加強陜西省新生代農民工體育鍛煉以促進體育事業發展

田蜜

摘 要：近年來，農民外出務工收入既是陜西省農民收入中兩大支柱之一，也是農民增收的最大亮點和主要拉動力，同時，農村勞動力遷移到城市打工，也推動了我省城市化速度。文章在從政府層面以及農民工自身層面分析陜西省新生代農民工體育鍛煉行為特征的基礎上，提出了促進陜西省新生代農民工體育鍛煉行為的方法和措施。

關鍵詞：新生代；農民工

中圖分類號：G812 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2014）11-0141-2

新生代農民工主要指80、90后年輕一代的外出打工者。年齡在16歲以上35歲以下，來到城市從事非農業工作，暫居半年以上，未取得工作地城市戶籍或居住證的農村戶籍的青年人。新生代的農民工目前已經成為農民工的主體，占到農民工總人數的60%，大約一個億。作為勞務輸出大省，陜西2009年全省農民工總數有642.9萬人，全省80、90后新生代農民工超過390萬人，占到農民工總數的60.66%。農民工體育是群眾體育的重要組成部分，農民工的體育運動、健身、休閑、娛樂活動組織好了，對我省的群眾體育事業的發展將起到重要的促進作用。

1 陜西省新生代農民工體育鍛煉的現狀

①政府管理制度上二元城鄉戶籍制度下的屬地管理制度的推行，使得城市在很多方面還沒有做好完全接納農民工的準備。在社會保障制度方面，新生代農民工不能享受和市民同等的養老、失業、工傷等保險以及最低生活保障，當然也包括在體育鍛煉和體育場地、設施等體育權利的享有方面也不能得到和市民同等的待遇，使得新生代農民工仍然成為全民健身的“邊緣人群”。

②新生代農民工相比父輩而言，價值觀念和思想意識都有了很大的改善和進步。與父輩的消費支出主要用于家用不同，新生代農民工更注重精神追求和自我生活品質的提高。體育本身就包含健身、娛樂等多種功能，因此，對于參加體育鍛煉來追求健康、調劑生活、感受運動帶來的快樂也就成為新生代農民工進行體育鍛煉的主要原因。

③經濟收入等自身狀況制約了體育鍛煉行為及其體育消費。我省新生代農民工的基本狀況來看，雖然新生代農民工出生在新時代，思想進步、活躍，網絡、電視、手機、報刊雜志等也為其提供了更多接觸新鮮事物的方式方法，但由于自身教育背景、收入水平、生活狀態的影響，農民工還處于首先要滿足物質生活狀態的階段，對于積極參加體育鍛煉從自身條件來講還不是很成熟。

④體育場所缺乏。農民工經常參加體育活動的場所，多數是公園、街道或廣場，其次是社區公共健身場所，很少去各類收費場所。大多數新生代農民工就近選擇免費的場所進行體育鍛煉，和農民工自身的經濟狀況、超負荷的工作時間以及對體育鍛煉的認識程度等都是有一定的聯系的。

⑤對于體育鍛煉項目的選擇主要集中在對運動設備要求簡單可獲取、對體育場地要求不高、對體育指導咨詢要求不高、鍛煉伙伴容易找到以及不需要付費即可參與的一些項目上。

鍛煉頻率低，沒有達到我國確定的“每周至少參加3天，每天至少30 min、中等強度以上運動”的經常鍛煉標準。

2 方法和措施

①我國目前二元經濟結構下的屬地戶籍管理制度使得農民工在城鎮的各項社會保障權包括體育權利被排除在外。因此政府首先要從制度上更新，打破這種戶籍制度與市場經濟發展的不和諧，從制度上為新生代農民工真正融入城鎮生活提供保障。

②省級政府應該重視農民工的權益保障，在各項政策上向農民工有所傾斜。例如進一步解決拖欠農民工工資問題、努力改善農民工工作環境、避免農民工受高危職業影響身體健康、適當提升農民工的待遇、減輕農民工8小時額外工作時間等。只有這樣，農民工才有參與體育鍛煉的經濟、時間等客觀條件。

③引導各地區、社區、單位等組織建立農民工工會的工作。新生代農民工雖然在文化程度、思想意識上比父輩有了很大提高，但是依舊是城市的邊緣人群，知識欠缺、信息不暢，容易被歧視、欺騙，因此應加快構建農民工社會保障體系，通過農民工工會為農民工提供社會團體和法律援助。

④努力提升農民工的體育消費意識。新生代農民工年輕活力，城市融入程度跟高，有自己的興趣愛好、追求精神生活和物質享受。應該進一步引導新生代農民工在自身經濟條件許可范圍內加強體育消費意識和消費投入，豐富自己在城市的娛樂生活，減輕工作帶來的壓抑感。

⑤完善社區體育組織形式，并積極把農民工納入社區體育參與人員中來。我省目前社區體育組織形式主要有：社區體育協會、各部門全民健身領導小組、體育總會、各單項體育協會、各種人群體育協會、系統或行業體育協會以及群眾自發的居民體育組織等。省市政府和體育局應該主動引導社區體育組織打破傳統的單位、家庭、城鄉界限，讓農民工也參與、分享社區體育資源，加強體育鍛煉。

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