陶雙
摘要:本文針對財務會計工作與企事業單位的反腐倡廉機制建設,首先分析了財務會計管理對于企事業單位反復倡廉機制建設的重要作用,進而提出了強化財務會計助推反腐倡廉建設的可行措施。
關鍵詞:反復倡廉 財務會計
財務會計管理工作作為企事業單位經營管理的重要工作內容,在單位內部承擔著計量與核算單位經濟活動、籌集與運作資金使用的功能。同時,財務會計管理領域也是貪腐等違法違紀現象發生的集中領域,在一定程度上說,貪污腐敗、挪用資金等問題的發生主要是由于企事業單位的財務會計管理環節出現疏漏所造成的。因此,強化企事業單位的財務會計監督管理,將財務會計工作作為預防與治理貪腐的有效工具,已經成為當前企事業單位管理工作的重要任務,這對于預防各種職務犯罪,確保單位內部經濟活動有序開展也具有非常重要的作用。
一、財務會計在反腐倡廉中的作用分析
由于財務會計部門是企事業單位資金收支的主要通道,各種經費的進入以及支出都需要經過財務會計部門的審核與核算管理,因此財務會計對于反腐倡廉工作而言屬于源頭部門,其對于反腐倡廉建設作用重大,具體表現在以下幾方面:
(一)由于具有資金控制與使用監督功能,因此能夠有效的預防貪腐的發生
財務預算管理作為財務會計工作的重要內容,主要是對企事業單位的經濟活動進行計劃安排,同時為資金的科學配置提供依據,因此通過財務會計工作能夠完善對于各種經費支出的審計規范,并杜絕各種不合理開支以及虛假預算的出現,進而可以確保預算的執行率,提高資金使用效益,能夠在源頭上起到反腐倡廉的作用。其次,財務會計工作的基礎就是按照國家財經政策發揮以及會計管理制度標準對財務收支進行核算,因此對于企事業單位的各種財務收支能夠起到依法監督的作用,確保企事業單位每筆資金的收支、管理與使用安全。
(二)財務會計工作中的一項業務就是對各項資產進行固定的清查,這有助于確保單位資產安全,同時有助于及時發現各種貪腐問題
由于《會計法》要求企事業單位財務會計部門需要按照相關規定對企事業單位的各種財務資產進行全面的盤點,尤其是對單位的現金、存款、債權債務等進行清查與核實,所以能夠確保各項公共資產處于安全的狀態,通過高質量的財務會計資料督促制約相關管理者依法開展經濟活動,進而確保反腐倡廉機制的有效實施。
(三)財務會計工作原始憑證以及檔案都是財務管理的重要資料,同時也是貪污腐敗行為的重要證據
財務會計管理部門需要對各項原始憑證的真實性以及合法性進行審核監督,并及時發現虛假發票或者是違法失真的原始憑證,能夠對貪腐行為人造成心理壓力,減少貪腐問題的發生。其次,企事業單位的財務會計檔案作為單位跨級審計的重要證據,由于有著大量的會計檔案記錄以及單位經濟活動的原始資料,因而能夠為上級審計、執法以及監管部門提供檢查資料,使一些貪腐分子有所顧忌,進而遏制貪腐問題的發生。
二、強化財務會計對反腐倡廉建設作用效果措施分析
(一)進一步完善企事業單位的財務會計管理制度
首先企事業單位應該強化對于財務收支的管理,重要是要確保各項財務收支審批手續的健全,對于違規收支應當不予辦理,同時及時的向單位的主管責任人或者是財務管理、審計機關反映情況。其次,要完善原始憑證管理制度,重點要確保各項原始記錄憑證的真實合法與準確完整,通過有效的審核監督與保管,作為經濟活動的第一手資料。第三,制定完善的企事業單位財務賬簿以及簽章管理制度,杜絕財務會計管理工作中出現私帳假賬以及外帳,并對簽章實施分管制。第四,應該制定完善的單位資金管理清查制度,通過定期或者不定期抽查單位的資金狀況,確保資金的安全。通過這些制度建設措施,進一步增強財務會計對于反腐倡廉的助推作用。
(二)強化財務內部控制管理制度的建設
強化企事業單位的財務內部控制管理體系,不僅是強化企事業單位財務監督工作的需要,同時也是反腐倡廉機制建設的重要一環。對于企事業單位的財務內部控制管理制度,關鍵就在于遵循職務不相容的管理原則,通過在企事業單位內部針對資金管理、經濟活動決策執行建立彼此制約以及監督約束機制,確保企事業單位經濟活動以及資金收支的真實可靠,符合組織程序的規定與要求。內部控制的重點內容應該放在確保財務會計信息的真實可靠以及預算計劃的有效執行監督上,通過這些措施確保每一項經濟活動的開展都在法律允許的框架內,進而提高反腐倡廉的建設效果。
(三)做好企事業單位財務會計工作隊伍職業道德與專業素質的建設
企事業單位財務會計工作人員作為企事業單位財務會計各項管理活動的主要執行責任人,其是否能夠在財務會計管理中高度負責的嚴格依法辦事,直接關系到財務會計對于強化反腐倡廉工作的效果。因此,單位應該強化財務會計工作人員的職業道德建設以及業務能力培養,確保財務會計工作人員嚴格履行各項會計監督職責,不斷提高財務會計對于經濟管理工作的監督作用,為反腐倡廉機制的貫徹實施提供重要的人力保障。
三、結束語
當前我國已經把反腐倡廉工作作為國家治理的頭等要務,建立完善的懲治與預防腐敗問題的有效機制已經成為各企事業單位以及行政機關的緊迫任務。財務會計管理部門作為單位經濟活動與資金管理的主要責任部門,也是遏制貪腐問題發生的源頭所在。因此,企事業單位管理部門應該深入分析各種貪腐職務犯罪發生的深層次原因,并通過完善監督機制,推進財務管理公開化以及健全約束機制建設等措施,充分發揮財務會計在反腐倡廉中的作用,推動實現我國社會整體大環境的凈化,確保經濟發展有條不紊的開展。
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