淺析會計信息披露存在的問題

盛華惠

摘要：面對市場上會計信息披露存在比較嚴重的缺陷，少數人利用內幕信息， 操縱市場交易，損害信息使用人的合法利益，嚴重影響社會資源的合理配置，造成社會資源惡意投資。本文從會計信息披露存在的問題，解決對策及原因進行淺析。

關鍵詞：會計信息披露 完善法律 制度

會計信息披露是投資人、債權人、政府獲得信息做出正確決策的重要途徑和渠道。因此，保質保量的、充分全面、及時完整地披露會計信息，使得信息使用人第一時間捕捉真實、完整的會計信息，及時做出準確投資決策的響應，充分維護自己的合法權益。但往往呈現人們面前的會計信息不真實、不充分、不及時，有較嚴重的缺陷，違反《會計法》和《會計準則》的相關規定。

一、會計披露不真實

（一）會計核算的影響

同一交易事項的會計處理，在不同的會計師手上做帳會出現不同的會計處理結果，這是由于會計準則和會計制度具有一定的靈活性，因而在同一交易和事項的會計處理上可能給出多種可供選擇的會計處理方法，帳務處理結果也就自然不同。會計師處理總是站在自身角度，站在企業經營管理者一邊。俗話說“屁股絕定腦袋”， 由于所有權與經營權的分離，企業經營管理者與企業所有者具有不同的經營目標，為了各自利益目標，會產生思想的根本分歧。故導致企業經營管理者故意偏離或隱藏真實信息，從而造成會計信息披露的真實性與投資者對會計信息披露質量的期望值的偏差，故企業經營管理為了自身經營管理目標利益總是存在有意無意調節利潤，偏離事實。

（二）利益的趨動

有些上市公司，為了募集到更多的無需貸款成本的資金，編制虛假會計報告、披露虛假信息，實施有利于自己目標利益的披露，歪曲事實，虛報瞞報。而證監會為查證上市公司存在對會計信息也存在在操縱、造假現象，會計事務所等中介也以犧牲執業質量為代價換取自身經濟利益的增加

（三）違規成本小

現實中不難發現違規受到的處罰成本與違規獲得比正常披露獲得的巨額利潤相比，簡直是九牛一毛的事情，這就加大了上市公司以身試法的概率。其次圍繞著眾多會計信息造假者，有時也包含中介監督機構、甚至是執法者，他們有法不依、執法不嚴，甚至與上市公司串通一氣，弄虛作假，使假信息更具隱蔽性，投資者捕捉真實信息增加難度。

二、會計披露不充分

披露不充分主要有兩方面原因，有非積極因素和積極因素。非積極因素是故意隱藏重要信息，對企業不利的因素或對于企業負面事項往往采取消極逃避的措施，有意忽略或故意隱瞞重要的會計信息，不透明、難以看到真實信息，導致投資者不能及時做出是應該持有、售出、增資、減資等正確的回應。總之，經營管理者應該全面披露，不管是對自己不利的、還是有利的，應該全面、深層次的披露，做到全方位、透明、清晰明了。

其次積極的一面是盡可能最少量的披露，使涉及企業商業秘密的信息極少提及，給企業強有力的保護，使得競爭對手不能竊取企業商業秘密，最終導致會計信息披露不充分。

三、會計披露不及時

不及時披露表現在上市公司披露定期報告、臨時報告和重大事項，提前或推后，不能在規定的時間內反映和披露，降低了會計信息的使用價值。提前披露，不在規定時間、規定媒體上披露，會造成信息的不公平性，不對稱性，使得少數人利用時間差內幕交易、操縱利潤，違反公平性、公正性；對于虧損、擔保、或有負債等不利于經營投資者信息則延遲發布，擾亂市場，干擾知情權和相應的投資決策，造成投資者惡意投資，社會資源浪費。不及時披露，造成失去時效的信息表象還有：對于重大事件如訴訟、商業票據轉讓或貼現、委托貸款、資產重組、關聯交易、大股東占用資金等等的隱瞞。

四、會計信息披露缺陷的原因分析及對策

（一）利益驅動是導致會計信息披露問題的根本原因

由于上市公司的會計信息對公司及其有直接利益關系的主體會產生很大的影響，而且對其他上市公司、投資者、證券交易所乃至整個證券市場的社會利益產生影響，這就使得上市公司總是要實施對自己有利的會計信息披露行為，使會計信息偏離事實真相，其次，經營管理者通過操縱會計信息謀取私利，提供出來的會計信息往往失于偏頗。

審計制度不盡完善，審計監督不給力，注冊會計師的審計獨立性不夠，審計人員有不合理縮短審計時間的傾向，以犧牲執業質量為代價換取自身經濟利益的增加。另外，審計人員業務素質欠佳，不重視審計連帶責任等原因也影響了會計信息真實的披露。

相關法律、法規不完善：相關規定責任不清，處罰過寬或過輕，不能對違法者構成實質性制約，造成違規披露的概率越高，擾亂會計披露的會計規則。

（二）改善會計信息披露缺陷的對策：

（1）公司內部治理的規范；加強會計人員職業道德培訓，加強會計業務培訓，強化企業管理人員素質教育，預防和控制管理人員不尊重或損害股東利益的行動，從源頭來鏟除虛假信息的產生機制

（2）提升投資者投資管理水平，引導社會資源正確導向，實現社會資源的有效配置，減少非理性投資。

（3）完善會計準則、會計規章制度等規定。首先；完善會計信息披露法律制度經濟法律關系，對會計法細化、完善，增加可操作性。量化會計信息披露標準，全方位、深層次、充分及時地反映企業的財務狀況和經營成果，使得所有者、投資者及時準確地回應，做出正確抉擇。

（4）加強中介機構的監督作用。加強中介機構的獨立性，可以通過行政法律強化中介機構的審計監督職能并加強對中介機構本身的監督管理。同時，應該明確中介機構信息披露的連帶責任。

（5）完善行政監管的法律制度，強化上市公司的信息披露責任，加大違規披露信息的處罰力度，促使造假者談違規心有余悸，不敢以身試法 ，引導會計信息披露向良性循環的軌道發展，達到有法可依、有法必依、執法必嚴的法制的有序狀態。

（6）引入銀行、工商、稅務和質檢等部門對企業綜合評價的披露

銀行部門的資信等級、授信額度，工商部門的變更登記、年檢記錄，稅務部門的信用登記：足額納稅還是偷稅漏稅……這些財務數據外的綜合信息應充分披露， 建立信用機制，可以了解被披露企業的綜合信譽度，有助于投資者更好地讀懂信息披露，做到投資心中有數，引導投資決策的正確性.

參考文獻：

[1]朱宇.上市公司會計信息披露的問題及措施[J].經濟師，2007，3

[2]王蘭蘭。規范上市公司會計信息披露的對策[J].現代商貿工業，2008（04）endprint