劉艷蕊 王娟娟
摘 要:面臨中國教育的現(xiàn)狀,臨床法學(xué)教育即診所式法律教育作為一種新型的法學(xué)教學(xué)模式方興未艾。但臨床法學(xué)教育在與中國傳統(tǒng)教育以及現(xiàn)狀的融合中發(fā)生了一些沖突,對此從與社會結(jié)合、增加課時比例以及加大媒體宣傳等三個方面來化解二者間存在的沖突,以促進更好發(fā)展。
關(guān)鍵詞:法學(xué)教育;臨床法學(xué);法制建設(shè)
中圖分類號:F240 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2014)13-0084-03
中國現(xiàn)正處于重點轉(zhuǎn)型期,在這一時期,作為社會主體的人,也步入重點轉(zhuǎn)型階段。因此,中國教育的意義、目標(biāo)成為更多學(xué)者所關(guān)注的問題。法學(xué)作為中國教育的重點學(xué)科,高校如何確定法學(xué)教育目標(biāo),如何將學(xué)生個人主體性融入法學(xué)教育,如何更好地推進高校法學(xué)教育改革,成為法學(xué)教育的重點問題。而高校臨床法學(xué)教育即診所式教育為我們提供了可鑒經(jīng)驗。
一、中國法學(xué)教育的目標(biāo)
研究高校法學(xué)教育現(xiàn)狀,首先應(yīng)了解法學(xué)教育的目標(biāo)。目標(biāo)是一切行為的方向和動機。法學(xué)是一門專業(yè)性要求非常高的應(yīng)用型科學(xué),法學(xué)教育承擔(dān)著對學(xué)生進行理論傳授和職業(yè)教育的雙重使命。在一定程度上可以說,法學(xué)教育已經(jīng)成為衡量社會文明程度和法治建設(shè)進程的重要標(biāo)志。因此,筆者認(rèn)為,法學(xué)教育的目標(biāo)應(yīng)該是培養(yǎng)專業(yè)知識型與實踐應(yīng)用型相結(jié)合的人才教育,即具有全面法律知識、法律實踐與法律道德修養(yǎng)的法律人。法律人才的素質(zhì)是一個眾多素質(zhì)要素構(gòu)成的綜合體系。因此,這就對高校的法學(xué)教育提出了高層次的要求。
二、中國法學(xué)教育的現(xiàn)狀
隨著中國法制建設(shè)的不斷發(fā)展,中國高校的法學(xué)教育取得了巨大的成就與進步。但與此同時,法學(xué)教育中存在的一些問題也逐漸地凸顯出來。受到傳統(tǒng)教育方式的影響,中國高校法學(xué)教育似乎只注重知識的傳遞與灌輸,而忽視了學(xué)生的實踐能力鍛煉與素質(zhì)的修煉。法學(xué)教育的受教育者,尤其是高校受教育者,是未來的法律工作者,他們必須具備較高的實戰(zhàn)經(jīng)驗、能力以及較好的道德修養(yǎng)。而實際學(xué)習(xí)中,受教育者卻忽略了這一方面。早在兩年前,面對記者發(fā)出的“法學(xué)院離法院有多遠(yuǎn)”的疑問,身在法院的呂忠梅教授就回答說“非一步之遙”。由此可見,中國的法學(xué)教育確實存在一些問題。筆者認(rèn)為其具體表現(xiàn)為:
1.從教育者方面來看,首先,在課程開設(shè)上,主要是以部門法學(xué)科的劃分或者是國家頒布的一些主要法律為標(biāo)準(zhǔn)。但是關(guān)于培養(yǎng)學(xué)生的實踐操作能力的課程卻開設(shè)的比較少,加之學(xué)生很少有機會接觸到社會生活中的實際案件,這就使得學(xué)生從學(xué)校畢業(yè)后仍然需要相當(dāng)長的一段時間來學(xué)習(xí)和培養(yǎng)如何處理實際案件的能力。其次,在教師的教授內(nèi)容和方式上,是以講解法學(xué)的基本理論、體系、相互間的邏輯關(guān)系等理論知識為主,同時闡釋法律條文以推出相關(guān)案例的解決辦法。這其中所能涉及到的案例大部分也只是適應(yīng)特定法律條文規(guī)定的案件,而非實際生活中復(fù)雜的案件。這對于學(xué)生的思考能力、實踐能力的培養(yǎng)會造成一定程度的限制。
2.從受教育者方面來看,一方面,作為受教育者的學(xué)生,對于學(xué)習(xí)內(nèi)容缺乏主動性。教育是教育者與受教育者之間一個相互作用的活動。學(xué)生與教師一樣,都處于教育過程中的主體地位。受教育者的學(xué)習(xí)主動性是否得到充分的調(diào)動,對于教育的效果更是起到一個決定性的重要作用。因此,教育應(yīng)當(dāng)是一種積極參與性的教育,而不能是一種被動接受性的教育。在中國的傳統(tǒng)教育中,學(xué)生的主體地位不僅得不到應(yīng)有的重視,其學(xué)習(xí)的主動性也得不到充分的發(fā)揮,這會影響到學(xué)生法學(xué)思維能力的培養(yǎng),法學(xué)教育的效果就會相應(yīng)地減弱。另一方面,受教育者缺乏創(chuàng)新性思維。在傳統(tǒng)的以傳授知識為主的灌輸式教育模式下,被動的學(xué)習(xí)方式會使學(xué)生缺乏創(chuàng)新性的思考。而法律案件卻又是實際生活中的問題,具有復(fù)雜性和多樣性,要對其進行分析解決就更需要善于思考以及主動創(chuàng)新的精神。這之間存在的差距就導(dǎo)致了教育與實踐的銜接出現(xiàn)了問題。當(dāng)作為受教育者的學(xué)生接觸到實際生活中的法律案件時很難做到嫻熟的思考與操作,難以滿足工作以及社會的需要。
對于法學(xué)這門應(yīng)用性很強的學(xué)科,理論知識的積累是無可替代的,扎實的理論知識是實際應(yīng)用的基礎(chǔ),實際操作的能力與理論知識的積累同樣都是十分必要的。而從上述兩點來看,無論是教育者或是受教育者,在法學(xué)的教學(xué)過程中都是比較注重理論知識的積累,而忽略了對于實際應(yīng)用和操作能力的培養(yǎng)。這就與法學(xué)教育的目標(biāo),即培養(yǎng)專業(yè)知識型與實踐應(yīng)用型相結(jié)合的法律人才相距甚遠(yuǎn)。如此下去,將會導(dǎo)致中國的法學(xué)教育目標(biāo)越來越難以實現(xiàn)。因此,法學(xué)教育的模式亟待創(chuàng)新。
三、改變現(xiàn)狀的路徑——臨床法學(xué)教育
臨床法學(xué)教育即診所式法律教育,是一種新型的法學(xué)教學(xué)方法,興起于20世紀(jì)六七十年代美國的法學(xué)院。臨床法學(xué)教育模式出現(xiàn)前,在美國占主導(dǎo)地位的法學(xué)教育模式是案例教學(xué)法,這種教學(xué)法培養(yǎng)了學(xué)生與高智力化的訴訟有關(guān)的法律推理能力,但卻忽略了法律實踐中諸如接待、談判、起草文件等法律從業(yè)技能,同時也忽略了對學(xué)生進行職業(yè)道德方面的培養(yǎng)。在這種缺陷出現(xiàn)后,法學(xué)教育家們開始了將醫(yī)學(xué)院的診所教育模式借鑒到法學(xué)教育模式的探索,并在20世紀(jì)六七十年代形成了比較成熟的臨床法學(xué)教育模式。作為一種新的教學(xué)方式,它更突出診所的特點,彌補了案例教學(xué)法的不足。臨床法學(xué)教育模式通過各種形式的法律職業(yè)實踐訓(xùn)練活動,來實現(xiàn)培養(yǎng)學(xué)生良好的職業(yè)技能和職業(yè)道德的目的。從臨床法學(xué)教育的興起到現(xiàn)在雖然只有五十年的時間,但它已從美國發(fā)展到世界,成為了法學(xué)教育模式的一大發(fā)展的趨勢。
此趨勢發(fā)生的原因在于臨床法學(xué)教育更加有助于培養(yǎng)出社會所需要的具有實踐性德法律人才。臨床法學(xué)教育的優(yōu)勢表現(xiàn)在:第一,臨床法學(xué)的模式能夠增強學(xué)生的職業(yè)技能。臨床法學(xué)教育的教學(xué)過程中,學(xué)生會在面對和解決真實案件的思考和解決中鍛煉思辨能力,提高自身價值和法律正義的追求,同時有助于培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)責(zé)任心,使學(xué)生更好地理解律師這一職業(yè)在社會中的角色和作用。第二,臨床法學(xué)教育強調(diào)個性教育。臨床法學(xué)教育,突破了傳統(tǒng)的教師和學(xué)生的關(guān)系,教師和學(xué)生都參與到同一案件之中,共同思考和解決所面臨的問題。這使學(xué)生由被動的聽者轉(zhuǎn)變成為主動的辦案者,較之傳統(tǒng)教育,學(xué)生更能積極和主動地參加到教學(xué)的過程中,學(xué)習(xí)和操作的主動性充分調(diào)動起來,學(xué)生的個人潛能可以得到挖掘和開發(fā)。這種教學(xué)模式肯定了學(xué)生的價值,尊重了學(xué)生的個性。第三,臨床法學(xué)教育提高了學(xué)生的創(chuàng)新能力。在臨床法學(xué)的教育中,學(xué)生面對的是復(fù)雜的真實案件,沒有固定的答案與解決方法,這就要求學(xué)生自己進行分析和思考,在寬松自由的環(huán)境中,培養(yǎng)創(chuàng)造性的思維。同時,通過與其他同學(xué)或老師的思路方法進行溝通的對比,幫助學(xué)生進行客觀的分析,并且反思自己的優(yōu)勢與劣勢,綜合提高創(chuàng)新能力。endprint
四、臨床法學(xué)教育與中國傳統(tǒng)法學(xué)教育的沖突
在美國福特基金會的支持下,中國人民上學(xué)、北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、清華大學(xué)、華東政法大學(xué)、武漢大學(xué)、中南財經(jīng)政法大學(xué)的法學(xué)院于2000年9月開始,分別開設(shè)了臨床法學(xué)教育的課程。自此,臨床法學(xué)教育的模式被引入中國,其所具有的獨特優(yōu)勢開始得到展現(xiàn),受到了越來越多的關(guān)注。很多法學(xué)院校也逐漸加入到臨床法學(xué)教育中來,為法學(xué)教育注入了新鮮活力,為法律人才的培養(yǎng)提供了新的模式。
與此同時,由于臨床法學(xué)的教育模式不同于中國的傳統(tǒng)教育模式,在與中國傳統(tǒng)教育以及現(xiàn)狀的融合中難免會出現(xiàn)一些沖突,致使臨床法學(xué)教育的發(fā)展受到一定的制約,限制了其作用的發(fā)揮。其表現(xiàn)如下:
第一,時間制約。由于歷史以及所屬法系的原因,中國的法系教育采用的是大陸法系教育習(xí)慣,即采用講座式的教學(xué)模式,注重強調(diào)法律的抽象概念性、邏輯性和理論性?;诖朔N模式,在法學(xué)教學(xué)過程中,注重課程的理論性,大部分的課時都安排在這些理論課程上。對于實踐性課程的課時安排較少。而實踐性課程本身卻是需要充足的時間來做保證的。臨床法學(xué)教育的整個過程,包括資料的搜集準(zhǔn)備、案件分析及模擬、討論和總結(jié)這一系列的活動,都需要一個較長的處理周期。無論是教師還是學(xué)生都需要足夠的時間來做準(zhǔn)備。如果只把臨床法學(xué)教育作為一門課程來安排課時是不夠的。按照一般的課時安排,一學(xué)期臨床法學(xué)教育的課時只能完成幾個案件,這對于學(xué)生實踐能力的培養(yǎng),很難達(dá)到一個良好的效果。這樣就會使得臨床法學(xué)教育的目標(biāo)流于形式。
第二,案源制約。中國的一些知名法學(xué)院校,在引入臨床法學(xué)教育模式后,不僅開設(shè)相關(guān)課程,還面向社會,為弱勢群體提供法律服務(wù)和幫助。學(xué)生在鍛煉處理案件能力的同時,也幫助到了社會中的弱勢群體,使他們享有到應(yīng)有的訴訟權(quán)利,也使學(xué)生在代理案件的過程中鍛煉實踐能力,也能增強社會責(zé)任感。這對于學(xué)生和社會是雙贏的。如果這種方式能夠順利進行,對于臨床法學(xué)教育的案件來源是一個保障。但是實際情況并不如此,畢竟學(xué)生不是律師,學(xué)生在辦案過程中在諸多方面會受到身份的影響,沒有法定的職業(yè)身份,在辦理案件時難度增大。而且當(dāng)事人在尋求法律幫助時,更傾向于尋求經(jīng)驗豐富的律師來給予幫助,而對于缺少經(jīng)驗又稚嫩的學(xué)生就很難建立起信任的委托關(guān)系。這就個臨床法學(xué)教育的案件來源帶來沖擊。除此之外,學(xué)生所能接觸到的真實案件也只能是由教師通過代理行為來提供。但這就難免會涉及到當(dāng)事人的利益問題。沒有真實的案件,學(xué)生的實踐能力很難得到鍛煉。因此,案件來源也會限制臨床法學(xué)教育的發(fā)展。
第三,師資制約。臨床法學(xué)對于教師有較為嚴(yán)格的要求,不僅需要教師具備較高的理論水平,同時也需要具備豐富的實踐經(jīng)驗來給學(xué)生加以指引。臨床法學(xué)教育是一種具有較強實踐性的教學(xué)模式。它將實際處理案件的整個過程運用到教學(xué)過程中來,既包括接見來訪的當(dāng)事人、起草法律文書,也涉及到出庭的代理等諸多方面。在這其中教師就要對學(xué)生的表現(xiàn)予以指導(dǎo),這就要求教師具備相當(dāng)豐富的司法實踐經(jīng)驗和臨場處理問題的能力。由此可以看出,教師的理論及實踐經(jīng)驗對于臨床法學(xué)教育的成功與否起著決定性的作用。而在實際的法律教育中,一些教師或是欠缺理論知識或是欠缺實踐經(jīng)驗,能夠符合臨床法學(xué)教育要求的教師人數(shù)并不多。臨床法學(xué)教育的教師隊伍建設(shè)有待加強。
第四,經(jīng)費制約。臨床法學(xué)教育模式的特殊性要求充足的經(jīng)費來解決師資、案源以及場地等相關(guān)問題,而法學(xué)院用來支持此種教育的經(jīng)費并不充足。學(xué)生在辦理真實的法律援助案件時,在這個過程中是需要充足的物質(zhì)條件做保障的。此外,學(xué)生在具體辦案中可能面臨的風(fēng)險也必須要有一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。而這部分經(jīng)費,法學(xué)院校并沒有足夠的經(jīng)濟基礎(chǔ)來支持,更不可能讓教師或是學(xué)生來負(fù)擔(dān)。在一定程度上,經(jīng)費問題也就制約了臨床法學(xué)教育的發(fā)展。
五、臨床法學(xué)教育與中國傳統(tǒng)法學(xué)教育的沖突化解機制
臨床法學(xué)教育與中國傳統(tǒng)法學(xué)教育相比,它打破了傳統(tǒng)課堂上老師講授,學(xué)生被動接受的“滿堂灌”教育模式。更加注重學(xué)生主體作用的發(fā)揮,充分調(diào)動其積極性和創(chuàng)造性,是一種獨具特色的法學(xué)教育模式。雖然美國、德國等國家的臨床法學(xué)教育模式比較完善,但是由于中國不具有美、德等國相對完備的法學(xué)院以及司法體系,對于他們的經(jīng)驗我們不能完全地套用。這就要求我們針對臨床法學(xué)教育與中國傳統(tǒng)教育的沖突,找到適合中國國情的化解沖突的機制。
本文認(rèn)為針對臨床法學(xué)教育與中國傳統(tǒng)法學(xué)教育的沖突,應(yīng)從以下幾個方面對二者的關(guān)系進行調(diào)節(jié),以促進法學(xué)教育質(zhì)量的提高和法律人才的培養(yǎng)。
1.加強與社會結(jié)合,培養(yǎng)學(xué)生實踐能力。中國法學(xué)教育的一個主要問題就是對學(xué)生的教育與社會實際需求脫節(jié)。這一問題也是化解臨床法學(xué)教育與傳統(tǒng)法學(xué)教育沖突的基礎(chǔ)。學(xué)生是社會中的人,如果僅僅在象牙塔中學(xué)習(xí)理論知識,終究只能成為知識型的受教育者。受到專業(yè)對于實踐的特殊要求,法學(xué)學(xué)生如果不走進社會,參與到實際的法律案件中,其所學(xué)知識也就無用處了。所以,針對這一問題,高校的法學(xué)院應(yīng)正確引導(dǎo)學(xué)生進入社會來進行實踐鍛煉。法學(xué)院校可以積極與司法部門進行溝通與聯(lián)系,或直接建立實踐教學(xué)基地,加強合作配合教學(xué);或多聘請司法各界人士參與到臨床法學(xué)的教育教學(xué)中,給學(xué)生以指引,逐漸讓學(xué)生參與到真實的實踐案件中。這一基礎(chǔ)問題能否得到很好的解決,也關(guān)系到臨床法學(xué)教育與傳統(tǒng)法學(xué)教育沖突的其他問題的解決。
2.增加課時比例,保障教育目標(biāo)實現(xiàn)。對于法學(xué)教育來說,理論與實踐居于同樣重要的地位。因此,在給予學(xué)生理論知識傳授的同時,也要增加臨床法學(xué)教育課程的課時比例。從中國高校法學(xué)教學(xué)的現(xiàn)狀來看,法學(xué)理論知識的教學(xué)安排基本上占據(jù)了學(xué)生在校學(xué)習(xí)的全部課程時間,而留給學(xué)生進行實習(xí),接觸社會實踐的機會很少。針對時間限制這一問題,法學(xué)院校應(yīng)該在理論課程和實踐課程的時間安排上做出調(diào)整,讓學(xué)生學(xué)習(xí)法學(xué)理論知識的同時,有更多的機會將所學(xué)知識應(yīng)用于實踐之中。法學(xué)院校可以像醫(yī)學(xué)院校那樣,通過增加高校法學(xué)專業(yè)的學(xué)制,讓學(xué)生在畢業(yè)前經(jīng)過充分的實踐鍛煉,來掌握實際辦理案件的方法和技巧;或是將基礎(chǔ)理論知識的課程安排緊湊,將診所式實踐課程穿插其中,用學(xué)到的理論知識指導(dǎo)實踐活動。這些途徑都是為了讓學(xué)生有更多的時間來培養(yǎng)實踐操作的能力,促進法學(xué)教育目標(biāo)的實現(xiàn)。
3.加大媒體宣傳力度,解決案源及經(jīng)費問題。臨床法學(xué)教育不僅為中國的法學(xué)教育提供了新的教學(xué)思路,也提供了一種新的法律援助的模式。因此,要利用好媒體的宣傳作用,將臨床法學(xué)的這種法律援助方式進行宣傳和推廣。這樣不僅給法學(xué)學(xué)生提供充足的案件來源,帶來實踐鍛煉的機會,培養(yǎng)職業(yè)道德和社會責(zé)任感。更重要的是,也能使社會上的弱勢群體得到幫助,實現(xiàn)其應(yīng)有的權(quán)利,同時有助于保障社會公平正義的實現(xiàn)。加大宣傳力度,可以引起社會對于法學(xué)教育和法律援助的認(rèn)識和認(rèn)同,一定程度上也可以為法學(xué)院?;I募更多的資金,來解決經(jīng)費問題。同時,通過宣傳也可以加強與法律援助中心等組織的合作,使學(xué)生的援助工作得到社會支持。
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[責(zé)任編輯 陳麗敏]endprint