基層黨組織創(chuàng)新意識(shí)形態(tài)工作的若干維度

郝華

[摘 要]意識(shí)形態(tài)工作是基層黨組織的一項(xiàng)極端重要的工作。意識(shí)形態(tài)工作在基層必須始終堅(jiān)持理論宣傳與基層實(shí)際相結(jié)合，理性思考與現(xiàn)實(shí)發(fā)展相融合，思想建設(shè)與群眾訴求相貼合的多重創(chuàng)新維度，不斷增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的解釋力、傳播力和凝聚力。

[關(guān)鍵詞]馬克思主義意識(shí)形態(tài)；基層工作；創(chuàng)新維度

[中圖分類(lèi)號(hào)] D261 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009-928X（2014）06-0023-03

社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)是以馬克思主義為指導(dǎo)，維護(hù)和鞏固社會(huì)主義基本政治經(jīng)濟(jì)制度的精神力量。基層黨組織創(chuàng)新意識(shí)形態(tài)工作的首要目標(biāo)是通過(guò)樹(shù)立廣大群眾的理想信念來(lái)集聚民力、凝聚民心、匯聚民智，通過(guò)意識(shí)形態(tài)精神力量的培育和積聚，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力。

一、科學(xué)解釋與多重建構(gòu)相契合的理性維度

（一）運(yùn)用理論性解釋?zhuān)瑯?gòu)建開(kāi)放式宣傳平臺(tái)。一是關(guān)注熱點(diǎn)理論問(wèn)題，拓展宣傳平臺(tái)的建設(shè)廣度。熱點(diǎn)理論問(wèn)題在實(shí)踐發(fā)展進(jìn)程中涉及社會(huì)各個(gè)階層和不同群體，覆蓋面廣，受基層民眾的關(guān)注度高，因此，需要給出正確回答和科學(xué)解釋。理論解答的出發(fā)點(diǎn)是維護(hù)社會(huì)公平正義，打造和諧社會(huì)；理論解答的落腳點(diǎn)是最大限度地實(shí)現(xiàn)民眾的公共利益，使改革成果惠及普通民眾。

二是聚焦理論難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)宣傳平臺(tái)的建設(shè)深度。理論難點(diǎn)問(wèn)題“難”在涉及復(fù)雜利益，破解難度大。回答難點(diǎn)問(wèn)題的前提是堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是的基本原則，迎難而上，突破理論“瓶頸”。要回答基層民眾內(nèi)心困惑已久的問(wèn)題，解開(kāi)其思想心結(jié)，清除實(shí)踐進(jìn)程中的諸多障礙。要保持政治敏銳度，按照理論演變邏輯自信作答，遵循科學(xué)發(fā)展規(guī)律理性表達(dá)，結(jié)合實(shí)踐發(fā)展進(jìn)程務(wù)實(shí)解答，使理論宣傳深入人心。

三是圍繞重點(diǎn)理論問(wèn)題，加大宣傳平臺(tái)的建設(shè)力度。回答和解釋重點(diǎn)理論問(wèn)題意味著意識(shí)形態(tài)工作重心下移，落在基層，多接地氣，最現(xiàn)實(shí)的工作就是重建馬克思主義在社會(huì)生活中的話(huà)語(yǔ)主導(dǎo)權(quán)，鞏固主流思想陣地，占據(jù)思想制高點(diǎn)。當(dāng)前，要增強(qiáng)馬克思主義對(duì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中社會(huì)矛盾的批判力和社會(huì)問(wèn)題的解釋力，提升馬克思主義對(duì)重大理論問(wèn)題的說(shuō)服力和影響力。

（二）采用實(shí)證性解釋?zhuān)瑯?gòu)建實(shí)效性評(píng)價(jià)機(jī)制。第一，實(shí)證性解釋能夠檢驗(yàn)意識(shí)形態(tài)工作在基層的成效。基層黨組織開(kāi)展意識(shí)形態(tài)工作必須摒棄純粹的經(jīng)驗(yàn)性解釋?zhuān)匝矍暗氖聦?shí)作為參照，貼近實(shí)際，不做空洞的說(shuō)教，展現(xiàn)意識(shí)形態(tài)工作的真實(shí)場(chǎng)景和實(shí)際效果；以發(fā)展的現(xiàn)實(shí)作為坐標(biāo)，緊貼當(dāng)下，不擺花架子，呈現(xiàn)基層意識(shí)形態(tài)工作的基本目標(biāo)和具體成果。

第二，實(shí)證性解釋能夠評(píng)判基層意識(shí)形態(tài)工作的得失。基層黨組織開(kāi)展意識(shí)形態(tài)工作必須拋棄簡(jiǎn)單庸俗的功利性解釋?zhuān)陨鐣?huì)主義核心價(jià)值體系作為標(biāo)桿，實(shí)事求是地衡量基層意識(shí)形態(tài)工作的得與失。一方面，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)建設(shè)，發(fā)揮引領(lǐng)作用、導(dǎo)航作用和示范作用。另一方面，必須清醒地看到意識(shí)形態(tài)工作在基層面臨的各種挑戰(zhàn)，絕不能淡化意識(shí)形態(tài)建設(shè)，弱化意識(shí)形態(tài)工作。

第三，實(shí)證性解釋能夠鞏固基層意識(shí)形態(tài)工作的地位。開(kāi)展基層意識(shí)形態(tài)工作必須揚(yáng)棄固定僵化的說(shuō)教性解釋?zhuān)鎸?duì)多元意識(shí)表達(dá)，耐心對(duì)話(huà)，積極溝通；面對(duì)多重思考維度，拓展思路，辯證理解，換位思考；面對(duì)多變發(fā)展進(jìn)程，正視矛盾，理性對(duì)待，客觀(guān)評(píng)價(jià)，消解非主流意識(shí)的消極作用，突出主流意識(shí)的引領(lǐng)地位。

（三）應(yīng)用針對(duì)性解釋?zhuān)瑯?gòu)建互動(dòng)式交流渠道。一是針對(duì)理論焦點(diǎn)，找準(zhǔn)基層黨組織意識(shí)形態(tài)工作的切入點(diǎn)。焦點(diǎn)問(wèn)題往往是社會(huì)矛盾匯聚、社會(huì)沖突交織的集中體現(xiàn)，涉及面廣，受關(guān)注度高。解答焦點(diǎn)問(wèn)題必須要有充分的理論準(zhǔn)備，充沛的理論資源，找準(zhǔn)問(wèn)題的切入點(diǎn)，對(duì)準(zhǔn)核心問(wèn)題，層層遞進(jìn)，發(fā)揮理論的批判力和解釋力。要對(duì)焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入剖析，為意識(shí)形態(tài)工作找到準(zhǔn)確的切入點(diǎn)。

二是針對(duì)理論看點(diǎn)，確立基層黨組織意識(shí)形態(tài)工作的關(guān)注點(diǎn)。理論看點(diǎn)是理論聚焦的現(xiàn)實(shí)掃描，是理論推演的重點(diǎn)審視。理論看點(diǎn)為基層黨組織開(kāi)展意識(shí)形態(tài)工作提供敏銳的洞察和現(xiàn)實(shí)性關(guān)注，要以此為原點(diǎn)，展開(kāi)工作半徑，擴(kuò)展工作范圍，輻射工作影響；要以此為標(biāo)點(diǎn)，簡(jiǎn)化工作流程，伸展工作空間，拔高工作層次；要以此為節(jié)點(diǎn)，把握工作節(jié)奏，加強(qiáng)工作關(guān)聯(lián)，規(guī)范工作程序。

三是針對(duì)理論視點(diǎn)，把握意識(shí)形態(tài)工作的突破點(diǎn)。理論視點(diǎn)為基層黨組織開(kāi)展意識(shí)形態(tài)工作提供了新視角，它拓展了意識(shí)形態(tài)的理論視閾和工作領(lǐng)域。在基層，意識(shí)形態(tài)工作取得突破的關(guān)鍵就在于理論的針對(duì)性解釋能否有新意，能否符合基層實(shí)踐的新要求，能否切合基層民眾的新需求。

二、思想引導(dǎo)與意識(shí)認(rèn)同相契合的價(jià)值維度

（一）把握基層民意的價(jià)值導(dǎo)向，營(yíng)造意識(shí)認(rèn)同的現(xiàn)實(shí)氛圍。一是引導(dǎo)民意自主表達(dá)，實(shí)現(xiàn)主流價(jià)值認(rèn)同。民意自主表達(dá)是其內(nèi)在意識(shí)的外化主張，憑借差異化的表達(dá)，顯現(xiàn)多元民意表達(dá)背后的主流價(jià)值基礎(chǔ)和共同利益基礎(chǔ)。民意所要追問(wèn)的是自我生存發(fā)展的基本訴求和現(xiàn)實(shí)條件，這是引導(dǎo)民意的現(xiàn)實(shí)背景；民意所要呼喊的是群體利益的同步獲取和共同兌現(xiàn)，這是引導(dǎo)民意的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)；民意所要表達(dá)的是基本權(quán)益的合法保障和充分實(shí)現(xiàn)，這是引導(dǎo)民意的現(xiàn)實(shí)追求。

二是引導(dǎo)民意積極釋放，實(shí)現(xiàn)主體意識(shí)認(rèn)同。隨著發(fā)展進(jìn)程中民意的不斷匯集和積累必然引發(fā)大量釋放，民意釋放與改革發(fā)展進(jìn)程密切相關(guān)，它能直觀(guān)地顯示民眾的改革承受能力和對(duì)社會(huì)發(fā)展的滿(mǎn)意度；民意釋放與社會(huì)矛盾和利益沖突的多發(fā)密不可分，它能客觀(guān)衡量民眾基本權(quán)益的實(shí)現(xiàn)狀況和保障力度；民意釋放與改革成果的覆蓋面以及惠及程度緊密相連，它能準(zhǔn)確地表現(xiàn)民眾的現(xiàn)實(shí)境況和自身利益實(shí)現(xiàn)的幸福感。

三是引導(dǎo)民意自我刷新，實(shí)現(xiàn)發(fā)展理念認(rèn)同。民意表達(dá)隨著社會(huì)變遷和發(fā)展進(jìn)程的變化而不斷自我更新和刷新，反映出民意表達(dá)的多樣性、多變性和多重性。民意自我刷新能夠倒逼意識(shí)形態(tài)工作更新理念，自我革新，主動(dòng)適應(yīng)民意變化的現(xiàn)實(shí)進(jìn)程，時(shí)刻了解民意變化的動(dòng)向和趨向，掌握主流價(jià)值取向。當(dāng)前，要積極尋求一致認(rèn)同的科學(xué)發(fā)展理念，謀求實(shí)現(xiàn)全體認(rèn)同的和諧發(fā)展理念，努力創(chuàng)新集體認(rèn)同的全面發(fā)展理念，保持意識(shí)形態(tài)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)新性。

（二）關(guān)注基層民情的價(jià)值旨趣，尋找意識(shí)認(rèn)同的現(xiàn)實(shí)路徑。首先，積極關(guān)注基層民眾的基本價(jià)值指認(rèn)，探尋現(xiàn)代價(jià)值的認(rèn)同路徑。基本價(jià)值指認(rèn)能夠直觀(guān)顯示基層民眾的價(jià)值指向和基本定位，真切體現(xiàn)基層民眾的內(nèi)在意識(shí)表征和基本價(jià)值追求，為意識(shí)形態(tài)工作標(biāo)注準(zhǔn)確的經(jīng)緯度和理想的工作坐標(biāo)；基本價(jià)值指認(rèn)能夠直接表明基層民眾的價(jià)值認(rèn)知和基本導(dǎo)向，如實(shí)反映基層民眾的現(xiàn)代意識(shí)表達(dá)和當(dāng)代價(jià)值訴求，為意識(shí)形態(tài)工作提供立體式的工作圖景和多色調(diào)的工作譜系；基本價(jià)值指認(rèn)能夠直白表述基層民眾的價(jià)值訴求和基本需求，真實(shí)表露基層民眾的主體意識(shí)追求和現(xiàn)實(shí)價(jià)值目標(biāo)，為意識(shí)形態(tài)工作指明清晰的實(shí)踐任務(wù)和實(shí)施路徑。

其次，切實(shí)尊重基層民眾的多元價(jià)值選擇，確立核心價(jià)值的認(rèn)同路徑。基層民眾的多元價(jià)值選擇與基層民情變化和社會(huì)發(fā)展境況密切相關(guān)，表現(xiàn)為功利性?xún)r(jià)值選擇、務(wù)實(shí)性?xún)r(jià)值選擇、契約性?xún)r(jià)值選擇等多重選擇的共同體現(xiàn)和交織呈現(xiàn)。因此，意識(shí)形態(tài)工作在基層的著眼點(diǎn)就是引導(dǎo)功利性?xún)r(jià)值選擇實(shí)現(xiàn)自身的正當(dāng)性和正義性，符合社會(huì)主義核心價(jià)值的基本要義和現(xiàn)實(shí)要求；指引務(wù)實(shí)性?xún)r(jià)值選擇實(shí)現(xiàn)自身的合理性和合目的性，契合社會(huì)主義核心價(jià)值的實(shí)質(zhì)內(nèi)容和現(xiàn)實(shí)導(dǎo)向；規(guī)范契約性?xún)r(jià)值選擇實(shí)現(xiàn)自身的公正性和合法性，切合社會(huì)主義核心價(jià)值的公平理念和正義思想。

再次，努力包容基層民眾的大眾價(jià)值趣味，尋求實(shí)踐價(jià)值的認(rèn)同路徑。基層民眾的大眾價(jià)值趣味發(fā)端于基層民眾的自我價(jià)值認(rèn)知，根植于基層民眾的價(jià)值實(shí)踐進(jìn)程，來(lái)源于基層民眾的傳統(tǒng)價(jià)值積淀，體現(xiàn)大眾價(jià)值的傳導(dǎo)性、蔓延性和包容性。大眾價(jià)值趣味最能表現(xiàn)基層民眾的價(jià)值滋味，最能感知當(dāng)下社會(huì)價(jià)值氣息，具有廣泛性、滲透性和交融性。大眾實(shí)踐進(jìn)程中形成的樸實(shí)價(jià)值感性和成熟價(jià)值理性，為意識(shí)形態(tài)工作提供多視角、多向度的參照和比對(duì)，為意識(shí)形態(tài)工作展開(kāi)現(xiàn)實(shí)性的價(jià)值維度。

（三）闡釋基層民智的價(jià)值意蘊(yùn)，探尋意識(shí)認(rèn)同的最終歸屬。一是詮釋基層民智的傳統(tǒng)價(jià)值底蘊(yùn)，尋求民族精神的最終認(rèn)同。開(kāi)展傳統(tǒng)價(jià)值的現(xiàn)代性改造和重建是意識(shí)形態(tài)工作的重要抓手。傳統(tǒng)價(jià)值有著豐富的歷史底蘊(yùn)，有著深厚的歷史積淀，詮釋傳統(tǒng)價(jià)值的歷史底蘊(yùn)必須傳承與弘揚(yáng)傳統(tǒng)價(jià)值，秉承傳統(tǒng)價(jià)值的自然稟賦，繼承傳統(tǒng)價(jià)值的優(yōu)秀基因，建立守護(hù)傳統(tǒng)價(jià)值的底線(xiàn)，培育民族精神的支撐體系。

二是揭示基層民智的時(shí)代價(jià)值內(nèi)涵，尋求時(shí)代精神的普遍認(rèn)同。基層民智的時(shí)代價(jià)值內(nèi)涵通過(guò)改革進(jìn)程不斷呈現(xiàn)，通過(guò)民眾的基層實(shí)踐不斷發(fā)揚(yáng)光大。宣揚(yáng)改革精神，倡導(dǎo)創(chuàng)新精神不僅是基層黨組織意識(shí)形態(tài)工作的現(xiàn)實(shí)任務(wù)，也是時(shí)代價(jià)值的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)，基層民智匯聚時(shí)代精神，順應(yīng)時(shí)代要求，譜寫(xiě)時(shí)代篇章，彰顯時(shí)代價(jià)值的當(dāng)代意義。

三是總結(jié)基層民智的實(shí)踐價(jià)值智慧，尋求創(chuàng)新精神的一致認(rèn)同。基層民智的實(shí)踐價(jià)值智慧來(lái)自于生動(dòng)、鮮活的基層實(shí)踐，來(lái)源于民眾的自我創(chuàng)造，是基層民眾實(shí)踐境界的躍升和提升，是基層民眾實(shí)踐價(jià)值的充分展示和完整體現(xiàn)，是基層民眾創(chuàng)新精神的集體爆發(fā)和集中噴發(fā)，是基層意識(shí)形態(tài)工作邁向更高水平、嶄新境界的重要標(biāo)志。基層民智的實(shí)踐價(jià)值智慧為意識(shí)形態(tài)工作提供源源不斷的新鮮素材和有價(jià)值的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

三、務(wù)實(shí)表達(dá)與廣泛傳播相契合的實(shí)踐維度

（一）掌握大眾鮮活話(huà)語(yǔ)，凸顯意識(shí)形態(tài)工作的滲透力。第一，圍繞基層實(shí)踐主題，運(yùn)用核心話(huà)語(yǔ)讓群眾愿意聽(tīng)。當(dāng)前，要將契合黨的政治話(huà)語(yǔ)內(nèi)涵的理論和學(xué)術(shù)話(huà)語(yǔ)，轉(zhuǎn)化為符合大眾接受心理的日常生活話(huà)語(yǔ)。因此，意識(shí)形態(tài)最直接的工作就是把黨的政策傳遞給基層民眾，表達(dá)群眾內(nèi)心想要說(shuō)的話(huà)，讓群眾聽(tīng)得耳順，聽(tīng)得歡心，打心眼兒里接受。

第二，彰顯基層實(shí)踐價(jià)值，運(yùn)用基本話(huà)語(yǔ)讓群眾聽(tīng)得懂。在基層，意識(shí)形態(tài)最現(xiàn)實(shí)的工作任務(wù)就是把黨和政府的各項(xiàng)政策結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際，用老百姓聽(tīng)得懂的語(yǔ)言，喜歡的表達(dá)方式作出宣傳解釋?zhuān)尰鶎用癖娐?tīng)得明白，理解不發(fā)生偏差，既對(duì)路子，又對(duì)點(diǎn)子，真正做到說(shuō)百姓話(huà)，講百姓事。

第三，緊扣基層實(shí)踐目標(biāo)，運(yùn)用日常生活話(huà)語(yǔ)讓群眾聽(tīng)得進(jìn)。在基層，意識(shí)形態(tài)最接地氣的工作就是把各項(xiàng)村規(guī)民約和社區(qū)條例傳遍田間地頭和大街小巷。對(duì)村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和社區(qū)服務(wù)的事項(xiàng)積極運(yùn)用各地的生活話(huà)語(yǔ)和群眾無(wú)縫對(duì)接，推心置腹溝通具體問(wèn)題，詳細(xì)分解基層發(fā)展目標(biāo)，精確計(jì)算民眾自身的實(shí)際利益，讓老百姓聽(tīng)得進(jìn)去，口口相傳，做到入腦入心，真正做到問(wèn)計(jì)于民，取信于民。

（二）順應(yīng)民眾理性表達(dá)，展現(xiàn)意識(shí)形態(tài)工作的凝聚力。一是基層民眾理性表達(dá)，傳遞民眾真切變革的實(shí)際愿望。基層民眾理性表達(dá)是民意累積、民情疊加和民智匯聚的綜合演繹和總體呈現(xiàn)，是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域關(guān)注的重點(diǎn)和工作的重心。基層民眾最想表達(dá)的就是改革的出發(fā)點(diǎn)與他們內(nèi)心的實(shí)際愿望是否吻合，改革的具體目標(biāo)與他們的發(fā)展愿景是否一致，改革的成果與他們的切身利益是否緊密相連。意識(shí)形態(tài)工作必須傾聽(tīng)民眾的呼聲，了解民眾的要求，理解民眾的表達(dá)。

二是基層民眾理性表達(dá)，展現(xiàn)基層執(zhí)政的政治生態(tài)。基層民眾理性表達(dá)能夠直接衡量基層執(zhí)政的實(shí)際水平，能夠直觀(guān)考量基層執(zhí)政的實(shí)際能力，能夠最終檢驗(yàn)基層執(zhí)政的實(shí)際成效。基層民眾最迫切表達(dá)的就是政策落到基層有沒(méi)有變形、走樣，基層意識(shí)形態(tài)話(huà)語(yǔ)是否表達(dá)群眾的所思所想，是否發(fā)出群眾的聲音，基層黨組織是否代表群眾說(shuō)話(huà)，是否改善群眾的境況，是否謀求群眾的利益。

三是基層民眾理性表達(dá)，呈現(xiàn)基層改革的現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景。基層民眾理性表達(dá)能夠描繪基層改革的現(xiàn)實(shí)畫(huà)面，能夠展示基層改革的真實(shí)場(chǎng)景，能夠記錄基層改革的實(shí)際進(jìn)程。基層民眾最真切表達(dá)的就是基層改革的政策設(shè)計(jì)是否與民眾的目標(biāo)追求基本一致，基層改革的步調(diào)是否與民眾的前進(jìn)腳步基本同步，基層改革的推進(jìn)進(jìn)程是否與民眾的利益實(shí)現(xiàn)過(guò)程基本吻合。

（三）傾聽(tīng)群眾共同心聲，彰顯意識(shí)形態(tài)工作的感染力。一是基層民眾的群體性表達(dá)，展示意識(shí)形態(tài)工作的實(shí)踐意義。透過(guò)群體性表達(dá)往往能夠看清民眾多元訴求的共同點(diǎn)、共性認(rèn)識(shí)的結(jié)合點(diǎn)以及自身利益追求的認(rèn)同目標(biāo)，為意識(shí)形態(tài)工作凝聚了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，奠定了現(xiàn)實(shí)的利益基礎(chǔ)，筑牢了可靠的實(shí)踐基礎(chǔ)。

二是基層民眾的集體性認(rèn)知，揭示意識(shí)形態(tài)工作的實(shí)踐價(jià)值。把握集體性認(rèn)知就能夠認(rèn)清民眾多樣性認(rèn)識(shí)的共同主張，多重向度的共同價(jià)值追求以及公共利益的普遍性要求，充分顯示意識(shí)形態(tài)工作的理性意義和實(shí)踐價(jià)值。

三是基層民眾的普遍性認(rèn)同，顯示意識(shí)形態(tài)工作的實(shí)踐目標(biāo)。審視普遍性認(rèn)同就能夠厘清民眾多重思維的共同理念，明確基層實(shí)踐的具體目標(biāo)以及不同實(shí)踐路徑的殊途同歸，清晰闡明意識(shí)形態(tài)工作的工作要義和實(shí)踐目標(biāo)。

作者系中共江蘇省南通市委黨校哲學(xué)黨建教研室主任，副教授

責(zé)任編輯：姚 東