論天然林保護工作的幾點建議

劉濤

摘 要：天然林是大自然對人類的恩賜，可是近年來，天然林的破壞卻日益嚴重，威脅著人類自身的生存，對此，相關部門必須加強對其管理，增強其保護的意識，從多角度來保證天然林的可持續(xù)發(fā)展，本文就針對當前我國天然林保護現(xiàn)狀提出幾點針對性的建議。

關鍵詞：天然林；保護工作；現(xiàn)狀；建議

要想保護天然林最根本的就是要實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，保護自然生物的多樣性，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎，維護與改善生存環(huán)境，滿足社會發(fā)展對林業(yè)的需求。

1 天然林保護的現(xiàn)狀分析

我國的天然林資源十分豐富，從環(huán)境保護意識提出后，保護天然林受到了前所未有的關注，其保護也取得了令人滿意的結果，但是整體來看，我國的天然林保護距離國外發(fā)達國家仍然有一定的距離，珍惜樹種保護不夠全面，森林整體保護意識不足等，很多人們對天然林的保護意識不夠?qū)φ滟F樹種的認識不夠全面，導致大量的資源在無知中被消耗，嚴重影響天然林的保護。

2 天然林保護的建議

針對上文中提到的問題，經(jīng)過分析后我們發(fā)現(xiàn)，我國的天然林保護不佳的最主要原因在于人們的意識不足，造成極為不利的影響，對此，我們可以從以下幾個方面來加強管理，增強保護。

2.1形成一種共識，實現(xiàn)全民參與

隨著近年來的各種自然災害頻繁發(fā)生，尤其是一些特大的洪澇災害，使人們意識到森林植被的破壞已經(jīng)威脅到人們的正常生活。據(jù)相關資料統(tǒng)計，有林地和無林地的泥沙損失量相差2 t以上，相差近44倍，而雨水對裸地和有林地的沖刷時間相差的年限高達57682年，這個數(shù)據(jù)觸目驚心，讓人們深切意識到，一旦地球失去森林的保護，20年將一無所有。以我國的情況為例，水土流失面積高達356萬平方公里，得到治理的還不到25 %，現(xiàn)狀堪憂。從其原因來看，主要在于人們過于重視經(jīng)濟的發(fā)展而忽略了自然生態(tài)的平衡，導致嚴重的生態(tài)危機，威脅著人們的生存狀況，在嚴峻的現(xiàn)實面前，人們必須形成一種保護森林的共識，使全民參與到保護環(huán)境的工程中，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展趨勢。

2.2 進行科學規(guī)劃，采取分類經(jīng)營模式

當前形勢下，國家對重點的天然林保護工程資金支持已經(jīng)接近尾聲，此時，必須要根據(jù)實際需求制定相配套的各項措施，用各種手段實現(xiàn)科學的管理，為生態(tài)建設籌集資金，同時，也要加強森林生態(tài)效益的補償機制，用以保護森林中的有限資源，加強管理意識。

目前，我國的森林生態(tài)補償基金還沒有完善，仍然在執(zhí)行著重取輕予的傳統(tǒng)管理模式，對此，有必要根據(jù)當前的發(fā)展形勢，采取科學的規(guī)劃，對各類森林實行分類、分區(qū)的劃分，做好規(guī)劃，尤其是一些地區(qū)需要依賴天然林生存，一定要進行嚴格的劃分，有核心發(fā)展區(qū)域，有禁止采伐加強保護的區(qū)域，有生產(chǎn)經(jīng)營管理區(qū)，有生活的范圍，按照分類進行經(jīng)營管理，調(diào)整規(guī)劃，從實際需求出發(fā)，以事實為依據(jù)，制定限制砍伐政策，必要的情況下可以禁止采伐。同時組織對森林資源進行分類經(jīng)營，根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的需求、國家林業(yè)管理處、天然林保護的戰(zhàn)略思想，提出合適的思路與方案，按照森林的不同用途，我們可以將其分為生產(chǎn)經(jīng)營與公益用途的森林，也可以將其劃分為商品林，便于后期根據(jù)其發(fā)展的形式與經(jīng)濟的需求采取有效地管理模式，實現(xiàn)雙贏，建立健全林業(yè)經(jīng)營管理體制與發(fā)展模式，同時要本著生態(tài)建設與經(jīng)濟發(fā)展一樣重要的原則，實現(xiàn)雙贏，要將經(jīng)濟、社會、生態(tài)的效益統(tǒng)一放在一個平臺上，使不同用途的天然林共同發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性，同時要加大非林非木產(chǎn)品的發(fā)展，以保證人們的生活狀態(tài)，從根本上采取有效對策，森公企業(yè)與百姓共同努力，實現(xiàn)長遠發(fā)展。

2.3 退耕還林是天然林保護永遠的主題

從當前的發(fā)展形勢來看，我國的天然林受到了嚴重的損害，亂砍濫伐現(xiàn)象十分嚴重，屢禁不止，對此，國務院提出了保護自然林的針對性措施，各地必須在黨中央的領導下加強天然林的保護，同時要采取有效的搶救措施，保護森林資源。退耕還林是保護天然林永遠的主題，從近年來所取得的成果來看，成績十分明顯，但是形勢嚴峻。很多地方在發(fā)展經(jīng)濟與保護森林的矛盾中無法解脫出來，常常會出現(xiàn)毀林開墾，占林開地的現(xiàn)象十分普遍，對此，各級政府必須充分認識到在當前的發(fā)展形勢下，保護天然林與發(fā)展經(jīng)濟同等重要，這項工作是艱辛且復雜的，我們要堅決遏制犧牲環(huán)境謀求利益的發(fā)展方式，一切發(fā)展必須在保護天然林的前提下進行，尤其是當前的發(fā)展形勢下，隨著社會的不斷進步，環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展對于社會的進步具有同等重要的意義，因此，各地政府要采取有效地措施做好退耕還林工作，保證天然林的健康發(fā)展。

2.4 執(zhí)法的力度有待加強

從我國的天然林保護法律發(fā)展現(xiàn)狀來看，法律法規(guī)的出臺與完善還是相對較為及時的，但是從執(zhí)行的力度來看，卻存在著較大的缺陷，因此，有必要加強相關法律的建設與完善，抓好實施工作，做好配套管理，制定好森林生態(tài)效益的補償機制，采取限制采伐的制度，對違法違規(guī)采伐的現(xiàn)象嚴懲不貸。同時要加強執(zhí)法隊伍的建設，不斷地提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，打造一支作風硬、業(yè)務好、素質(zhì)高的隊伍，在管理中做到有法必依，依法必嚴，違法必究的管理模式。

2.5 將其管理的成果與其工作掛鉤

這是以前所未嘗試過的，以前的領導干部所采取的都是任期制，隨著科學的發(fā)展，我們有必要將其對天然林的保護工作成績作為其考核的一項指標進行管理，具體來說就是將責任落實到人，將天然林的保護工作納入到各級政府工作中，加強領導，強化措施，對目標的落實進行嚴抓，全面完善森林資源的保護，促進森林資源的發(fā)展與完善。endprint