盛翔
國家統計局數據顯示,各地房價出現環比下降態勢,而一些地方的學區房卻成為“房堅強”,逆勢上漲,甚至供不應求,從炒房變成炒“期權”。在北京,有人花一百三十五萬買了個4.4平方米的房子,根本不能住,只為給孩子上學買個進門證。即便如此,仍一“坑”難求。
今年初,教育部推出新規,要求到2015年中小學實行劃片就近入學。彼時,輿論就一致認為,這會掀起新一輪學區房漲價的大潮。雖然教育部官員一再強調“購買優質學校周邊的學區房并不意味著能優先入校”,但這盆涼水顯然澆不滅學區房瘋狂的漲價之火。
從“遞條子”、“送票子”到“拼房子”,背后折射的都是教育資源嚴重不均衡的現實。且不說地域與地域、城市與城市、城市與農村之間,從校園硬件到師資軟件的巨大差距好似歐洲與非洲,即便是在同一城市內部,優質學校與普通學校之間的巨大差距,也是足可“明碼標價”的——4.4平方米的“房子”居然賣到一百三十五萬元的天價,賣的不可能是房子的居住價值,只能是優質學校進門證的價格。
劃片就近入學,說白了就是將一大池子水分割成若干區塊,這樣起的波瀾小,方便管理,也方便孩子入學。但是,教育資源不均衡的問題不解決,所謂“就近”就不是一個地理空間問題,而只是一個市場價格問題——誰有錢誰的孩子就能與名校“就近”。所以,這一旨在維護教育公平的政策,無非是將原來的“暗箱化”、“關系化”,進一步“市場化”、“透明化”。或者說,名為“就近”,實為“就富”。
學區房的天價,是“讓市場發揮決定性作用”的結果,本無所謂公平與不公平,但是,公共教育應該謹守公平原則,就必須“更好地發揮政府作用”。“就近”蛻變成“就富”,問題不在市場,或在政策本身。我認為,應該將優質學校資源在區域范圍內搖號分配,如果中簽的家長嫌路程遠,當然可以放棄名校,就近選擇普通學校,但是,不能因為家長買不起昂貴的學區房,孩子就失去享受優質教育資源的機會。此為其一。
其二,同一城市內所謂優質學校與普通學校客觀存在的差距,教育部門必須有所作為,不能坐視不管。僅僅在硬件投入方面偏向普通學校還不夠,關鍵是要讓優秀師資力量在不同學校之間流動起來。當包括校長和名師在內的優秀師資不再特屬某所學校,而是在區域內所有學校之間流動時,學校間的師資差距必然會大幅縮小,家長們也就沒有必要將學區房當“期權”一樣購買了。
說到底,學區房價格飆升,不是一個樓市炒作問題,而是一個教育均衡問題。4.4平方米的“房子”賣一百三十五萬元,不僅是給教育資源不均衡“明碼標價”,同時更揭示了“就近入學”等同于“就富入學”的本質。哪一天,當學區房價格被“打回原形”,不再成為樓市重點炒作的概念,那才是教育公平的象征,就近入學才不會變味。
【原載2014年11月11日《燕趙都市報·公民發 言》】