劉天金

“讓十幾億人吃飽吃好、吃得安全放心”,是現代社會對中國農業(yè)提出的新的時代要求。吃飽有“兩保”,保今天“米袋子”和“菜籃子”的殷實,保子孫后代“飯碗”和“餐桌”的豐盈;吃好需“兩品”,品種豐富想吃啥有啥,品質優(yōu)良吃啥啥好;吃得安全放心要“兩抓”,抓標準化生產“種”出安全,抓全程監(jiān)管“管”出放心。我國人多地少水缺,主要仍是小規(guī)模分散經營的傳統(tǒng)農業(yè),吃飽本不易,吃好更加難,吃得安全放心面臨重大考驗,農業(yè)出路在現代化。必須依靠科技進步和創(chuàng)新經營體系,提高土地產出率、資源利用率和勞動生產率,增強農業(yè)綜合生產能力保供給,發(fā)展優(yōu)質農產品保安全,實現生態(tài)環(huán)境可持續(xù)保“萬頃良田”永續(xù)耕種。
始于上世紀80年代初的家庭聯(lián)產承包責任制,通過“家家包地、戶戶務農”的經營方式調動農民的積極性,根本解決了“溫飽不足”問題。當今中國社會,農民多了進城務工的新選擇和市民化的新期盼,相當一部分承包土地的農戶不種地了。適應我國農業(yè)生產關系變化的新趨勢,適度規(guī)模經營的專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社和農業(yè)企業(yè)等新型經營主體不斷涌現,創(chuàng)造了現代家庭經營、集體經營、合作經營和企業(yè)經營等多種多樣新的經營形式,其基本特征是以農戶家庭經營為基礎,以合作與聯(lián)合為紐帶,以社會化服務為支撐,這是我國農業(yè)現代化的必然選擇。
現代農業(yè)的集約化經營,集中體現在現代生產要素投入和與傳統(tǒng)生產要素結合上。現代裝備等生產工具加快發(fā)展并廣泛運用,最為突出的是農業(yè)機械化和農村信息化。目前我國耕種收綜合機械化水平超過59%,農機農藝融合技術研發(fā)推廣力度加大,大馬力、自動化、精準化高端農業(yè)機械已不鮮見,農業(yè)生產方式已由千百年來人力畜力為主轉入以機械作業(yè)為主的新階段。信息技術可謂日新月異,云技術、物聯(lián)網、大數據你追我趕,正在農業(yè)生產經營、農產品質量追溯及電子商務等全領域積極應用,智能化移動終端將實現信息服務無時不有、無處不在、無所不能。
傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉型,必然要求傳統(tǒng)農民向現代農民轉變。十六屆五中全會中央就提出,培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民。今年的中央農村工作會議,把“誰來種地”提到戰(zhàn)略高度,強調通過富裕農民、提高農民、扶持農民解決好人這個核心問題,要求以吸引年輕人務農、培育職業(yè)農民為重點,建立專門政策機制,構建職業(yè)農民隊伍,形成一支高素質農業(yè)生產經營者隊伍。這個高素質應包括,初中及以上文化程度,法制觀念、誠信意識、農產品質量安全及生態(tài)環(huán)境保護責任等農業(yè)職業(yè)道德,高產優(yōu)質、防災減災、綠色安全、設施裝備等現代農業(yè)技術,農業(yè)政策、決策管理、農場經營、產品營銷等現代農業(yè)經營管理知識。現代農民畫像:雙手粗糙——勤勞本色,頭腦充實——知識化,舉止文雅——文明素養(yǎng)。endprint