黨的“十八大”提出了全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。小康社會(huì)的全面建成,關(guān)鍵在農(nóng)村,難點(diǎn)在農(nóng)民,重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)。而隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中也面臨新的挑戰(zhàn):農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模轉(zhuǎn)移,農(nóng)村空心化、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化的現(xiàn)象越來(lái)越突出。外出人員不愿回鄉(xiāng)種地,留守的農(nóng)民種不好地,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨后繼乏人的尷尬境地。要解決好“誰(shuí)來(lái)種地”的問(wèn)題,需要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。而此次教育部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合推出《中等職業(yè)學(xué)校新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)方案試行》,首次將新型職業(yè)農(nóng)民培育納入我國(guó)中等職業(yè)教育體系,對(duì)加快培育新型職業(yè)農(nóng)民、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展意義重大。
方案在培養(yǎng)對(duì)象和培養(yǎng)目標(biāo)上更具針對(duì)性。方案提出,50歲以下具有初中或以上學(xué)歷的農(nóng)民均可報(bào)名參加學(xué)習(xí),這一規(guī)定首次打破了我國(guó)中等職業(yè)學(xué)校在招生年齡上的限制。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力年齡主要集中在40歲以上,而之前的職業(yè)教育大多面對(duì)的是年輕人,很多40歲以上的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者等都有再學(xué)習(xí)的強(qiáng)烈愿望,卻鮮有接受系統(tǒng)培育的機(jī)會(huì)。方案的此項(xiàng)規(guī)定,向更多有需求的農(nóng)民敞開(kāi)了職業(yè)教育的大門,也抓住了這些真正有意愿、有能力務(wù)農(nóng)的農(nóng)民,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民學(xué)習(xí)的積極性。方案提出,要培養(yǎng)“具有高度社會(huì)責(zé)任感和職業(yè)道德、良好科學(xué)文化素養(yǎng)和自我發(fā)展能力、較強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù)能力,適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)要求”的新型職業(yè)農(nóng)民,這樣的培訓(xùn)目標(biāo)也是對(duì)我國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)的再一次詮釋和界定:新型職業(yè)農(nóng)民不僅需要掌握新技術(shù)新知識(shí),更需要具備全面的文化素養(yǎng),需要現(xiàn)代化的理念和科學(xué)精神。可以說(shuō),這樣的培訓(xùn)目標(biāo)針對(duì)性更強(qiáng),也更符合我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)發(fā)展的需要。
方案在培養(yǎng)內(nèi)容和培養(yǎng)方式上則更具可操作性。方案提出實(shí)行彈性學(xué)制,有效學(xué)習(xí)年限為2~6年,允許學(xué)生采用半農(nóng)半讀、農(nóng)學(xué)交替等方式,分階段完成學(xué)業(yè)。在專業(yè)設(shè)置上基本涵蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié),并提出可根據(jù)實(shí)際情況再做調(diào)整。此外,在教育方式上也突破了傳統(tǒng)“圍墻學(xué)習(xí)”的概念,更加側(cè)重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐,主張將課堂辦在示范園、辦在田間地頭,方便農(nóng)民“就地就近”學(xué)習(xí)。可以說(shuō),在培育新型職業(yè)農(nóng)民上,中等職業(yè)教育方式將更加靈活,課程設(shè)計(jì)更加貼合實(shí)際,也更加符合農(nóng)民的實(shí)際需求。
時(shí)代的發(fā)展需要和呼喚更多的新型職業(yè)農(nóng)民。不容置疑的是,培育新型職業(yè)農(nóng)民也將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性的戰(zhàn)略任務(wù),它將伴隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的全過(guò)程,可謂任重而道遠(yuǎn)。此次方案的出臺(tái)不僅契合了時(shí)代發(fā)展的需要,更滿足了職業(yè)農(nóng)民培育的現(xiàn)實(shí)需求,為新型職業(yè)農(nóng)民的培育營(yíng)造了良好的氛圍,提供了更好的政策環(huán)境,創(chuàng)造了更好的時(shí)機(jī),是我國(guó)培育新型職業(yè)農(nóng)民的一項(xiàng)重大的創(chuàng)新,邁出的重要一步。伴隨著方案的出臺(tái)和落實(shí),我們有理由相信,大批具有現(xiàn)代理念、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民必將不斷涌現(xiàn),成為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要力量。
(農(nóng)民日?qǐng)?bào) 肖力偉 吳 佩)endprint