淺談經(jīng)營(yíng)者的一般義務(wù)

戴國(guó)勇

摘 要：經(jīng)營(yíng)者是指向消費(fèi)者提供其生產(chǎn)、銷售的商品或者服務(wù)的公民、法人和其他經(jīng)濟(jì)組織，它是以盈利為目的的從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并與消費(fèi)者相對(duì)應(yīng)的另一方當(dāng)事人。義務(wù)與權(quán)利相對(duì)，指政治上、法律上、道義上應(yīng)盡的責(zé)任。在消費(fèi)領(lǐng)域，經(jīng)營(yíng)者則要承擔(dān)與消費(fèi)者權(quán)利相對(duì)應(yīng)的義務(wù)。所謂經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)，是指由經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者約定或法律所確認(rèn)的，經(jīng)營(yíng)者必須為一定行為或不為一定行為的約束。

關(guān)鍵詞：經(jīng)營(yíng)者；經(jīng)營(yíng)者一般義務(wù)；消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法

中圖分類號(hào)：DF5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）08-0281-02

一、經(jīng)營(yíng)者的定義及法律特征

1.經(jīng)營(yíng)者是指向消費(fèi)者提供其生產(chǎn)、銷售的商品或者服務(wù)的公民、法人和其他經(jīng)濟(jì)組織，它是以盈利為目的的從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并與消費(fèi)者相對(duì)應(yīng)的另一方當(dāng)事人。

2.《消法》上的經(jīng)營(yíng)者，具有以下三個(gè)基本法律特征：

（1）經(jīng)營(yíng)者是一個(gè)廣泛的概念，包括各種所有制性質(zhì)的生產(chǎn)者、銷售者和服務(wù)的提供者。

（2）經(jīng)營(yíng)者包括合法的經(jīng)營(yíng)者與非法經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)者。無(wú)論是合法經(jīng)營(yíng)者還是非法經(jīng)營(yíng)者，都需要依法承擔(dān)其對(duì)消費(fèi)者的侵權(quán)責(zé)任。

（3）經(jīng)營(yíng)者提供商品或服務(wù)以盈利為宗旨。如果經(jīng)營(yíng)者提供商品和服務(wù)是無(wú)償?shù)模词乖斐闪藫p害，也不能適用消法。

二、經(jīng)營(yíng)者的一般義務(wù)

（一）履行法律義務(wù)的義務(wù)

法律義務(wù)包括法律直接規(guī)定的義務(wù)和經(jīng)一定法律行為而設(shè)置義務(wù)。法定義務(wù)是直接依據(jù)法律規(guī)定產(chǎn)生的而非由當(dāng)事人約定的義務(wù)。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第16條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供商品和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定履行義務(wù)。因此，履行法定義務(wù)本身就是經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)，產(chǎn)品質(zhì)量法、藥品管理法、食品衛(wèi)生法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等保護(hù)消費(fèi)者利益的法律，根據(jù)不同情況對(duì)經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)進(jìn)行了規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者在向消費(fèi)者提供商品和服務(wù)時(shí)，必須嚴(yán)格履行這些法定義務(wù)，不得以任何理由逃避這些義務(wù)的履行，否則將會(huì)受到法律的制裁。履行法律義務(wù)還要求經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格履行其與消費(fèi)者約定的義務(wù)。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第16條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者有約定的，應(yīng)按約定履行義務(wù)，且約定不得違背法律、法規(guī)的規(guī)定。

（二）接受消費(fèi)者監(jiān)督的義務(wù)

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第17條規(guī)定，“經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)聽取消費(fèi)者對(duì)其提供的商品或服務(wù)的意見，接受消費(fèi)者的監(jiān)督。” 接受消費(fèi)者監(jiān)督，首先，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)允許消費(fèi)者對(duì)其商品和服務(wù)提出意見。其次，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者提供便利的渠道，以便消費(fèi)者的需求能夠傳遞給有決策權(quán)的經(jīng)營(yíng)者，影響其經(jīng)營(yíng)行為。再次，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)正確對(duì)待消費(fèi)者的意見和建議，對(duì)消費(fèi)者的要求分情況認(rèn)真地進(jìn)行處理，對(duì)其工作人員損害消費(fèi)者利益的行為應(yīng)堅(jiān)決予以制止，對(duì)產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量等方面合理意見亦應(yīng)認(rèn)真聽取，并采取措施提高產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量水平。最后，對(duì)經(jīng)營(yíng)者帶有違法性的損害消費(fèi)者利益的行為，消費(fèi)者可以及時(shí)予以制止，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即停止違法行為，主動(dòng)對(duì)消費(fèi)者承擔(dān)責(zé)任，并積極配合有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)此進(jìn)行處理。

（三）安全保證義務(wù)

《消費(fèi)者保護(hù)法》第18條規(guī)定，“經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。對(duì)可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的商品和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者作出真實(shí)的說(shuō)明和明確的警示，并說(shuō)明和標(biāo)明正確使用商品或接受服務(wù)的方法，以及防止危害發(fā)生的方法。經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或服務(wù)存在嚴(yán)重缺陷，即使正確使用商品或者接受服務(wù)仍然可能對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)安全造成危害的，應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)行政部門報(bào)告和告知消費(fèi)者，并采取防止危害發(fā)生的措施。”據(jù)此規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者的商品、服務(wù)安全保證義務(wù)包括確保商品服務(wù)符合安全要求。即經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)應(yīng)當(dāng)具有人們合理期待的安全性。在我國(guó)，凡具有國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的，符合這些標(biāo)準(zhǔn)即被認(rèn)為具有安全性；沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的，若不存在不合理的危險(xiǎn)，亦被認(rèn)為具有安全性。所謂不存在不合理的危險(xiǎn)，是指人們按一般觀念使用該商品時(shí)，不致對(duì)其人身或財(cái)產(chǎn)造成損害。經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合法律規(guī)定的安全性要求。此外，法律允許存在一定程度危險(xiǎn)的商品和服務(wù)，經(jīng)營(yíng)者必須做出警示和說(shuō)明如何避免或減輕損害的方法。

（四）信息提供義務(wù)

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第20條規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的真實(shí)信息，不得作引人誤解的虛假宣傳。經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者就其提供的商品或服務(wù)的質(zhì)量和使用方法等問(wèn)題提出的詢問(wèn)，應(yīng)當(dāng)作真實(shí)明確的答復(fù)。商店提供商品應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)。”

由此可見，經(jīng)營(yíng)者信息提供義務(wù)主要有以下內(nèi)容。

1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提供信息。對(duì)于信息的提供，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)注意不得拒絕提供有關(guān)信息；應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)的、充分的、全面的信息；信息應(yīng)以適當(dāng)?shù)姆绞教峁?/p>

2.對(duì)消費(fèi)者詢問(wèn)應(yīng)做真實(shí)、明確的答復(fù)。消費(fèi)者保護(hù)法規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者提出的詢問(wèn)應(yīng)當(dāng)作出真實(shí)、明確的答復(fù)。消費(fèi)者提出詢問(wèn)有時(shí)是因?yàn)槠湔J(rèn)為應(yīng)當(dāng)獲得的信息而經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有提供或提供不充分，有時(shí)是因?yàn)樗麑?duì)有些信息的真實(shí)性存在懷疑，有時(shí)是因?yàn)槭苣芰ο拗茖?duì)經(jīng)營(yíng)者以特定方式提供的信息不理解。 法律的這一規(guī)定實(shí)際上是為消費(fèi)者獲得全面、真實(shí)信息的一種補(bǔ)救措施。

3.商店對(duì)商品應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)。

（五）身份標(biāo)明義務(wù)

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第21條規(guī)定，“經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)標(biāo)明其真實(shí)的名稱和標(biāo)記。租賃他人柜臺(tái)或場(chǎng)地的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明其真實(shí)的名稱和標(biāo)記。”

從這一規(guī)定可以看出，經(jīng)營(yíng)者在與消費(fèi)者的交易中，凡是通過(guò)市場(chǎng)向消費(fèi)者提供商品服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，都應(yīng)當(dāng)盡可能標(biāo)明其身份。生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在商品或其包裝上標(biāo)明自己的名稱或標(biāo)記；銷售者亦應(yīng)當(dāng)于其經(jīng)營(yíng)地標(biāo)明其名稱或標(biāo)記；服務(wù)業(yè)者亦應(yīng)于其服務(wù)場(chǎng)所等適當(dāng)位置標(biāo)明自己的身份；個(gè)體工商業(yè)者應(yīng)當(dāng)標(biāo)明自己的姓名，不得冒充他人名義進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，亦不得采用足以引起消費(fèi)者誤解的近似于他人的名稱或標(biāo)記進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；租賃他人柜臺(tái)或場(chǎng)地的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明其真實(shí)名稱和標(biāo)記。

（六）出具憑證、單據(jù)義務(wù)

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第22條規(guī)定，“經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定或商業(yè)慣例向消費(fèi)者出具購(gòu)貨憑證和服務(wù)單據(jù)；消費(fèi)者索要購(gòu)貨憑證和服務(wù)單據(jù)的，經(jīng)營(yíng)者必須出具。”

經(jīng)營(yíng)者出具憑證、單據(jù)的義務(wù)主要有以下內(nèi)容：

1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)主動(dòng)依法或依商業(yè)習(xí)慣向消費(fèi)者出具憑證。在我國(guó)，由于傳統(tǒng)的影響，消費(fèi)者在購(gòu)買商品接受服務(wù)時(shí)，不主動(dòng)索要單據(jù)。針對(duì)這種情況，法律規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)主動(dòng)向消費(fèi)者出具單據(jù)。經(jīng)營(yíng)者出具單證的情形主要有兩種，一是法律規(guī)定經(jīng)營(yíng)者應(yīng)出具單證的，經(jīng)營(yíng)者必須出具。二是法律雖無(wú)規(guī)定，但依商業(yè)習(xí)慣應(yīng)當(dāng)出具的，經(jīng)營(yíng)者亦應(yīng)出具。所謂按商業(yè)慣例應(yīng)當(dāng)出具，是指在同類商品服務(wù)經(jīng)營(yíng)者在通常情況下一般都要出具某類單據(jù)或憑證，在這種情況下，某經(jīng)營(yíng)者亦應(yīng)主動(dòng)出具此類單據(jù)。經(jīng)營(yíng)者出具的憑證、單據(jù)應(yīng)按國(guó)家規(guī)定或一般商業(yè)慣用的方式制作，其條目應(yīng)當(dāng)齊備，經(jīng)營(yíng)者在出具時(shí)應(yīng)認(rèn)真填寫。

2.消費(fèi)者要求購(gòu)貨憑證和服務(wù)憑據(jù)時(shí)，經(jīng)營(yíng)者必須出具。在消費(fèi)者主動(dòng)索要購(gòu)貨憑證和服務(wù)單據(jù)的情況下，即便法律無(wú)強(qiáng)制性規(guī)定，且按一般商業(yè)習(xí)慣亦無(wú)須出具，經(jīng)營(yíng)者仍負(fù)有出具的義務(wù)。購(gòu)貨憑證和服務(wù)單據(jù)是經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者之間合同關(guān)系的書面證明，消費(fèi)者作為合同之當(dāng)事人，有權(quán)對(duì)合同形式提出自己的要求，若經(jīng)營(yíng)者拒不出具，消費(fèi)者有權(quán)解除合同，取消與經(jīng)營(yíng)者的交易。

（七）品質(zhì)擔(dān)保義務(wù)

品質(zhì)擔(dān)保義務(wù)是各國(guó)法律普遍確立的經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)之一。我國(guó)《消法》第23條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證在正常使用商品或接受服務(wù)的情況下其提供的商品或服務(wù)應(yīng)當(dāng)具有的質(zhì)量、性能、用途和有效期限，但消費(fèi)者在購(gòu)買該商品或接受該服務(wù)前已經(jīng)知道其存在瑕疵的除外。經(jīng)營(yíng)者以廣告、產(chǎn)品說(shuō)明，實(shí)物樣品或其他方式表明商品和服務(wù)的質(zhì)量狀況的，應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或服務(wù)的實(shí)際質(zhì)量與表明的質(zhì)量狀況相符。可見，經(jīng)營(yíng)者的品質(zhì)擔(dān)保義務(wù)主要有兩方面內(nèi)容，一方面，在其對(duì)商品、服務(wù)的質(zhì)量未通過(guò)廣告、產(chǎn)品說(shuō)明、實(shí)物樣品等方式作許諾時(shí)，應(yīng)當(dāng)保證其所提供的商品和服務(wù)具有該商品服務(wù)應(yīng)當(dāng)具有的一般質(zhì)量；另一方面，在其對(duì)商品服務(wù)質(zhì)量存在許諾的情況下，應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品和服務(wù)具備其所許諾的質(zhì)量。若經(jīng)營(yíng)者違反上述擔(dān)保，便應(yīng)依法承擔(dān)責(zé)任。

（八）售后服務(wù)義務(wù)

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第24條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者提供商品或服務(wù)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定或其與消費(fèi)者的約定承擔(dān)包修、包換、包退或其他責(zé)任，不得故意拖延或無(wú)理拒絕。

經(jīng)營(yíng)者的售后服務(wù)義務(wù)首先表現(xiàn)在履行法律規(guī)定的強(qiáng)制性義務(wù)。這些義務(wù)主要是國(guó)家根據(jù)某些商品的復(fù)雜性而規(guī)定的“三包”（即包修、包換、包退）義務(wù)。

經(jīng)營(yíng)者的售后服務(wù)義務(wù)還表現(xiàn)在應(yīng)嚴(yán)格履行與消費(fèi)者約定的售后服務(wù)義務(wù)。經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者約定售后服務(wù)義務(wù)有三種情況。第一，在法律對(duì)售后服務(wù)義務(wù)有明確規(guī)定的情況下，經(jīng)營(yíng)者可以與消費(fèi)者約定嚴(yán)于法律規(guī)定的售后服務(wù)義務(wù)。在存在此類約定時(shí)，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按約定履行，而不按法律規(guī)定履行。第二，在法律對(duì)售后服務(wù)義務(wù)未作規(guī)定的情況下，亦可與消費(fèi)者約定對(duì)其售出的商品實(shí)行“三包”義務(wù)，若經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者確立約定，經(jīng)營(yíng)者亦應(yīng)嚴(yán)格按照約定履行售后服務(wù)義務(wù)。第三，在法律無(wú)強(qiáng)制性規(guī)定且當(dāng)事人之間亦無(wú)明示約定的情況下，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按瑕疵擔(dān)保責(zé)任的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)有關(guān)售后服務(wù)義務(wù)。經(jīng)營(yíng)者提供的商品如果不符合法定質(zhì)量擔(dān)保或其明示質(zhì)量保證的要求，消費(fèi)者可基于民法通則及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等法律規(guī)定要求經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)責(zé)任。

（九）不得為不當(dāng)免責(zé)的義務(wù)

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第26條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式做出對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，或者減輕、免除其損害消費(fèi)者合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

從這一規(guī)定來(lái)看，經(jīng)營(yíng)者不得為不當(dāng)免責(zé)義務(wù)具有以下主要內(nèi)容。（1）經(jīng)營(yíng)者提出的一般契約條款應(yīng)當(dāng)公平、合理。首先，公平、合理要求條款的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合法律的規(guī)定，不得違反法律，損害消費(fèi)者的利益。其次，公平、合理還意味著在沒(méi)有法律規(guī)定的情況下符合一般的社會(huì)正義觀念，一般契約條款的擬定應(yīng)當(dāng)考慮雙方當(dāng)事人的利益，其內(nèi)容不得顯失公平，亦不得構(gòu)成對(duì)他人或社會(huì)公共利益的侵害。再次，公平、合理還要求經(jīng)營(yíng)者的約定應(yīng)當(dāng)符合正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)習(xí)慣。（2）經(jīng)營(yíng)者不得通過(guò)一般契約條款兔除其損害消費(fèi)者利益的責(zé)任。此處所指的免責(zé)指通過(guò)一般契約條款，免除經(jīng)營(yíng)者依照法律或商業(yè)習(xí)慣而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。從嚴(yán)格意義上說(shuō)，它是不公平、不合理合同條款的一種。 （3）不公平合理及不當(dāng)兔責(zé)約定無(wú)效。經(jīng)營(yíng)者通過(guò)格式合同、通知、聲明、店堂告示等形式提出的一般契約條款為不公正、不合理的約定或不適當(dāng)免除損害浪費(fèi)者利益的責(zé)任時(shí)，此項(xiàng)約定是絕對(duì)無(wú)效，亦或僅為相對(duì)無(wú)效，應(yīng)根據(jù)約定的內(nèi)容加以鑒別、確定。在其約定違反公共利益時(shí)，應(yīng)視為絕對(duì)無(wú)效；相反，當(dāng)其僅涉及合同雙方當(dāng)事人利益時(shí)，則應(yīng)視為相對(duì)無(wú)效，在相對(duì)無(wú)效場(chǎng)合當(dāng)事人可以經(jīng)過(guò)追認(rèn)，而使其有效或經(jīng)過(guò)撤銷而使其無(wú)效。

（十）尊重消費(fèi)者人格的義務(wù)

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第27條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行侮辱、誹謗，不得搜查消費(fèi)者的身體及其攜帶的 物品，不得侵犯消費(fèi)者的人身自由。

侵犯消費(fèi)者人格權(quán)是一種嚴(yán)重的侵權(quán)行為，因此引起責(zé)任當(dāng)然不能通過(guò)一般契約條款加以免除。當(dāng)然，消費(fèi)者中亦有極個(gè)別的人在購(gòu)買商品、接受服務(wù)時(shí)乘機(jī)盜竊經(jīng)營(yíng)者的商品，發(fā)現(xiàn)這種情況，經(jīng)營(yíng)者可以采取必要的措施。

參考文獻(xiàn)：

[1] 楊文霞，公平交易與執(zhí)法[M].哈爾濱：東北林業(yè)大學(xué)出版社，2008.

[2] 王全興.經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論專題研究[M].北京：中國(guó)檢察出版社，2002.

[責(zé)任編輯 杜 娟]