水利施工企業會計核算問題研究

楊冬梅

摘要：市場經濟的發展推動了水利施工企業會計核算方法的演變，加強會計核算有利于提高企業經營管理水平。但一些企業仍存在會計核算滯后、會計信息失真等問題，影響了企業會計工作效率。本文分析了水利施工企業會計核算存在的問題，并提出相應的解決措施。

關鍵詞：水利施工企業 會計核算 問題 措施

一、水利施工企業會計核算特點及內容

水利施工企業具有施工周期長、占用資金量大、項目相對單一等特點，使得其會計核算也具有相應特征：分級核算，由于施工生產分散、人員流動性大，為準確反映生產經營狀況，使會計核算與施工生產有效結合，必然要采用分級核算方式；項目工程成本單獨核算，產品單件性、多樣性等特點決定了企業不能依據某一時期內全部費用和相應工程總量來計算工程的單位成本，而應按單個工程獨立核算；項目工程價款分段結算，鑒于施工周期長、造價高的特點，使得水利施工企業不得不墊付部分資金，對于多數工程項目往往采用分段結算的方式，以確保企業資金的運轉。水利施工企業會計核算的對象是資金的運作，因而其會計核算的核心內容即為資金核算。企業資金來源包括留存資金、投資者投入資金、施工項目收回的工程款、外部融資等，合理使用資金、提高資金使用效率、增強資金流動性則為會計核算的目標。

二、水利施工企業會計核算現存的問題分析

（一）水利施工企業對成本核算不重視

水利施工企業管理層僅僅關注企業短期盈利狀況，而忽視了工程項目成本核算等的重要性，主要體現在以下幾方面：一方面，多數企業管理層認為資金運作、資金管理是會計核算的對象，因而將會計核算的重心放在如何提高企業資金流動性和使用效率上，卻忽視了成本核算和成本管理。另一方面，財會部門無法獲得項目工程的一手資料，難以掌握和記錄施工項目真實的成本信息，對企業決策產生不利影響。

（二）會計信息傳遞滯后，會計核算不規范

水利施工企業的生產經營多在異地開展，原始憑證、財務票據等的收集和傳遞緩慢，具有一定的滯后性。加上材料采購賒欠時有發生，未能及時開具發票等，導致會計核算工作相對滯后。此外，會計核算不規范主要表現為：原始單據的經濟用途標注不清晰，成本在多個項目之間胡亂歸集；個別項目完工多年卻不進行價款結算，也無人催收工程款項，最終變為呆賬或壞賬；因不及時辦理結算手續，使得大量已付款在預付賬款科目長期掛賬，導致結余資金虛假。

（三）建造合同收入的確認不夠準確

一般而言，水利施工企業的合同收入應按照建造合同準則要求，采用項目完工百分比法來確定，這與原收入核算方法明顯不同，加上部分企業不完全具備新核算方法的適用條件，導致完工百分比法的實際運用受到阻力，影響準則實施效果。此外，會計人員在計算工程完工進度時，未能嚴格按照規定執行。他們對計算方法的理解不透徹，加上計算過程中數據的收集相對困難，往往會縮減數據收集范圍，簡化收集方法，導致計算結果不準確。

（四）缺乏完善的內部控制體系，會計控制薄弱

一是企業未能嚴格執行不相容職務相分的規定，會計人員一人多崗問題突出，無法實現崗位間相互制約的目的，會計信息質量難以保證。二是水利施工企業內部監督機制弱化，沒有定期對會計核算相關信息進行審計，也沒有考察管理者的受托責任履行情況，因而無法對企業會計核算信息等進行合理評價，會計信息的可靠性不高。三是企業預算控制作用不強，預算編制過程中，業務部門與財會部門配合不緊密，使得會計核算信息準確性不高，預算控制失效。

三、水利施工企業加強會計核算的措施

（一）要重視會計核算，轉變管理觀念

水利施工企業管理層應清晰地認識到成本核算的重要性，把握會計核算對象和范圍，明確會計核算目標，切實落實成本控制的措施。要建立健全成本核算等會計核算制度，并提高制度的執行力。財會人員要充分了解工程項目在不同階段的特點及復雜性，掌握并準確記錄會計核算內容，做好工作人員的施工材料進出庫記錄，以及機械設備維護、修理，施工材料的驗收、清查，人員出勤狀況等的記錄和統計，旨在提高會計核算的準確性和有效性，確保會計核算制度的有效執行。

（二）規范會計核算方法，完善會計核算體系

在規范會計核算方法上，要做好相關核算賬戶、科目的設置，并明確其核算內容。對于施工項目的收入、支出，應在工程竣工結算驗收交付使用后進行核銷。對于成本費用的分攤，要按具體工程項目進行歸集。對于不同的項目，其往來賬戶要分別列示，并設置相應的備查賬簿。完善會計核算體系，就必須明確會計核算主體，明晰權責，促使會計工作職能由核算型向管理型轉變。要不斷規范會計核算操作及流程，避免人為的干預，充分利用網絡信息技術，實現會計信息的實時共享。

（三）會計人員應嚴格執行新建造合同準則

新建造合同準則的應用能夠有效提高企業會計信息的可靠性和相關性。企業應積極主動地推行新建造合同準則，成立執行委員會并明確職責，規范會計核算流程，從建造合同收入與費用的確認、會計報表準確性等方面逐一落實規范的管理程序。要規范建造合同的簽訂，降低合同風險，對合同收入等實施動態管理，提高對成本的預測與控制能力，做好成本預算編制。收集和整理施工合同等基礎資料，在認真分析研究、平衡試算后，編制成本預算并及時上報，以確保準則的有效執行。

（四）完善水利施工企業內部控制制度

企業應優化會計核算內部環境，完善內控體系。通過實施會計人員崗位責任制，明確會計憑證、賬簿、報告等的處理程序，發揮會計監督職能。同時，要嚴格執行不相容職位相分離，做好預算控制、授權審批控制等。內控制度的建立應遵循全面性原則、重要性原則、制衡性原則等，將各項風險控制在可接受的范圍內，確保內控的有效性。另外，企業應定期評價內控的執行情況，將內控措施滲透到企業各個層級，每項經濟活動都要以內控制度為基礎，任何人不得置身于制度之外。

參考文獻：

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