全國扶貧宣傳座談會在太原召開

馬麗文

全國扶貧宣傳座談會4月25日至26日在山西省太原市召開。會議深入學習貫徹習近平總書記在中央思想宣傳工作會議上的重要講話精神，以黨的十八大、十八屆二中三中全會精神，和國務院扶貧開發領導小組第二次全體會議精神為指導，貫徹落實中辦發25號文件的決策部署，為深入推進扶貧開發提供思想活力，營造良好氛圍。

會議由國務院扶貧開發領導小組副組長、辦公室主任劉永富主持，山西省副省長郭迎光出席會議并致辭。國務院扶貧辦副主任王國良全面總結了2013年扶貧宣傳工作情況，安排部署下一步全國扶貧宣傳工作。會議表彰了2013年全國扶貧宣傳先進單位和扶貧宣傳優秀聯絡員。國務院扶貧辦黨組成員、行政人事司司長司樹杰，機關各司、各事業單位負責人出席會議，來自各省（自治區、直轄市）扶貧辦、協作辦和新疆生產建設兵團扶貧辦主要負責人參加會議并交流了經驗，與會代表還實地考察了山西省百企千村產業扶貧工程情況。

郭迎光在致辭中表示，全國扶貧宣傳座談會在山西召開，提供了一個學習兄弟省市扶貧開發經驗的機會，山西要學習好經驗好做法，把扶貧開發工作做得更好。

劉永富就當前扶貧開發工作和扶貧宣傳工作發表重要講話。

對當前的扶貧工作，劉永富提出10點要求：一是扶貧系統要統一思想，明確“12345”抓落實的思路；二要堅定信心，確保今年完成減少貧困人口1000萬以上的軍令狀；三是要摸清底數，打好建檔立卡這個硬仗；四是要落實責任，夯實駐村工作隊這個基礎；五是要改革創新，建立完善扶貧工作的考核、約束、退出機制；六是要創新產品，發揮金融的作用；七是要廣泛動員，引導社會各界參與扶貧開發事業；八是要加大力度推進片區規劃實施；九是要轉變作風，加強調查研究；十是要加強管理，樹立扶貧部門的良好形象。

如何做好新時期扶貧宣傳工作？劉永富強調了三點：

第一，扶貧宣傳工作必須做好。去年8月中央召開了全國宣傳思想工作會議。中央專門召開這樣的會議，習近平總書記到會做了重要講話，提出了一系列新思想、新觀念、新要求。扶貧部門也不例外，也要學習，既然扶貧是黨和國家全局工作的重要組成部分，好的要大力宣傳，錯誤的要批評，統一思想、統一認識、統一行動要做好宣傳工作，實現目標、推動工作、完成任務也要做好宣傳工作，引導輿論也要做好宣傳工作。宣傳扶貧要堅持四個原則：第一個原則是不僅要做，而且要說；第二個要大題大做，搞好策劃；第三個要整合資源，建設平臺；第四個把握導向，注重實效。

第二，做好扶貧宣傳要加強平臺建設。具體說就是辦好“五個一”。一是辦好一個刊物。《中國扶貧》雜志有比較好的基礎，有合法的渠道，又有一批人。要提高雜志的質量，科學改版，明確定位，提升影響力，辦成品牌，為扶貧大局服務。要發揮雜志的作用，送政策、送點子、送經驗給貧困地區、貧困群眾和扶貧工作者，讓農民、駐村工作隊看了有用，讓扶貧干部、領導干部看了有啟發。要做好雜志的發行，發行重點是重點縣、片區縣、扶貧系統、貧困村和駐村工作隊。雜志既要辦好也要降低成本，各省扶貧辦要做到貧困縣黨政領導人手一份，也要讓雜志到村到駐村工作隊，充分發揮雜志為貧困地區、貧困群眾和扶貧干部服務的作用。二是辦好一個網站，國務院扶貧辦哦的網站正在研究改版，一個是門戶網，一個是在線服務。目前這個網站的點擊量較低，改版后要朝日點擊量百萬、千萬努力，發揮出新媒體的作用。三是一個行動。中宣部主動找我們研究開展“踐行友善扶貧濟困”行動，培育和踐行社會主義核心價值觀。四是組織一個活動，扶貧濟困日定了以后，要圍繞扶貧濟困日，像“3.15”那樣開展大型活動。五是發現和培養一批先進典型，既要發現扶貧系統內部的典型，也要推廣社會各界扶貧的典型。

第三，做好扶貧宣傳要創新體制機制。一要完善組織保障機制。一把手要重視，分管領導要真抓，要有人干這個事，也要有適當的經費投入。二要探索輿論引導機制。三要建立協調互動機制，用好媒體的力量搞好對接。四是加強上下聯動機制。扶貧系統是一個整體，扶貧宣傳工作要上下一盤棋，要基本同步，基本一致，一個聲音。五要強化考核激勵機制。

王國良在總結2013年扶貧宣傳工作時說，去年以來，國務院扶貧辦和各地扶貧系統圍繞扶貧開發中心工作，不斷加大扶貧宣傳工作力度，采取了多種形式，主動策劃開展了系列宣傳報道，進一步擴大了扶貧開發的社會影響，取得了較好的成績。但是，扶貧宣傳工作開展不夠平衡，仍然存在一些問題和不足，如部分省區市對宣傳工作不夠重視，不同程度存在重業務、輕宣傳的傾向。工作系統性不強，全國統一策劃的大活動不多，很難形成全國范圍的合力。主動引導輿論走向不夠，常常是疲于應付。上下溝通不及時，宣傳信息報送存在遲報、漏報、亂報等現象。

王國良指出，2014年要充分發揮各類媒體的作用，宣傳中央關于扶貧工作的新精神、新部署、新要求，宣傳各地貫徹落實25號文件的好經驗、好做法，將25號文件精神傳遞到基層，傳遞到千家萬戶，鼓舞貧困地區干部群眾堅定信心，發揮主體作用，加快脫貧致富步伐。引導全社會關注扶貧開發、關心貧困地區、關愛貧困群眾，積極參與扶貧事業。今年的扶貧宣傳重點是，認真學習宣傳習近平總書記扶貧開發戰略思想，加大扶貧先進典型人物和先進事跡的宣傳報道，集中力量宣傳扶貧工作“三項品牌”，即雨露計劃、扶貧小額信貸和易地扶貧搬遷，大力推廣社會扶貧理念和事跡，以點帶面，進一步擴大扶貧開發的社會影響。

會議授予貴州省扶貧辦、云南省扶貧辦、甘肅省扶貧辦、山西省扶貧辦等10個單位“扶貧宣傳先進單位”榮譽稱號，授予王金昌、楊懷黨、韓翼等10名同志“扶貧宣傳優秀聯絡員”的榮譽稱號。

會議期間，劉永富在山西省政協副主席朱新奇、省扶貧辦主任王立偉、太原市副市長吳青松陪同下，與參加座談會的代表一起實地考察了太原市盛禾農業園區、太鋼泥屯農業園區等4個百企千村產業扶貧項目。劉永富詳細了解了各類園區規劃建設情況，以及對當地農業和農村發展的帶動情況，對太原市產業扶貧開發工作給予了充分肯定。