城鄉(xiāng)一體化建設背景下促進大學生農村創(chuàng)業(yè)的途徑分析

薛曉靜+張艷瓊

摘 要 近年來，許多在校大學生在高校的鼓勵下開始將目光從畢業(yè)找工作向自主創(chuàng)業(yè)轉移。在城鄉(xiāng)一體化建設的過程中，作為我國經濟建設和社會發(fā)展的新一代主力軍，大學生也同樣可以在這一新階段把握機遇，本文就此進行簡述。

關鍵詞 城鄉(xiāng)一體化 大學生農村創(chuàng)業(yè) 途徑

中圖分類號F29 文獻標識碼：A

Analysis on the Approach of Rural Entrepreneurship for College Students under the Background of the Integration of Urban and Rural

XUE Xiaojing， ZHANG Yanqiong

（Hebei Finance University， Baoding， Hebei 071000）

Abstract In recent years， many college students begin to find a way out from looking for work to do entrepreneurship independently with the university's encouragement. In the process of integration of urban and rural areas， as a new generation of main force of China's economic construction and social development， students can also grasp the opportunity in the new stage.This text talks about it.

Key words the integration of urban and rural； rural entrepreneurship for college students； the approach

1 近年來大學生創(chuàng)業(yè)現狀分析

人力資源社會保障部2010年下發(fā)了《關于實施大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃的通知》，提出2010-2012年在全國范圍內引領45萬名大學生實現創(chuàng)業(yè)，使所有有創(chuàng)業(yè)愿望并具備一定條件的大學生都能得到創(chuàng)業(yè)培訓，使所有準備創(chuàng)業(yè)的大學生都能得到創(chuàng)業(yè)指導服務。這種鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的政策具有重要的意義。

然而我們也應清醒地意識到，即便大學生自主創(chuàng)業(yè)的比例近年來不斷攀升，根據統計數據，2008屆為1%，2012屆為2%。但大學生創(chuàng)業(yè)成功率一直較低，失敗率逾九成，而有意愿投身農村進行創(chuàng)業(yè)的更是少之更少。究其原因，大致有以下幾個方面：

（1）現實與理想之間存在差距。大學生在學校這所“象牙塔”里待得時間較久，社會實踐經驗不足，對進入社會缺乏清晰的判斷和理性真實的認識，盲目樂觀常常會導致其做出錯誤的判斷，就會導致最初創(chuàng)業(yè)激情強烈，碰壁后立即抽身而退，甚至都不敢邁出第一步。另外當代大學生多為獨生子女，家長對其予以厚望，更希望他們能在城市發(fā)展，故去農村進行創(chuàng)業(yè)的想法能得到家人支持的很少。

（2）高校缺乏對大學生創(chuàng)業(yè)的指導。大學生想要創(chuàng)業(yè)需要的不僅僅是一個想法，更需要的是專業(yè)系統的指導與培訓，而在農村創(chuàng)業(yè)則還要對相關農業(yè)農村知識有所認識。當前高校對于大學生就業(yè)的指導還未形成有效的、較為完善的體系，缺乏相關課程設置，尤其在創(chuàng)業(yè)方面可提供的資源和信息更顯不足，創(chuàng)業(yè)后大學生面臨問題也難以得到科學的解答。

（3）農村對于大學生缺乏吸引力。相比于城市，農村基礎設施、交通運輸、文化娛樂等諸多方面都不夠完善，對于大學生仍較為缺乏吸引力，尤其是一些還較為艱苦和落后的地區(qū)，更加難以點燃大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的熱情。

但是，即便大學生在農村進行創(chuàng)業(yè)的現狀面臨很多困難阻礙，但是我們也要看到，近年來在城鄉(xiāng)一體化改革不斷推進的過程中，國家對于新型城鄉(xiāng)關系的詮釋和對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持的具體措施都逐漸成為大學生投身農村創(chuàng)業(yè)的推動力。黨的十七大以來，城市帶動農村經濟全面發(fā)展，使得系統內資源的配置和運行向新農村傾斜的力度不斷加大，改善農村民生、縮小城鄉(xiāng)差距、公共服務的拓展以及各項保障措施的實行也成為對大學生資源的吸引。

2 大學生農村創(chuàng)業(yè)的意義

“三農”問題一直是全黨面臨的工作重點，國家出臺了一系列的政策，對吸引大學生到農村具有積極的意義，有助于解決當前就業(yè)難問題，同時是大學生自身價值得以實現的一個很好的平臺。相反，有了不論是中央政府還是地方政府的政策支持，大學生創(chuàng)業(yè)行為對農村建設的積極影響也會更好的顯現出來。

首先，大學生能夠為農村注入活力，帶來更新的技術和先進的思想，促進“靠天吃飯”的傳統農村模式向科技創(chuàng)新引領發(fā)展轉型。大學生充分利用自身知識豐富、視野較廣的優(yōu)勢，勇于運用現代甚至是新型的技術，使自然資源得到充分的整合和利用；其次，大學生可以將城市的一些先進的、可借鑒的優(yōu)勢帶到基層農村去，也可以尋找到將農村生產出的產品帶到城市的途徑，這樣就可以形成城鄉(xiāng)交流往來的樞紐，進一步推進城鄉(xiāng)一體化建設；第三，當前我國農村勞務輸出比例不斷增大，農村青壯年外出進城打工，農村留守大量婦女兒童和老年人，資源無法得到充沛利用，城市的大量畢業(yè)生又面臨著嚴峻的就業(yè)形勢。大學生農村創(chuàng)業(yè)正是這兩種尷尬的一個很好的結合點，只有建立建設好新農村，本地人員才不會大量涌入城市，而能夠一心一意建設家鄉(xiāng)；第四，在某種程度上，大學生在農村創(chuàng)業(yè)對于當地農民思想素質的提高也具有很積極的意義。農民作為農村的主體，長期面臨文化素質較低等一系列問題，在配合義務教育的同時讓其掌握新技術、懂經營，對于我國發(fā)展農村經濟是毫無疑問的加速器。

3 促進大學生農村創(chuàng)業(yè)的途徑分析endprint

3.1 財政補貼、稅收優(yōu)惠、信用貸款等政策的推行

大學生要想進行創(chuàng)業(yè)遇到的首要問題便是資金問題，而且創(chuàng)業(yè)風險較高，尤其是對于初出校門的大學生而言，農村是一個過去很少有機會了解和接觸的環(huán)境，這更增加了其風險性和不穩(wěn)定性。為了鼓勵大學生大膽創(chuàng)業(yè)，政府應采用一定的擔保機制，使得大學生可以從銀行或其他金融機構以較低的利息貸到款、用到款?；蛘呖梢栽O立相關基金，單獨從財政中劃出一部分，鼓勵那些有市場潛力，尤其是新型創(chuàng)新性項目的發(fā)展。在財政補貼方面也應該給予其切實的優(yōu)惠，對于科技研發(fā)更應加大補貼力度。此外稅收優(yōu)惠是另一項激勵政策，它可以直接使大學生提高預期收益，一方面增強自我認同，一方面可以累積更多資金進行進一步投資，使得創(chuàng)業(yè)之路走得更為順暢。

3.2 相關權益保障體系的建設和完善

大學生農村創(chuàng)業(yè)行為除去資金風險，還面臨著許多其他不穩(wěn)定因素，如何降低項目風險、避免趨利的盲目性、預防一系列諸如信息不對稱引起的風險，同時切實維護好大學生的權利是一個很關鍵的問題。作為政府機構，有必要建設和完善相關權益保障體系，在大學生創(chuàng)業(yè)過程中遇到權益糾紛時有處可尋、有法可依，同時一個好的保障體系也是大學生創(chuàng)業(yè)路上的定心丸，為他們更好實現自我價值保駕護航。

3.3 對涉足產業(yè)和產品有清晰的認識

對于大學生自身而言，在進行創(chuàng)業(yè)、投入實踐之前需要對產業(yè)產品有充足的了解和認識，創(chuàng)業(yè)需結合自身興趣、國家政策環(huán)境、農村當地實際的環(huán)境以及當前市場需求等等。大學生應盡量避免單純第一產業(yè)的勞作，更多地體現科技創(chuàng)新，同時產品的產銷方法也至關重要，大學生應充分調動起自身智力優(yōu)勢，積極嘗試多種組織形式，例如可以將高校與農村進行對接，將人才優(yōu)勢和資源優(yōu)勢互相配合，不斷提升技術，促進經濟增長。

總之，促進大學生農村創(chuàng)業(yè)，對于城鄉(xiāng)一體化建設起著推動作用。大學生作為后備人才的主力軍，應當應時而動，緊隨時代步伐，在農村創(chuàng)業(yè)中一展身手，實現自我價值的同時，為我國農村的發(fā)展貢獻力量。

參考文獻

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