關于高校畢業生農村就業的思考

【摘 要】高校畢業生農村就業具有重大意義，但目前高校畢業生農村就業尚存在著一些障礙，只有針對性地采取措施，才能開拓高校畢業生農村就業的新天地。

【關鍵詞】高校畢業生 農村就業

長期以來，占人口總數三分之一的城市一直是高校畢業生就業的主渠道，但隨著我國高等教育大眾化戰略的實施，城市已無法為人數急劇增加的高校畢業生提供足夠的就業機會。高校畢業生就業向農村轉移已是勢在必行，如何促進高校畢業生在農村就業已成為關系到我國穩定和發展的重大課題。

一、高校畢業生農村就業的重大意義

（一）有利于緩解高校畢業生的就業壓力

擴招后全國高校畢業生大幅增加，2005年全國普通高校畢業生人數達到338萬人，比2004年增加58萬人，增幅達20.71%。然而社會提供的就業崗位并沒有相應增加，作為高校畢業生就業的主渠道，城市已無法為高校畢業生提供足夠的就業機會。而此時，由于農業現代化戰略和城鎮化戰略的實施，農村為高校畢業生就業開拓了新的廣闊天地，一旦作為最有潛力吸納勞動力就業的農村成為高校畢業生就業選擇，將極大地緩解高校畢業生的就業壓力。

（二）有利于農村經濟社會的發展

農村要發展，人才是關鍵。農村長期以來一直是我國人才資源最匱乏地方，作為人才資源中的精華，高校畢業生農村就業必將為農村的經濟社會發展注入新的活力，帶來新的思想，對于實現農村的現代化具有戰略意義。

（三）有利于構建和諧社會和全面建設小康

我國是一個城鄉差距十分明顯的國家，要構建和諧社會，全面建設小康社會，縮小城鄉差距勢在必行。農業的現代化和農村的城鎮化是農村發展的內在要求，高校畢業生農村就業將為這兩個目標的實現提供強有力的保障。同時，高校畢業生農村就業，有利于保持高校穩定的就業率，這對于維護高校的穩定和社會的安定，也具有重要意義。

二、高校畢業生農村就業存在的障礙

目前高校畢業生到農村就業，特別是到落后地區農村就業，還存在著一些障礙，主要有：

（一）傳統觀念束縛

受原來大學生包當干部，實行統包統分政策的影響，對于高校畢業生農村就業，人們的觀念一下子無法接受。而社會評價、家庭觀念和父母期望對大學生擇業影響甚大。大部分原來城市出身的大學生是不愿意放下架子去農村就業的，而原來農村出身的大學生，在人們的觀念中就好比“山窩窩里飛出的金鳳凰”，考上大學將來是要在城市里享福的，飛出去的“金鳳凰”當然不會心甘情愿再飛回“山窩窩”的。

（二）工資待遇較低

據統計，建國初期我國的城鄉差距大約是3倍，而今天最高與最低的差距已經擴大到10倍。在實行收費上大學的今天，根據成本效益理論，高校畢業生擇業時必然會考慮到效益問題。農村就業收入低是高校畢業生在農村就業的主要障礙。

（三）戶籍限制

我國是一個城鄉戶籍差異較大的國家，由城市戶口和農村戶口的差別所帶來的就業差異、社會保障差異、生活方式差異隨處可見。國家戶籍制度改革雖已在一些省份試點，但國家新的戶籍制度出臺尚需時日。根據目前的戶籍政策，學生考上大學，特別是農村學生考上大學，就意味著擁有了城市戶口。而畢業時，你要他放棄城市戶口，又改為農村戶口，這是大部分大學生難以接受的。

（四）工作、學習環境較差

當前中西部落后地區農村，教育發展滯后，鄉鎮企業、民營企業規模較小、設備落后、技術含量較低，農業生產還處于較原始狀態，高校畢業生所學專業知識有時無法充分利用。在這個社會發展日新月異的時代，工作中堅持再學習、再提高至關重要。農村的網絡、交通、通訊較落后，大學生再學習、再提高的條件較差。

（五）大部分高校的專業設置和教學內容不適合大學生在農村就業

目前高校招生計劃和教學內容保留了濃厚的計劃體制色彩，基本上都是以服務城市為目的。

三、促進高校畢業生農村就業的應對措施

要解決高校畢業生在農村就業的難題，政府、社會和高校必須一起努力。根據存在的問題，可以采取以下措施：

1. 加強理想信念教育，幫助高校畢業生樹立正確的職業理想。隨著高等教育的改革，在實行雙向選擇、自主擇業的條件下，加強理想信念教育，培養大學生為社會主義建設服務的擇業觀具有重要意義。要教育廣大畢業生從國情出發，從實際出發，到急需要人才的農村地區去尋找自己的用武之地，這不僅有利于高校畢業生自身的發展，也有利于自身價值和社會價值的實現。同時，應在全社會弘揚高校畢業生農村艱苦創業的奉獻精神，轉變人們就業觀念。

2. 國家應設立鼓勵高校畢業生到農村就業專項基金，根據各地區城鄉實際差距，對到農村就業的大學生實行政府補貼，使到農村就業的大學生的收入不低于當地城鎮平均收入水平。由于城鄉現實條件的差異，在實行收費上學的今天，實行政府補貼有助于調動高校畢業生農村就業的積極性，也體現了政府對農村發展的扶持。

3. 對畢業生采取更加靈活的戶籍政策，允許到農村就業的畢業生自由選擇將戶口留在城鎮或遷往農村。

4. 構建城鄉一體化的大學生就業市場體系。現在的高校畢業生就業市場基本是以城市為依托的。應構建城鄉統一的大學生就業市場體系，為在農村就業的高校畢業生在求職、辭職、解聘、人才流動、工資、社會保險、職業培訓、勞動糾紛處理等方面提供條件。同時，高校開拓畢業生就業市場時，不能固守城市，應主動深入農村，積極拓展農村就業市場。

5. 對在農村工作達到一定的年限的高校畢業生，在考研、考公務員時給予一定的優惠，解決高校畢業生將來發展的后顧之憂。

6. 鼓勵高校開設面向農村就業的專業，調整相關專業教學計劃，讓高校培養更多適合在農村就業的畢業生。

【參考文獻】

［1］楊紹文，鄭杰. 關于降低大學生就業期望值的思考，北京教育（高教版），2003（7-8）.

［2］楊曉霞. 農村出身高校畢業生的兩難就業困境.