06年度占世界出口總量的7.73%迅速增加到2011/12年度的24.15%，和中國(guó)不同的是印度棉花出口量很大，但進(jìn)口量并不高，這和兩國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)。

烏茲別克斯坦是世界上主要的棉花出口國(guó)之一。雖然自1991年獨(dú)立以來(lái)，受前蘇聯(lián)解體、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和其他周?chē)h(huán)境的影響，烏茲別克斯坦的棉花生產(chǎn)量有所下降，但其出口量在2008年仍占世界棉花出口總量的10%，2010年以前烏茲別克斯坦的棉花出口一直位居世界第三，但2010以后被巴西和澳大利亞超越，其在世界棉花出口中的地位逐年下降，在2012/13年度，烏茲別克斯坦的棉花出口量為69.7萬(wàn)噸，僅占世界棉花出口量的6.86%。

非洲的一些國(guó)家和澳大利亞是近幾年棉花生產(chǎn)和出口發(fā)展較快的地區(qū)和國(guó)家。自2003年以來(lái)，巴西和西非的棉花總產(chǎn)量占世界的10%左右，其中巴西棉花出口量在2011/12年度占世界棉花出口總量的10.4%，2012/13年度為9.75%，可以預(yù)見(jiàn)非洲各國(guó)由于其特殊的地理、氣候條件以及廣闊肥沃的土地資源，非洲即將成為世界上最主要的棉花生產(chǎn)和出口源地區(qū)。澳大利亞在20世紀(jì)70年代的出口量?jī)H占世界貿(mào)易量的0.26%，到了90年代至本世紀(jì)初，卻占到了世界棉花貿(mào)易量的近9%，在2012/13年度澳大利亞棉花出口量更是占到世界棉花出口總量的12.22%。澳大利亞和非洲一樣，在棉花生產(chǎn)方面具有獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)，因此，兩者在世界棉花出口中的地位將逐步加強(qiáng)。

（二）棉花進(jìn)口貿(mào)易格局

2003年以來(lái)世界棉花進(jìn)口國(guó)中，中國(guó)、土耳其、孟加拉國(guó)、巴基斯坦、印度尼西亞、泰國(guó)和墨西哥是世界棉花進(jìn)口市場(chǎng)的7大主要進(jìn)口國(guó)和地區(qū)，其進(jìn)口量占世界棉花總進(jìn)口量的70%以上，其中尤以亞洲進(jìn)口棉花的數(shù)量最多。

2003年以來(lái)中國(guó)棉花進(jìn)口量激增是亞洲地區(qū)棉花進(jìn)口增長(zhǎng)的最主要因素，2003/04年度中國(guó)棉花進(jìn)口總量占世界總進(jìn)口量的25.97%，棉花臨時(shí)收儲(chǔ)政策實(shí)行以后，棉花進(jìn)口量進(jìn)一步激增，2012/13年度中國(guó)棉花進(jìn)口總量占到世界總進(jìn)口量的42.63%，這與中國(guó)紡織業(yè)的發(fā)展有很大關(guān)系。2013年中國(guó)紡織品服裝出口額高達(dá)2840.71億美元，中國(guó)紡織品服裝的生產(chǎn)不僅用于滿足國(guó)內(nèi)需求，同時(shí)也為了滿足國(guó)際需求，中國(guó)紡織品服裝出口額常年占世界的30%以上，這使國(guó)內(nèi)棉花生產(chǎn)無(wú)法滿足國(guó)內(nèi)棉紡織工業(yè)的需求，促使中國(guó)棉花進(jìn)口量激增。

土耳其位于中國(guó)之后，一直是世界第二大棉花進(jìn)口國(guó)，2003年以來(lái)土耳其棉花進(jìn)口量年均為72.5萬(wàn)噸，其棉花進(jìn)口量的增加主要得益于國(guó)內(nèi)棉紡織工業(yè)的發(fā)展。21世紀(jì)初，土耳其棉花種植面積約為68.67萬(wàn)公頃，到2009年，其棉花種植面積減少至41.99萬(wàn)公頃，棉花種植面積減少以及紡織工業(yè)的發(fā)展使土耳其棉花進(jìn)口量迅速增加。

孟加拉國(guó)、巴基斯坦、印度尼西亞等國(guó)的棉花進(jìn)口量雖然排名靠前，但其棉花進(jìn)口的絕對(duì)量和中國(guó)無(wú)法相比。這些棉花進(jìn)口大國(guó)具有一個(gè)共同的特征，其國(guó)內(nèi)紡織工業(yè)規(guī)模較大，紡織工業(yè)的發(fā)展使這些國(guó)家對(duì)進(jìn)口棉的需求量增加。

三、世界棉花貿(mào)易新格局下中國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

（一）中國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)將出現(xiàn)“兩個(gè)市場(chǎng)，兩種資源”

“兩個(gè)市場(chǎng)”是指國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。入世以后，中國(guó)棉花市場(chǎng)和世界棉花市場(chǎng)接軌，棉花價(jià)格的傳遞性效應(yīng)越來(lái)越強(qiáng)。中國(guó)棉花市場(chǎng)的發(fā)展離不開(kāi)世界棉花市場(chǎng)，中國(guó)紡織品服裝加工則是連接兩個(gè)市場(chǎng)的重要環(huán)節(jié)，中國(guó)紡織品服裝一方面用于滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，另一方面用于出口，且中國(guó)紡織品服裝在國(guó)際市場(chǎng)上的份額高達(dá)30%左右。由于受人口、土地和水資源等因素限制，國(guó)產(chǎn)棉花一直難以滿足國(guó)內(nèi)棉紡織行業(yè)的發(fā)展需求。2002年以來(lái)，中國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)基本處于產(chǎn)不足需的狀況，利用國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)口棉花成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

“兩種資源”是國(guó)產(chǎn)棉花資源和進(jìn)口棉花資源。隨著棉紡工業(yè)的發(fā)展，棉花消費(fèi)量持續(xù)增長(zhǎng)，2001-2012年，中國(guó)棉花進(jìn)口量增長(zhǎng)近30多倍，尤其是實(shí)行棉花臨時(shí)收儲(chǔ)政策以來(lái)，中國(guó)棉花進(jìn)口量占世界棉花進(jìn)口總量的40%以上，2011年以來(lái)棉花進(jìn)口量激增一方面是由于棉花臨時(shí)收儲(chǔ)政策，另一方面則是因?yàn)閲?guó)內(nèi)外棉花價(jià)格差距較大，低價(jià)進(jìn)口棉替代了本應(yīng)消費(fèi)的國(guó)產(chǎn)棉，并導(dǎo)致期末庫(kù)存大幅增加，對(duì)國(guó)內(nèi)棉花市場(chǎng)產(chǎn)生了巨大沖擊。因此，我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)進(jìn)入“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”的發(fā)展時(shí)期，如何有效配置資源、利用國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)是未來(lái)棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的重要問(wèn)題。

（二）國(guó)內(nèi)外棉花價(jià)格差距已成為影響中國(guó)棉花市場(chǎng)的重要因素

作為世界上最大的棉花進(jìn)口國(guó)，中國(guó)在世界棉花貿(mào)易中所起的作用越來(lái)越大，入世以后，棉花價(jià)格中的“中國(guó)因素”已成為世界棉花期貨交易中的重要影響因素。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外棉花價(jià)格差距越來(lái)越大，從中國(guó)棉花協(xié)會(huì)的棉花月度數(shù)據(jù)來(lái)看，2005年9月～2010年6月，國(guó)內(nèi)外棉花價(jià)格差距在2000元/噸～4000元/噸之間浮動(dòng)，價(jià)格差值比較平穩(wěn)。隨著國(guó)際市場(chǎng)對(duì)棉紡織品的需求萎縮以及中國(guó)棉花臨時(shí)收儲(chǔ)政策的實(shí)行，國(guó)內(nèi)外棉花價(jià)格差急劇擴(kuò)大，從2011年5月至今，國(guó)內(nèi)外棉花價(jià)格差持續(xù)擴(kuò)大，2013年11月、12月的國(guó)內(nèi)外價(jià)差分別高達(dá)8303元/噸、7787元/噸。

巨大的價(jià)格差距，使國(guó)內(nèi)棉紡織企業(yè)爭(zhēng)相使用進(jìn)口棉花，如果國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格一直高于國(guó)際棉花價(jià)格，那么大量使用進(jìn)口棉花將成為一種不可避免的趨勢(shì)，進(jìn)口棉花將與國(guó)產(chǎn)棉花爭(zhēng)搶市場(chǎng)份額，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)棉花生產(chǎn)萎縮。

（三）國(guó)內(nèi)外棉花價(jià)格的傳遞性增強(qiáng)，國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格處于被動(dòng)變化的局面

中國(guó)棉花流通體制改革以后，國(guó)內(nèi)外棉花價(jià)格聯(lián)動(dòng)性開(kāi)始增強(qiáng)，從棉花價(jià)格的歷史數(shù)據(jù)來(lái)看，棉花價(jià)格差距一直存在，但棉花價(jià)格走勢(shì)卻基本一致。中國(guó)棉花市場(chǎng)不能脫離國(guó)際市場(chǎng)，在棉花貿(mào)易中中國(guó)雖然占有重要地位，但對(duì)棉花價(jià)格的反應(yīng)卻是被動(dòng)的。一方面棉花的金屬屬性增強(qiáng)，國(guó)際游資等投機(jī)力量沖擊推動(dòng)棉花價(jià)格波動(dòng)，2010年8月國(guó)際棉花價(jià)格（Cotlook A（FE）指數(shù)）為90.35美分/磅，由于該年度出現(xiàn)全球性棉花減產(chǎn)，國(guó)際游資趁機(jī)炒作，隨后棉花價(jià)格一路飆升，在2011年3月達(dá)到最高點(diǎn)229.67美分/磅，國(guó)內(nèi)棉花市場(chǎng)也隨著一路上漲。隨著棉花需求下降，國(guó)際游資撤出棉花市場(chǎng)，棉花價(jià)格急劇下跌，2011年12月棉花價(jià)格跌至95.45美分/磅，并保持持續(xù)下跌勢(shì)頭，2013年12月國(guó)際棉花價(jià)格已跌至87.49美分/磅，國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格隨之下跌，但下跌勢(shì)頭較為緩和。自國(guó)內(nèi)棉花流通體制改革之后，國(guó)內(nèi)棉花市場(chǎng)和國(guó)際逐步接軌，2011年棉花價(jià)格的劇烈波動(dòng)是國(guó)內(nèi)外棉花價(jià)格傳遞性增強(qiáng)的體現(xiàn)，也是中國(guó)棉花價(jià)格處于被動(dòng)變化局面的例證。

（四）進(jìn)口棉花的增加將導(dǎo)致中國(guó)棉花種植面積將進(jìn)一步萎縮

2007年中國(guó)棉花種植面積為592.6萬(wàn)公頃，到2012年這一數(shù)字變?yōu)?70萬(wàn)公頃，棉花種植面積減少122.6萬(wàn)公頃，種植面積減少給中國(guó)棉花生產(chǎn)帶來(lái)巨大壓力。同發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)棉花種植和采摘的機(jī)械化程度低，棉花生產(chǎn)仍以手工為主，勞動(dòng)力成本逐年攀升，和進(jìn)口棉花相比，國(guó)產(chǎn)棉花價(jià)格高、收益低，導(dǎo)致棉花種植面積下降。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)棉花生產(chǎn)的補(bǔ)貼力度比中國(guó)對(duì)棉花生產(chǎn)的補(bǔ)貼力度強(qiáng)，因此國(guó)外棉花在國(guó)際上流通時(shí)具有很大的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，而中國(guó)棉花消費(fèi)量的增加主要來(lái)源于中國(guó)棉紡織工業(yè)的發(fā)展，所以在國(guó)內(nèi)外棉花價(jià)格差距較大的情況下，國(guó)內(nèi)棉紡織工業(yè)將優(yōu)先選擇進(jìn)口低價(jià)棉花。從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，我國(guó)棉花種植面積的壓縮和貿(mào)易依存度的提高，必須深刻影響我國(guó)紡織工業(yè)的發(fā)展，在新的貿(mào)易格局下，中國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)應(yīng)作出積極應(yīng)對(duì)，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)世界棉花貿(mào)易新格局。

印度已成為世界上僅次于美國(guó)的棉花出口大國(guó)，由于棉花單產(chǎn)較低和技術(shù)落后，2005年以前印度棉花出口量極低，不足世界棉花出口總量的3%， 2003/04年度的出口量?jī)H占世界棉花出口總量的2.1%。隨著單產(chǎn)提高和技術(shù)進(jìn)步，印度棉花產(chǎn)量呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，其出口量也急劇飆升，由2005/06年度占世界出口總量的7.73%迅速增加到2011/12年度的24.15%，和中國(guó)不同的是印度棉花出口量很大，但進(jìn)口量并不高，這和兩國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)。

烏茲別克斯坦是世界上主要的棉花出口國(guó)之一。雖然自1991年獨(dú)立以來(lái)，受前蘇聯(lián)解體、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和其他周?chē)h(huán)境的影響，烏茲別克斯坦的棉花生產(chǎn)量有所下降，但其出口量在2008年仍占世界棉花出口總量的10%，2010年以前烏茲別克斯坦的棉花出口一直位居世界第三，但2010以后被巴西和澳大利亞超越，其在世界棉花出口中的地位逐年下降，在2012/13年度，烏茲別克斯坦的棉花出口量為69.7萬(wàn)噸，僅占世界棉花出口量的6.86%。

非洲的一些國(guó)家和澳大利亞是近幾年棉花生產(chǎn)和出口發(fā)展較快的地區(qū)和國(guó)家。自2003年以來(lái)，巴西和西非的棉花總產(chǎn)量占世界的10%左右，其中巴西棉花出口量在2011/12年度占世界棉花出口總量的10.4%，2012/13年度為9.75%，可以預(yù)見(jiàn)非洲各國(guó)由于其特殊的地理、氣候條件以及廣闊肥沃的土地資源，非洲即將成為世界上最主要的棉花生產(chǎn)和出口源地區(qū)。澳大利亞在20世紀(jì)70年代的出口量?jī)H占世界貿(mào)易量的0.26%，到了90年代至本世紀(jì)初，卻占到了世界棉花貿(mào)易量的近9%，在2012/13年度澳大利亞棉花出口量更是占到世界棉花出口總量的12.22%。澳大利亞和非洲一樣，在棉花生產(chǎn)方面具有獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)，因此，兩者在世界棉花出口中的地位將逐步加強(qiáng)。

（二）棉花進(jìn)口貿(mào)易格局

2003年以來(lái)世界棉花進(jìn)口國(guó)中，中國(guó)、土耳其、孟加拉國(guó)、巴基斯坦、印度尼西亞、泰國(guó)和墨西哥是世界棉花進(jìn)口市場(chǎng)的7大主要進(jìn)口國(guó)和地區(qū)，其進(jìn)口量占世界棉花總進(jìn)口量的70%以上，其中尤以亞洲進(jìn)口棉花的數(shù)量最多。

2003年以來(lái)中國(guó)棉花進(jìn)口量激增是亞洲地區(qū)棉花進(jìn)口增長(zhǎng)的最主要因素，2003/04年度中國(guó)棉花進(jìn)口總量占世界總進(jìn)口量的25.97%，棉花臨時(shí)收儲(chǔ)政策實(shí)行以后，棉花進(jìn)口量進(jìn)一步激增，2012/13年度中國(guó)棉花進(jìn)口總量占到世界總進(jìn)口量的42.63%，這與中國(guó)紡織業(yè)的發(fā)展有很大關(guān)系。2013年中國(guó)紡織品服裝出口額高達(dá)2840.71億美元，中國(guó)紡織品服裝的生產(chǎn)不僅用于滿足國(guó)內(nèi)需求，同時(shí)也為了滿足國(guó)際需求，中國(guó)紡織品服裝出口額常年占世界的30%以上，這使國(guó)內(nèi)棉花生產(chǎn)無(wú)法滿足國(guó)內(nèi)棉紡織工業(yè)的需求，促使中國(guó)棉花進(jìn)口量激增。

土耳其位于中國(guó)之后，一直是世界第二大棉花進(jìn)口國(guó)，2003年以來(lái)土耳其棉花進(jìn)口量年均為72.5萬(wàn)噸，其棉花進(jìn)口量的增加主要得益于國(guó)內(nèi)棉紡織工業(yè)的發(fā)展。21世紀(jì)初，土耳其棉花種植面積約為68.67萬(wàn)公頃，到2009年，其棉花種植面積減少至41.99萬(wàn)公頃，棉花種植面積減少以及紡織工業(yè)的發(fā)展使土耳其棉花進(jìn)口量迅速增加。

孟加拉國(guó)、巴基斯坦、印度尼西亞等國(guó)的棉花進(jìn)口量雖然排名靠前，但其棉花進(jìn)口的絕對(duì)量和中國(guó)無(wú)法相比。這些棉花進(jìn)口大國(guó)具有一個(gè)共同的特征，其國(guó)內(nèi)紡織工業(yè)規(guī)模較大，紡織工業(yè)的發(fā)展使這些國(guó)家對(duì)進(jìn)口棉的需求量增加。

三、世界棉花貿(mào)易新格局下中國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

（一）中國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)將出現(xiàn)“兩個(gè)市場(chǎng)，兩種資源”

“兩個(gè)市場(chǎng)”是指國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。入世以后，中國(guó)棉花市場(chǎng)和世界棉花市場(chǎng)接軌，棉花價(jià)格的傳遞性效應(yīng)越來(lái)越強(qiáng)。中國(guó)棉花市場(chǎng)的發(fā)展離不開(kāi)世界棉花市場(chǎng)，中國(guó)紡織品服裝加工則是連接兩個(gè)市場(chǎng)的重要環(huán)節(jié)，中國(guó)紡織品服裝一方面用于滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，另一方面用于出口，且中國(guó)紡織品服裝在國(guó)際市場(chǎng)上的份額高達(dá)30%左右。由于受人口、土地和水資源等因素限制，國(guó)產(chǎn)棉花一直難以滿足國(guó)內(nèi)棉紡織行業(yè)的發(fā)展需求。2002年以來(lái)，中國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)基本處于產(chǎn)不足需的狀況，利用國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)口棉花成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

“兩種資源”是國(guó)產(chǎn)棉花資源和進(jìn)口棉花資源。隨著棉紡工業(yè)的發(fā)展，棉花消費(fèi)量持續(xù)增長(zhǎng)，2001-2012年，中國(guó)棉花進(jìn)口量增長(zhǎng)近30多倍，尤其是實(shí)行棉花臨時(shí)收儲(chǔ)政策以來(lái)，中國(guó)棉花進(jìn)口量占世界棉花進(jìn)口總量的40%以上，2011年以來(lái)棉花進(jìn)口量激增一方面是由于棉花臨時(shí)收儲(chǔ)政策，另一方面則是因?yàn)閲?guó)內(nèi)外棉花價(jià)格差距較大，低價(jià)進(jìn)口棉替代了本應(yīng)消費(fèi)的國(guó)產(chǎn)棉，并導(dǎo)致期末庫(kù)存大幅增加，對(duì)國(guó)內(nèi)棉花市場(chǎng)產(chǎn)生了巨大沖擊。因此，我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)進(jìn)入“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”的發(fā)展時(shí)期，如何有效配置資源、利用國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)是未來(lái)棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的重要問(wèn)題。

（二）國(guó)內(nèi)外棉花價(jià)格差距已成為影響中國(guó)棉花市場(chǎng)的重要因素

作為世界上最大的棉花進(jìn)口國(guó)，中國(guó)在世界棉花貿(mào)易中所起的作用越來(lái)越大，入世以后，棉花價(jià)格中的“中國(guó)因素”已成為世界棉花期貨交易中的重要影響因素。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外棉花價(jià)格差距越來(lái)越大，從中國(guó)棉花協(xié)會(huì)的棉花月度數(shù)據(jù)來(lái)看，2005年9月～2010年6月，國(guó)內(nèi)外棉花價(jià)格差距在2000元/噸～4000元/噸之間浮動(dòng)，價(jià)格差值比較平穩(wěn)。隨著國(guó)際市場(chǎng)對(duì)棉紡織品的需求萎縮以及中國(guó)棉花臨時(shí)收儲(chǔ)政策的實(shí)行，國(guó)內(nèi)外棉花價(jià)格差急劇擴(kuò)大，從2011年5月至今，國(guó)內(nèi)外棉花價(jià)格差持續(xù)擴(kuò)大，2013年11月、12月的國(guó)內(nèi)外價(jià)差分別高達(dá)8303元/噸、7787元/噸。

巨大的價(jià)格差距，使國(guó)內(nèi)棉紡織企業(yè)爭(zhēng)相使用進(jìn)口棉花，如果國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格一直高于國(guó)際棉花價(jià)格，那么大量使用進(jìn)口棉花將成為一種不可避免的趨勢(shì)，進(jìn)口棉花將與國(guó)產(chǎn)棉花爭(zhēng)搶市場(chǎng)份額，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)棉花生產(chǎn)萎縮。

（三）國(guó)內(nèi)外棉花價(jià)格的傳遞性增強(qiáng)，國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格處于被動(dòng)變化的局面

中國(guó)棉花流通體制改革以后，國(guó)內(nèi)外棉花價(jià)格聯(lián)動(dòng)性開(kāi)始增強(qiáng)，從棉花價(jià)格的歷史數(shù)據(jù)來(lái)看，棉花價(jià)格差距一直存在，但棉花價(jià)格走勢(shì)卻基本一致。中國(guó)棉花市場(chǎng)不能脫離國(guó)際市場(chǎng)，在棉花貿(mào)易中中國(guó)雖然占有重要地位，但對(duì)棉花價(jià)格的反應(yīng)卻是被動(dòng)的。一方面棉花的金屬屬性增強(qiáng)，國(guó)際游資等投機(jī)力量沖擊推動(dòng)棉花價(jià)格波動(dòng)，2010年8月國(guó)際棉花價(jià)格（Cotlook A（FE）指數(shù)）為90.35美分/磅，由于該年度出現(xiàn)全球性棉花減產(chǎn)，國(guó)際游資趁機(jī)炒作，隨后棉花價(jià)格一路飆升，在2011年3月達(dá)到最高點(diǎn)229.67美分/磅，國(guó)內(nèi)棉花市場(chǎng)也隨著一路上漲。隨著棉花需求下降，國(guó)際游資撤出棉花市場(chǎng)，棉花價(jià)格急劇下跌，2011年12月棉花價(jià)格跌至95.45美分/磅，并保持持續(xù)下跌勢(shì)頭，2013年12月國(guó)際棉花價(jià)格已跌至87.49美分/磅，國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格隨之下跌，但下跌勢(shì)頭較為緩和。自國(guó)內(nèi)棉花流通體制改革之后，國(guó)內(nèi)棉花市場(chǎng)和國(guó)際逐步接軌，2011年棉花價(jià)格的劇烈波動(dòng)是國(guó)內(nèi)外棉花價(jià)格傳遞性增強(qiáng)的體現(xiàn)，也是中國(guó)棉花價(jià)格處于被動(dòng)變化局面的例證。

（四）進(jìn)口棉花的增加將導(dǎo)致中國(guó)棉花種植面積將進(jìn)一步萎縮

2007年中國(guó)棉花種植面積為592.6萬(wàn)公頃，到2012年這一數(shù)字變?yōu)?70萬(wàn)公頃，棉花種植面積減少122.6萬(wàn)公頃，種植面積減少給中國(guó)棉花生產(chǎn)帶來(lái)巨大壓力。同發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)棉花種植和采摘的機(jī)械化程度低，棉花生產(chǎn)仍以手工為主，勞動(dòng)力成本逐年攀升，和進(jìn)口棉花相比，國(guó)產(chǎn)棉花價(jià)格高、收益低，導(dǎo)致棉花種植面積下降。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)棉花生產(chǎn)的補(bǔ)貼力度比中國(guó)對(duì)棉花生產(chǎn)的補(bǔ)貼力度強(qiáng)，因此國(guó)外棉花在國(guó)際上流通時(shí)具有很大的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，而中國(guó)棉花消費(fèi)量的增加主要來(lái)源于中國(guó)棉紡織工業(yè)的發(fā)展，所以在國(guó)內(nèi)外棉花價(jià)格差距較大的情況下，國(guó)內(nèi)棉紡織工業(yè)將優(yōu)先選擇進(jìn)口低價(jià)棉花。從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，我國(guó)棉花種植面積的壓縮和貿(mào)易依存度的提高，必須深刻影響我國(guó)紡織工業(yè)的發(fā)展，在新的貿(mào)易格局下，中國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)應(yīng)作出積極應(yīng)對(duì)，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)世界棉花貿(mào)易新格局。