通永光 TONG Yong-guang;李志鵬 LI Zhi-peng
(鄭州華信學(xué)院,鄭州451100)
龍門架和井架統(tǒng)稱物流提升機(jī),是建筑工地常用的垂直運輸機(jī)械。由于工程項目實行項目經(jīng)理承包制以后工程進(jìn)行獨立核算,項目開始算細(xì)帳,一臺塔吊的臺班費比龍門架臺班費高出約10余倍。而龍門架和塔吊一直是很容易發(fā)生安全事故的設(shè)備之一,通過2011年建設(shè)部統(tǒng)計的結(jié)果,我們可以看出:全國建筑施工企業(yè)在安拆塔吊時發(fā)生安全事故死亡的人數(shù)高達(dá)105人,在進(jìn)行安拆龍門架所發(fā)生的安全事故造成的死亡人數(shù)為103人,因此不難看出龍門架安裝拆卸比塔吊安拆發(fā)生的安全事故死亡人數(shù)還多10人。因此,我們要高度重視龍門架的安拆、使用的安全問題。
1.1 事故經(jīng)過 2013年10月,鄭州市某地鐵盾構(gòu)區(qū)間實現(xiàn)盾構(gòu)貫通,隨后,承包商著手進(jìn)行施工機(jī)械拆除等收尾工作。11月2日承包商與河南某公司簽訂合同,委托對方進(jìn)行龍門吊拆卸工程。2007年11月14日上午8:00左右,分包商租用110T、50T汽車吊各一臺,準(zhǔn)備拆除左線45T龍門吊機(jī)。承包商在對分包商租用的汽車吊和作業(yè)人員上崗證進(jìn)行檢查時發(fā)現(xiàn)兩臺汽車吊均沒有隨車攜帶安全檢驗合格證,遂要求分包商停止施工,分包商以證件在保險公司辦理保險、工期緊張、保證不會出現(xiàn)問題等為由,不顧禁令仍進(jìn)行拆除作業(yè)。中午11:30左右,市安全監(jiān)督站人員現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)分包商的資質(zhì)未在建設(shè)行政主管部門備案,遂責(zé)令停止施工。承包商收到停工令后立即要求分包商停止施工,但分包商以龍門吊大梁螺栓已經(jīng)拆除,如不吊放到地上存在極大的安全隱患為由繼續(xù)施工。由于待拆除龍門吊大梁長達(dá)21m,寬4.5m,重約21T,受場地制約,拆除時需要兩臺吊車抬吊大梁。中午12:00左右,在分包商把用兩臺汽車吊把大梁吊起來平移的過程中,110T的汽車吊突然傾倒,致使大梁和110T汽車吊的臂桿一起砸向50T汽車吊。事故造成110T汽車吊臂桿變形、駕駛室損壞,50T汽車吊局部受損,汽車駕駛室被砸壞,龍門吊大梁變形,無人員傷亡。
1.2 事故原因分析 ①建設(shè)行政主管部門安全監(jiān)管工作有待加強(qiáng)。首先,在進(jìn)行地區(qū)建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)形式分析的時候,我們要針對薄弱環(huán)節(jié)采取的事故防范措施進(jìn)行分析,這樣才能避免政府主管部門安全監(jiān)管存在盲點。其次,就是要合理利用組織建設(shè)系統(tǒng)各種管理資源的充分發(fā)揮各個管理層次、環(huán)節(jié)的整體效能,以此形成安全生產(chǎn)監(jiān)管的合力。最后,要對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大事故加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化處罰手段,這樣對有關(guān)責(zé)任主體才能有一定的震懾力。②建設(shè)工程各方主體安全責(zé)任未落實到位。為了增強(qiáng)施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識,就要我們重安全,加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育意識,避免因為安全生產(chǎn)投入不足造成的危害,真正做到把危害消除在萌芽階段。③保障安全生產(chǎn)的各個環(huán)境要素尚需完善。一些建設(shè)項目由于不履行法定程序,游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍。就使得企業(yè)之間的競爭出現(xiàn)惡性化,其中低價中標(biāo),違法分包以及非法轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象突出。因為在建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域的中介機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后的階段,就需要加強(qiáng)政府和企業(yè)之間人員在安全評價、咨詢、技術(shù)等方面服務(wù)。
2.1 加強(qiáng)安全教育 為了保證每個員工工作時候的安全,就要我們加強(qiáng)對每個員工安全技能的培訓(xùn),使得安全知識的意識深入腦海,讓員工真正明白自己的安全行為責(zé)任直接影響著自身的安全,自己進(jìn)入施工現(xiàn)場的時候要對生產(chǎn)安全做到心中有數(shù),在生產(chǎn)的時候能夠做到熟練掌握操作技能,保證操作安全,為了安全的進(jìn)行作業(yè),就需要對入場人員進(jìn)行嚴(yán)格考核,考核合格者方可進(jìn)場作業(yè);對于特種崗位作業(yè)的人員,企業(yè)都需要檢查其是否有勞動管理部門頒發(fā)的操作崗位證書上崗;而對于在施工現(xiàn)場進(jìn)行高空作業(yè)的人員,必須要定期進(jìn)行身體檢查;對施工中違規(guī)操作的人員,要進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰等。
2.2 搭建施工安全生產(chǎn)的管理平臺,建立多方聯(lián)合的安全生產(chǎn)保證體系 為了保證施工企業(yè)在進(jìn)行作業(yè)的時候,能夠保證其安全有效,就需要嚴(yán)格執(zhí)行工程安全管理制度。為了避免在施工全過程中發(fā)生事故隱患,就需要對可能發(fā)生的安全問題進(jìn)行不同的分析預(yù)算,這樣才能從根本上消除在技術(shù)和管理方面存在的不安全因素,把施工過程中可能出現(xiàn)的問題消除在萌芽中。
施工企業(yè)為了完善安全技術(shù)制度,就需要我們建立健全工作場所的安全防護(hù)設(shè)施以及安全操作的規(guī)程和安全注意事項等方面工作,既要做到有針對性,又要簡單明了。
2.3 規(guī)范制度,完善相應(yīng)法規(guī),加強(qiáng)總包、分包的資質(zhì)認(rèn)證和管理 為了對存在違章指揮以及部位施工的操作人員能夠提供可靠地安全防護(hù)設(shè)施用品的,單位就需要加強(qiáng)安全的法律法規(guī)制度設(shè)施建設(shè)的完善。對于強(qiáng)令民工進(jìn)行冒險作業(yè)的企業(yè)責(zé)任人,要依法承擔(dān)所有的責(zé)任。企業(yè)辦理招投標(biāo)手續(xù)的時候,一旦存在不合格的方面,國家不予辦理;當(dāng)發(fā)生安全事故的時候,企業(yè)主要參與工程投標(biāo),就要按照相應(yīng)的規(guī)定扣減商務(wù)標(biāo)書分;當(dāng)發(fā)生重大傷亡事故的企業(yè),酌情給予暫停投標(biāo)或降低資質(zhì)等級處分。
2.4 規(guī)范施工安全資料整理 在進(jìn)行工程項目的時候,要遵循國家的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工,在地方建設(shè)工程的安全部門還需要編制印發(fā)《建設(shè)工程安全資料整理辦法》,這樣才能保證每個工程開工之初的安全檔案資料的真實、可信和完整度高,還要制定專門的人對工程全過程的資料進(jìn)行收集整理。
2.5 提高先進(jìn)科研成果運用能力 為了避免安全事故發(fā)生,就需要我們加大科學(xué)技術(shù)含量的投入,以此提高施工技術(shù)管理水平。這還需要加大新工藝、新辦法以及新材料的應(yīng)用,改變傳統(tǒng)落后的施工工藝,以此幫助建筑企業(yè)成功轉(zhuǎn)型。為了避免員工在情緒低落時出現(xiàn)失常行為,就要調(diào)整好施工操作人員的心理、生理等特征,避免人為的不安全行為。因此,對運用人機(jī)工程學(xué)和安全心理學(xué)科研成果的不能很好地掌握。
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