探討建設(shè)工程施工的幾種無效合同類型及法律后果

朱新媛ZHU Xin-yuan

（中國鐵建中鐵十五局集團(tuán)華東指揮部，上海201199）

0 引言

無效合同就是指合同由于缺少相關(guān)的合同生效條件、不發(fā)生合同當(dāng)事人追求的法律后果，而沒有受到國家法律保護(hù)的合同。其在合同內(nèi)容以及性質(zhì)上都是無效的。根據(jù)我國《合同法》的規(guī)定，無效合同就是雖然經(jīng)過雙方協(xié)商已經(jīng)成立，但是其卻在形式或者內(nèi)容上對我國已有的法律法規(guī)等規(guī)定以及我國的社會利益造成了違反以及侵犯，所以應(yīng)當(dāng)對其認(rèn)定為無效。

1 建設(shè)工程施工合同無效的五種類型

對于無效合同來說，其主要有以下五種類型。

1.1 承包人未取得資質(zhì)或者超越資質(zhì) 為了對我國建設(shè)工程的建設(shè)安全以及質(zhì)量進(jìn)行保證，在我國特別實行了建設(shè)工程企業(yè)相關(guān)資質(zhì)等級的許可制度，從而將很多從事建筑行業(yè)的企業(yè)通過一定的標(biāo)準(zhǔn)而劃分為不同的等級，當(dāng)其獲得了相符其自身等級資質(zhì)的證書之后，才可以被允許在其許可的規(guī)定范圍內(nèi)進(jìn)行相關(guān)的建筑活動。而作為承包人，其在沒有獲得施工資質(zhì)時就絕對不被允許對相關(guān)工程進(jìn)行承攬，以及承攬超越自身資質(zhì)許可的工程，從而對相應(yīng)的建筑工程質(zhì)量進(jìn)行良好的保證。但是，如果承包人簽訂了超越其資質(zhì)等級的工程施工合同，那么這份合同卻并不是完全無效的。根據(jù)我國《司法解釋》中的規(guī)定，只要承包人在建筑工程實際竣工之前，獲得了合理的資質(zhì)，那么就不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定這份合同為無效。這也說明了如果其在實際竣工之前獲得了資質(zhì)，那么也是對這個企業(yè)在資本、人員等方面水平的一種認(rèn)定，所以應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合同有效。

1.2 沒有資質(zhì)的實際施工人借用資質(zhì) 在所謂的實際施工人中，其主要包括建筑企業(yè)法人、非法人集團(tuán)的隊伍以及農(nóng)民工的施工個體等等。在實際情況中，經(jīng)常會出現(xiàn)施工企業(yè)以借用資質(zhì)的方式并以內(nèi)部承包、聯(lián)營的方式出現(xiàn)在市場中。其中的部分企業(yè)施工團(tuán)隊往往不具有規(guī)范，也不存在相應(yīng)的資質(zhì)，根本不能夠真正的進(jìn)入市場，而只能夠通過聯(lián)營、掛靠等方式勉強進(jìn)入到市場之中。而對于被掛靠的企業(yè)來說，它們在某種程度上也是通過將自己的資質(zhì)進(jìn)行出借從而獲得相應(yīng)的非法效益。而這種情況則正是我國建筑法明文規(guī)定嚴(yán)禁出現(xiàn)的。所以，這種由不具有資質(zhì)的施工團(tuán)隊進(jìn)行的借用資質(zhì)所簽訂的合同也是無效的合同。

1.3 建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo) 在我國的《招投標(biāo)法》中，對于應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的工程范圍進(jìn)行了明確的規(guī)定，而在我國相應(yīng)的項目招標(biāo)范圍規(guī)模規(guī)定中，也對我國市場中必須通過招標(biāo)實現(xiàn)的項目標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)模進(jìn)行了明確的規(guī)定。而所有處于招標(biāo)工程范圍之內(nèi)的建設(shè)工程如果沒有通過相應(yīng)的招標(biāo)程序所簽訂的合同則都被認(rèn)為是無效的。

與此同時，我國的《招投標(biāo)法》也對中標(biāo)無效的幾種情形進(jìn)行了明確的規(guī)定。在這幾種無效的情形中，都屬于相應(yīng)的招投標(biāo)方式嚴(yán)重違反了招投標(biāo)過程中自由競爭的機制，所以應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為中標(biāo)無效。而當(dāng)中標(biāo)無效時，那么其所簽訂的相關(guān)施工合同則必須也是無效的。

1.4 承包人非法轉(zhuǎn)包建設(shè)工程 在我國的建筑法中，還對某些非法轉(zhuǎn)包以及經(jīng)過對整體工程項目中進(jìn)行分解之后的不合法分包情況進(jìn)行了明確的禁止。但是在實際的建設(shè)工程中，這些情況卻經(jīng)常發(fā)生。某些建筑企業(yè)通過將其所城保的工程通過分解分包、壓價轉(zhuǎn)包的形式轉(zhuǎn)包給第三方，從而從中獲取大量不正當(dāng)?shù)睦妗＿@種現(xiàn)象將直接造成其用于實際工程建設(shè)的費用被大量的減少，某些經(jīng)過轉(zhuǎn)包而來的企業(yè)為了獲得更多的利益也經(jīng)常以偷工減料的方式對工程進(jìn)行建設(shè)，從而對工程的整體質(zhì)量造成了嚴(yán)重的隱患。而對這種現(xiàn)象進(jìn)行分析，其根源就是承包人進(jìn)行非法轉(zhuǎn)包所造成的。所以，這種由承包人進(jìn)行非法轉(zhuǎn)包所簽訂的合同也被認(rèn)定是無效的。

1.5 承包人違法分包建設(shè)工程 違法分包也是一種經(jīng)常出現(xiàn)的情況。在我國的《建筑法》中，也對建筑行業(yè)中的違法分包情況分為以下集中情形：第一，作為總承包單位通過分包的形式將工程分給沒有具備相關(guān)資質(zhì)單位的；第二，在相應(yīng)的工程承包合同中沒有進(jìn)行約定，同時也并沒有獲得相關(guān)建設(shè)單位的同意，承包單位就將此建設(shè)工程的部分項目安排其他企業(yè)進(jìn)行的；第三，作為施工的承包企業(yè)將建筑的主體結(jié)構(gòu)施工工作分包給其他企業(yè)完成的；第四，作為分包企業(yè)將其承包到的工程又再一次對其他企業(yè)進(jìn)行分包的。根據(jù)我國《司法解釋》中的相關(guān)規(guī)定，只要是在這幾種情況進(jìn)行簽訂的合同都將被認(rèn)為是無效的。同時，在我國違法分包的過程中，還有一種問題就是勞務(wù)分包問題的存在，而這種勞務(wù)分包所簽訂的合同則應(yīng)當(dāng)認(rèn)定是有效的。

2 合同無效的法律后果

在我國的《司法解釋》中，特別對于當(dāng)建筑合同無效時相關(guān)工程價款的結(jié)算方式進(jìn)行了規(guī)定。對于施工合同來說，其是承攬合同中的一種，而對施工合同進(jìn)行履行的過程就是將企業(yè)中的相關(guān)建材、人力投入到建設(shè)施工中的一種做法。所以，當(dāng)所簽訂的合同被認(rèn)定為無效時，這些成本通常都無法進(jìn)行返還，而只能夠通過我國《合同法》的規(guī)定以折價補償?shù)男问綄ζ渌度氲墓こ虄r款進(jìn)行支付，而在這其中有過錯的一方則應(yīng)當(dāng)對自身的相應(yīng)責(zé)任進(jìn)行承擔(dān)。其中，可能出現(xiàn)的法律后果主要有以下幾種：

2.1 折價補償 根據(jù)我國《司法解釋》中規(guī)定，當(dāng)建設(shè)工程合同被認(rèn)定為無效，但是其所建設(shè)的工程經(jīng)過竣工驗收或者經(jīng)過二次修復(fù)驗收合格的，作為工程的發(fā)包人則應(yīng)當(dāng)對此經(jīng)過驗收合格的工程進(jìn)行相應(yīng)的折價補償。而其中由二次修復(fù)所產(chǎn)生的成本以及由工期拖延所產(chǎn)生的一系列損失則全部由錯誤方對其進(jìn)行承擔(dān)。

2.2 不支付工程款以及相應(yīng)的賠償 根據(jù)我國《司法解釋》中的規(guī)定，當(dāng)施工合同已經(jīng)被判定為無效時，而經(jīng)過對建設(shè)完成項目進(jìn)行二次修復(fù)其質(zhì)量卻依然不合格的，作為發(fā)包人則可以不再需要按照相應(yīng)的合同約定對施工方支付工程價款。但是，如果在這個過程中，作為項目的發(fā)包人對于項目建設(shè)質(zhì)量也存在一定的過錯，那么其就應(yīng)當(dāng)對承包人不能正常獲得工程款而產(chǎn)生的一系列損失進(jìn)行相應(yīng)的責(zé)任賠償。

2.3 收繳非法所得 在我國的《司法解釋》中，明確規(guī)定了當(dāng)出現(xiàn)借用資質(zhì)、非法轉(zhuǎn)包以及違法分包時，人民法院可以對承包人非法所得的收入進(jìn)行收繳。這其中規(guī)定的違法所得也就是指對其違法建設(shè)成本進(jìn)行扣除的獲利部分，并且對其實際獲得的利潤進(jìn)行收繳，而并不是約定。

3 結(jié)束語

總的來說，在建設(shè)工程施工中的合同無效情況無論是對于發(fā)包方還是施工方都會造成較為嚴(yán)重的影響，這就需要我們在實際合同簽訂以及施工的過程中都應(yīng)當(dāng)對違反法律法規(guī)的情況進(jìn)行避免，從而在保證合同有效性的基礎(chǔ)上對于項目的順利運行以及工程質(zhì)量進(jìn)行有效的保障。

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