農業合作社規模與經濟效益的相關性研究

李麗++徐明峰

摘 要： 規模化經營是農業合作社實現經濟效益的基礎，銷售額、社員數和資產總額是衡量規模的重要指標，但農業合作社規模的優化不等于這些指標的最大化。實證分析表明，規模指標與合作社經濟效益指標的關系，既因為指標種類的不同而有顯著差異，也因為合作社的經營范圍不同而有所不同。優化合作社規模，提高經濟效益的方法有加強合作社內部資源的整合與分工協作、提高社有資產專用化程度和使用效率、優化社員規模來優化合作社總體規模、實現農業服務的規模化、擴大經營范圍和開展綜合業務經營等。

關鍵詞： 農業合作社；規模化經營；經濟效益

中圖分類號： F321.4 文獻標識碼： A

文章編號： 1000176X（2014）04012406

一、引 言

農民專業合作社是在農村家庭承包經營基礎上，同類農產品的生產經營者或者同類農業生產經營服務的提供者、利用者，自愿聯合、民主管理的互助性經濟組織[1]。農產品生產經營主體通過合作社這種組織形式，以聯合、合作及產權紐帶為手段開展規模化經營和內部分工，以實現提高產品質量、擴大銷售渠道、提高產品增加值的目的，最終實現更好經濟效益和社會效益的根本目標。根據經營業務范圍不同，農民專業合作社可分為專項業務合作社（也叫單一業務合作社、單一功能合作社）和綜合業務合作社（也叫多功能合作社）。這兩類合作社是世界農業合作社的基本組織形式，都有大量的成功例子，也有很多經營不善的例子，孰優孰劣并沒有定論。我國農民專業合作社實際上屬于農業合作社范疇，它與國際上通行的農業合作社定義是相對應的，為表達方便，本文不再嚴格區分兩種概念的內涵，把農民專業合作社簡稱為農業合作社。

農業合作社是世界農業生產和流通領域中最基礎、最重要的組織形式，是實現農業生產專業化、規模化的有效手段，在世界范圍內有著廣泛的影響。國際合作社聯盟（ICA）總結了世界農業合作社運動的五點基本成功經驗[2]：（1）通過聯合購銷獲得規模優勢。聯合購銷包括農產品聯合銷售、農產品出口和農產品加工等，其中，生產資料、生活物資聯合采購包括共同購買農業生產資料和生活資料等。聯合購銷降低了合作社成員的生產、生活成本，提高了其產品的市場競爭力。（2）以農村金融為核心面向農業生產提供全方位服務，如存貸款業務、政策金融、農業金融債券、農業保險、人壽保險和意外險等。農村金融是成功的農業合作社的核心業務和主體業務。（3）教育、咨詢、技術推廣對提高合作社競爭能力至關重要，具體包括對合作社社員和職員的教育、農業指導和生活消費指導、農業政策建議和國際合作等。（4）共同興建使用大型設施，使小規模農戶有條件使用最先進的生產設施、物流設施和生活設施等。（5）通過聯合經營實現專業化、規模化、標準化和國際化。

通過聯合、合作實現規模化經營是農業合作社組織制度的基本特征之一。農業合作社的規模和經濟效益究竟是什么關系？農業合作社的最優規模是否意味著銷售額、社員數、資產總額等規模指標的最大化？農業合作社怎樣優化自身規模才能提高經濟效益？專項業務合作社和綜合業務合作社在規模和效益關系方面是否相同？本文將在實證分析的基礎上探討這些問題。

農業合作社的組織結構與績效問題研究是近年來合作社管理理論與實踐領域的熱點問題之一，浙江省農業廳課題組[1]、徐旭初和吳斌[2]從行為性績效和產出性績效角度研究農民合作社的績效，其研究結果也到了學術界較為廣泛的認可；程克群和孟令杰[3]從績效評價的角度研究合作社組織結構和績效的關系，提出了農民專業合作社多層次績效指標體系；孫艷華[4]用實證分析方法研究了合作社對農民的增收績效；董曉波[5]從技術創新角度研究了合作社的績效問題；郭亞利等[6]研究了煙農合作社的最優規模問題。

我國農民專業合作社快速發展只是近十幾年來的現象，一些研究還處于起步階段，相當多的農業合作社管理還不夠規范，統計資料信息匱乏，資料獲取難度較高，給相關研究帶來了一定困難，也導致現有的農業合作社績效研究還存在許多不足。 一是局部研究較多，全國性的研究較少。目前農業合作社績效分析的研究多數以浙江、江蘇、山東、湖南、安徽等中部、東部省份為主，代表性不足，尤其缺乏以全國性數據為基礎的研究。二是數據來源的局限性，有關信息主要依賴調查問卷，從常態化的正規統計渠道獲得的數據很少，數據缺乏歷史延續性，導致數據有偶然性，可信度也存在一定問題。三是專門領域研究較多，偏重對某一個種養殖品種的研究，對農民專業合作社整體研究的成果不是很多見。四是對農民合作社經營范圍的影響重視不夠，在研究中沒有把單一業務合作社與綜合業務合作社區別開來。

在國際上，合作社經營績效問題研究和激勵機制問題研究也是國際合作社聯盟、國際勞工組織以及國外其他一些咨詢機構研究的重點內容之一；在國內，合作社經營績效研究是目前各級合作社管理者及有關政府部門關心的熱點問題之一。因此，展開農業合作社規模優化問題研究的意義不言而喻。

本文以“中國供銷合作社系統2012年農民專業合作社500強”（以下簡稱“合作社500強”）為樣本數據進行研究。 統計數據是科學研究的基礎，對實證分析尤其重要。“合作社500強”統計數據來自中國供銷合作社系統，遍布全國的統計直報點定期報送，數據準確、全面，可信度高，并且還有以下幾個重要特點：

（1）樣本分布有廣泛的代表性。供銷合作社系統作為中國最大的合作經濟組織，其領辦的各類農民專業合作社具有管理規范、服務全面、社員參與度高等特點，其經營范圍覆蓋農、林、牧、漁的種植、養殖、流通、服務全業務領域，經營品種涵蓋糧油、果蔬、林產品、家禽、水產品、花卉等絕大多數經濟品種，合作社分布較廣，遍布全國除臺灣、西藏以外的所有省市區。截至2012年底，中國供銷合作社系統共領辦各類農民專業合作社7萬余家，占全國已登記農民專業合作社總數的10%以上。在經營范圍上，既有從事種植、養殖的專項業務合作社，也有從事產加銷及農業社會化服務多種經營的綜合業務合作社。

（2）規模較大，經濟效益較為顯著。“合作社500強”平均銷售額2 257萬元，平均資產496萬元，平均入社會員數537戶，平均生產基地面積4 367畝，平均利潤總額116萬元，平均銷售利潤率5%，無論從經營規模還是從經營效益方面考察，這500家合作社都代表了中國農業合作社經營現狀的較好水平。

（3）經營管理比較規范。在行業指導上，“合作社500強”都是由中國供銷合作社各級聯社領辦，絕大多數專業合作社都由供銷社參股或控股，接受各級供銷合作社的業務指導和服務。在組織結構上，“合作社500強”均設有大會、理事長、理事會、監事會或監事經營活動規范。根據交易額向社員返利是合作經濟組織制度安排的核心內容，也是衡量合作社管理是否規范的重要指標。“合作社500強”單位落實返利制度的合作社有467家，占93%，平均返利水平占利潤總額的47%。

農業合作社績效實證研究源于實踐也用于實踐。及時總結、歸納中國農業合作社管理領域的一些規律性問題，探索出符合中國特色的合作經濟道路，具有非常重大的現實意義。本文最后一部分較為詳細地討論了合作社規模優化對策建議。

二、研究變量及分析模型

1.規模變量和經濟效益變量

在衡量合作社規模方面，本文以銷售額、社員數量（戶數）和資產總額作為主要分析指標。

銷售額反映合作社的總體生產能力和營銷能力，是反映合作社經營規模的基本指標。有些研究以營業收入衡量合作社規模，但營業收入有可能包含非主營業務收入（例如資產租賃）的因素，就本文研究的目的而言，把銷售額作為分析指標更適合。

社員數量（戶數）是合作社特有的指標，社員即正式加入合作社并享受合作社服務的人員，社員數量反映了合作社的規模和社會影響。社員數量不同于雇員數量，也不等同于帶動農戶數。帶動農戶數只是反映了和合作社具有松散關系的農民群體，并且這種關系的不確定性較大，因此本文不作為分析指標。

資產總額也是反映企業規模的重要指標。資產是企業實現價值增值的物質基礎，在一定意義上可以認為農業現代化的過程就是資本化的過程，資產質量對涉農企業的競爭力、經營方式和經營績效都有非常重要影響。

本文把銷售利潤率作為衡量經濟效益的主要分析指標。銷售利潤率即利潤與銷售凈收入的比值。企業經濟效益評價指標體系包括銷售利潤率、總資產報酬率、資本收益率、資本保值增值率、資產負債率、流動比率（或速動比率）、應收賬款周轉率、存貨周轉率、社會貢獻率和社會積累率等指標，但合作社不同于一般的商業和制造業企業，銷售不僅是合作社產品價值實現的重要途徑，也是衡量社員與合作社關系的重要指標，社員的股本更多地是一種身份確認，而不像公司制企業那樣代表所有權。社員的經濟利益主要來自對合作社銷售所得以及合作社的二次返利，而不是來自資產保值增值。因此，在研究合作社的經濟效益指標方面，銷售利潤率作為衡量經濟效益的指標最合適。各變量的描述統計如表1所示。

在實際經營活動中，單一種植業務合作社的銷售額就是社員銷售額+合作社利潤（或服務費），營銷渠道主要是以領辦人為依托進入批發市場、超市、出口等，營銷活動簡單，由于價值鏈較短，產品增值幅度較低，所需資產較少，銷售利潤率比較穩定。但是，這種盈利模式比較簡單，當銷售額達到一定規模后可能會遭遇質量、渠道、社員管理等各種瓶頸，因此，專項業務合作社的銷售額和銷售利潤率表現為微弱的負相關關系。從事產、加、銷一體化業務的綜合業務合作社通常所需的專業化設備較多，例如采收設備、冷鏈物流設施、專業化的加工生產線等多屬于固定資產、專用資產，這種成本結構決定了較大的銷售額有助于降低平均銷售成本。另外，產加銷一體化的綜合業務合作社往往聘請專業管理團隊進行管理，專業管理團隊的固定成本較高，但管理效率、效果要比非專業團隊要好。綜合以上因素，由于綜合業務合作社在固定資產和管理費用等方面的特點，擴大銷售額對于降低平均產品成本有較為顯著的貢獻。

2.合作社社員規模與經濟效益的關系

綜合業務合作社和專項業務合作社在資產和銷售利潤率的關系方面表現出來的差異原因是多方面的。一是專項業務種植類合作社社員主體還是中小規模農戶，生產相對分散，合作社資產對產品增值的貢獻率不高；二是從事產加銷一體化經營的綜合業務合作社其資產對于合作社產品的增值能力影響較大，從而影響效益水平；三是資產實力雄厚的綜合業務合作社在產品增值和市場競爭中處于更為有利的位置。

四、合作社規模和經濟效益關系的基本結論

根據實證分析的結果，把農業合作社規模指標和經濟效益指標的關系歸納為表8，并歸納為以下幾點結論：

第一，在合作社的銷售額與經濟效益的關系方面，專項業務合作社的銷售額和利潤水平呈負相關關系，但這種關系并不顯著。當合作社銷售額達到一定規模后，繼續擴大銷售額有可能降低盈利水平。從散點圖來看，經濟效益高于平均水平的合作社主要是銷售額處于中小規模的合作社。綜合業務合作社的銷售額與經濟效益表現為顯著的正相關關系，即合作社在一定規模范圍內可以通過不斷擴大銷售額提高合作社整體的利潤水平。從散點圖看，各種規模的合作社都有可能實現較高的效益水平，但較大規模的合作總體效益水平較高。

第二，在合作社的社員規模與經濟效益關系方面，專項業務合作社的社員規模與銷售利潤率表現為顯著的負相關關系，意味著社員規模過大不利于合作社實現最佳盈利水平。中小規模合作社的經濟效益較好，觀測值分布有較大的隨機性說明社員規模之外的因素對合作社效益也有較大影響。綜合業務合作社的社員規模和利潤水平沒有顯著的相關關系，決定經濟效益的是其他因素。在實際分析中發現，人均資產規模、銷售渠道等因素與經濟效益的關系顯著。僅就社員規模這一指標而言，無論是專項業務型合作社還是綜合業務合作社，單純擴大會員規模對于提高合作社經濟效益都沒有效果，甚至可能出現壞的結果。需要指出的是，社員規模是構成合作社銷售額的基礎，一定的社員規模還是必要的，特別是如果綜合業務合作社可以擴大銷售額提高經濟效益，那么擴大社員規模更有積極意義。

第三，合作社的資產規模和利潤水平表現為正相關關系。專項業務合作社的資產規模與經濟效益的關系顯著，但置信水平較低（0.3000），說明盡管相關關系存在，但受其他因素影響較大。專項業務合作社適當擴大資產規模可以在一定程度上提高經濟效益水平。綜合業務合作社資產規模與銷售利潤率表現為顯著的正相關關系，不僅這種關系的置信水平較高（0.0100），而且回歸曲線的標準化系數和非標準化系數都明顯大于專項業務合作社，說明綜合業務合作社擴大資產規模對于提高盈利水平的可能性和實際效果都比較顯著。如表8所示。

注：不相關是指顯著水平低于0.3000的情況。

五、優化農業合作社規模的對策建議

1.加強合作社內部資源的整合與分工協作

我國大部分種養殖類農業合作社主要采用“領辦人+農戶”的模式，合作社和社員之間主要依靠銷售和返利的契約關系聯結，沒有在合作社范圍內實現土地、機械設備、基礎設施等生產要素的集中使用，成員只是各自在較小規模基礎上的最優化生產，在較低的水平上實現了規模優化，而不是基于合作社整體生產規模的最優化生產經營，這是大量農業合作社難以通過擴大成員規模提高競爭力的重要原因。 以耕地為例，如果由社員自行安排生產，那么社員的耕作習慣、品種選擇有所差別，合作社很難實現規模化、機械化作業。因此， 合作社規模優化的重要內容之一是改變合作社社員分散獨立生產的模式，實現社員資產在合作社內部的整合，合作社勞動在內部實現專業化分工，在不擴大規模的前提下，使得單一社員在合作社總體最優規模的基礎上生產。 以土地平整為例，農戶獨立操作的成本是150元/畝，機械化操作的成本是5 000元/100畝，相當于每畝50元。合作社通過規模化生產，僅土地平整一項每畝即可節約土地生產成本100元。

2.適度擴大社有資產規模，提高資產使用效率

適度擴大合作社資產規模對于提高合作社的盈利水平是有益的，對綜合業務合作社的意義尤其重大。不僅前文結論表明擴大資產規模有利于提高經濟效益，本文還發現社員人均資產規模對于經濟效益的貢獻也非常顯著，并且貢獻水平比資產總額這一指標大一些。這說明，合作社資產對經濟效益的貢獻主要來自兩個方面，即資產的專業化程度和資產的使用效率。專業化的資產有利于提高產品的質量，提高產品附加值，同時，只有提高資產的使用效率，才有可能降低生產成本，提高經濟效益。社員共同使用（租賃或無償使用的模式）專業化的資產要比社員分散購買使用低端設備更有利于取得較好的經濟效益。 實際上，合作社共同購買專業化資產并在成員內部高效率使用，有助于克服小農戶投資能力不足和農業企業運營成本過高的缺陷，在解決農業分散生產與提高農業生產設施專業化矛盾問題上是行之有效的做法。國內外大量的成功經驗證明，先進的農業生產服務設施（例如育種育苗、冷鏈物流設施等）的購置和管理往往由合作社承擔（或者在政府的支持下），由合作社成員有償使用，這種模式對于提高當地農產品質量和農業經濟效益發揮了重要作用。

3. 通過優化社員規模來優化合作社總體規模

適當的社員規模是合作社銷售額的基礎，但過多的社員數量對于合作社經濟效益的影響是負面的或者不確定的。控制社員規模與保持必要的銷售規模的矛盾未必不可調和，可以通過社員間的合并、托管、聯合經營等手段減少社員數量，擴大社員自身的規模。社員自身經營規模的擴大有助于獲得規模優勢，降低生產成本，通過適度控制會員規模，降低合作社內部管理成本和機會主義行為。 近年來，日韓農協通過精簡合作社管理層級和管理機構，擴大基層社員規模，對于降低生產成本，提高社員福利，取得了較好的效果。在我國，還有很多農民專業合作社管理不夠規范，合作社實際上僅僅是龍頭企業或農業大戶與廣大農戶之間的松散聯合，這樣的組織，社員多寡幾乎不影響經濟效益。但對于社員真正參與管理的合作社，控制社員數量，優化社員規模，提高經濟效益是不可回避的問題。當然，農業合作社的經營環境千差萬別，很難簡單地判斷什么規模適度，有些合作社保持較大規模有利于獲得更多的政府支持、更強的談判能力、更好的品牌形象等，但如果僅從內部經營效率角度考察，農業合作社的社員規模并非越大越好。

4.實現農業服務的規模化

由于受到制度、資本、觀念、利益沖突等多種因素的制約，農業合作社在生產、流通、加工等實體領域擴張規模經常會遇到各種阻力，有時甚至難以實施。相比之下，農業服務的規模化經營起點較低，效果更好，為政府所歡迎，也更容易為農民所接受。農業服務作為農業生產必不可少的環節，既影響著農作物的產量和質量，也影響著經濟效益，還有很好的社會和生態效益（例如控制高毒農藥的使用）。現代農業服務體系具有明顯的報酬遞增的特點，實現規模化經營是提高經濟效益的有效手段。以種植業為例，水肥管理、農藥管理、收儲是田間管理最重要的活動，隨著農村勞動成本上漲，依靠人工或小機械作業成本高，效果差，只有通過大型化、自動化、專業設施實現高效率管理才能實現更好的經濟效益。山東等地已經實現了飛機和大型自動化機械提供現代化的農業綜合服務，山東桓臺供銷社的飛機控制蟲害業務可以節約農藥20%，節約作業成本40%，提高勞動效率300—600倍，取得了良好的經濟效益和社會效益。

4.擴大經營范圍，開展綜合業務經營

與城市相比，我國大部分農村的生產、生活設施還比較落后，圍繞農業生產開展綜合服務是農業生產主體獲得競爭優勢的重要途徑，特別在農村金融、農業生產資料、農業服務、物流、日用消費品購銷等領域開展綜合服務，合作社增強了對社員的影響，提高了社員對合作社的粘性。這種粘性有利于穩定合作社的供應能力，降低合作社的內部監督成本。 隨著農業生產流通領域競爭加劇，一些農業合作社在農產品流通領域微利經營甚至零利潤經營，但通過金融服務、農資銷售等服務獲得經濟效益。因此，農業生產的規模化經營必須跳出傳統的規模概念，擴大經營范圍。以農產品批發為例，由于有其他業務的貢獻，綜合業務合作社的可以比其他專門從事農產品批發的市場主體擁有5%—10%的成本優勢。日本、韓國等國家的農協制度是公認的比較成功的農業合作社制度，在實際經營中，農協經濟效益主要來自農業生產融資和農村消費信貸等金融業務，農產品生產流通等基礎業務已經處于微利甚至虧損經營狀態。

規模是農業合作社開展經營實現經濟效益的基礎，規模偏小、競爭力不強是目前我國農業合作社普遍存在問題，但規模和效益之間的復雜關系決定了合作社最優規模未必是銷售額、社員數、資產額等規模指標的最大化，而且不同業務類型的合作社優化的方式又有所不同。 希望本文實證分析的若干結論以及合作社規模優化方法能夠為我國農業合作社經營管理者提供有價值的參考。

參考文獻：

[1] 中華人民共和國農民專業合作社法[EB/OL]. http：//www.gov.cn/flfg/2006-10/31/content_429392.htm.

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[3] 程克群，孟令杰. 農民專業合作社績效評價指標體系的構建[J].經濟問題探索，2011，（3）： 70-75.

[4] 孫艷華.生產合同模式對農戶增收績效的實證研究——基于江蘇省肉雞行業的調查數據[J].農業技術經濟，2008，（4）：22-27.

[5] 董曉波. 農民專業合作社高管團隊集體創新與經營績效關系的實證研究[J].農業技術經濟，2010，（8）：117-122.

[6] 郭亞利，高貴，劉森. 煙農合作社適宜規模研究[J]. 現代農業科技，2013，（3）： 330-335.

（責任編輯：孟 耀）

第三，合作社的資產規模和利潤水平表現為正相關關系。專項業務合作社的資產規模與經濟效益的關系顯著，但置信水平較低（0.3000），說明盡管相關關系存在，但受其他因素影響較大。專項業務合作社適當擴大資產規模可以在一定程度上提高經濟效益水平。綜合業務合作社資產規模與銷售利潤率表現為顯著的正相關關系，不僅這種關系的置信水平較高（0.0100），而且回歸曲線的標準化系數和非標準化系數都明顯大于專項業務合作社，說明綜合業務合作社擴大資產規模對于提高盈利水平的可能性和實際效果都比較顯著。如表8所示。

注：不相關是指顯著水平低于0.3000的情況。

五、優化農業合作社規模的對策建議

1.加強合作社內部資源的整合與分工協作

我國大部分種養殖類農業合作社主要采用“領辦人+農戶”的模式，合作社和社員之間主要依靠銷售和返利的契約關系聯結，沒有在合作社范圍內實現土地、機械設備、基礎設施等生產要素的集中使用，成員只是各自在較小規模基礎上的最優化生產，在較低的水平上實現了規模優化，而不是基于合作社整體生產規模的最優化生產經營，這是大量農業合作社難以通過擴大成員規模提高競爭力的重要原因。 以耕地為例，如果由社員自行安排生產，那么社員的耕作習慣、品種選擇有所差別，合作社很難實現規模化、機械化作業。因此， 合作社規模優化的重要內容之一是改變合作社社員分散獨立生產的模式，實現社員資產在合作社內部的整合，合作社勞動在內部實現專業化分工，在不擴大規模的前提下，使得單一社員在合作社總體最優規模的基礎上生產。 以土地平整為例，農戶獨立操作的成本是150元/畝，機械化操作的成本是5 000元/100畝，相當于每畝50元。合作社通過規模化生產，僅土地平整一項每畝即可節約土地生產成本100元。

2.適度擴大社有資產規模，提高資產使用效率

適度擴大合作社資產規模對于提高合作社的盈利水平是有益的，對綜合業務合作社的意義尤其重大。不僅前文結論表明擴大資產規模有利于提高經濟效益，本文還發現社員人均資產規模對于經濟效益的貢獻也非常顯著，并且貢獻水平比資產總額這一指標大一些。這說明，合作社資產對經濟效益的貢獻主要來自兩個方面，即資產的專業化程度和資產的使用效率。專業化的資產有利于提高產品的質量，提高產品附加值，同時，只有提高資產的使用效率，才有可能降低生產成本，提高經濟效益。社員共同使用（租賃或無償使用的模式）專業化的資產要比社員分散購買使用低端設備更有利于取得較好的經濟效益。 實際上，合作社共同購買專業化資產并在成員內部高效率使用，有助于克服小農戶投資能力不足和農業企業運營成本過高的缺陷，在解決農業分散生產與提高農業生產設施專業化矛盾問題上是行之有效的做法。國內外大量的成功經驗證明，先進的農業生產服務設施（例如育種育苗、冷鏈物流設施等）的購置和管理往往由合作社承擔（或者在政府的支持下），由合作社成員有償使用，這種模式對于提高當地農產品質量和農業經濟效益發揮了重要作用。

3. 通過優化社員規模來優化合作社總體規模

適當的社員規模是合作社銷售額的基礎，但過多的社員數量對于合作社經濟效益的影響是負面的或者不確定的。控制社員規模與保持必要的銷售規模的矛盾未必不可調和，可以通過社員間的合并、托管、聯合經營等手段減少社員數量，擴大社員自身的規模。社員自身經營規模的擴大有助于獲得規模優勢，降低生產成本，通過適度控制會員規模，降低合作社內部管理成本和機會主義行為。 近年來，日韓農協通過精簡合作社管理層級和管理機構，擴大基層社員規模，對于降低生產成本，提高社員福利，取得了較好的效果。在我國，還有很多農民專業合作社管理不夠規范，合作社實際上僅僅是龍頭企業或農業大戶與廣大農戶之間的松散聯合，這樣的組織，社員多寡幾乎不影響經濟效益。但對于社員真正參與管理的合作社，控制社員數量，優化社員規模，提高經濟效益是不可回避的問題。當然，農業合作社的經營環境千差萬別，很難簡單地判斷什么規模適度，有些合作社保持較大規模有利于獲得更多的政府支持、更強的談判能力、更好的品牌形象等，但如果僅從內部經營效率角度考察，農業合作社的社員規模并非越大越好。

4.實現農業服務的規模化

由于受到制度、資本、觀念、利益沖突等多種因素的制約，農業合作社在生產、流通、加工等實體領域擴張規模經常會遇到各種阻力，有時甚至難以實施。相比之下，農業服務的規模化經營起點較低，效果更好，為政府所歡迎，也更容易為農民所接受。農業服務作為農業生產必不可少的環節，既影響著農作物的產量和質量，也影響著經濟效益，還有很好的社會和生態效益（例如控制高毒農藥的使用）。現代農業服務體系具有明顯的報酬遞增的特點，實現規模化經營是提高經濟效益的有效手段。以種植業為例，水肥管理、農藥管理、收儲是田間管理最重要的活動，隨著農村勞動成本上漲，依靠人工或小機械作業成本高，效果差，只有通過大型化、自動化、專業設施實現高效率管理才能實現更好的經濟效益。山東等地已經實現了飛機和大型自動化機械提供現代化的農業綜合服務，山東桓臺供銷社的飛機控制蟲害業務可以節約農藥20%，節約作業成本40%，提高勞動效率300—600倍，取得了良好的經濟效益和社會效益。

4.擴大經營范圍，開展綜合業務經營

與城市相比，我國大部分農村的生產、生活設施還比較落后，圍繞農業生產開展綜合服務是農業生產主體獲得競爭優勢的重要途徑，特別在農村金融、農業生產資料、農業服務、物流、日用消費品購銷等領域開展綜合服務，合作社增強了對社員的影響，提高了社員對合作社的粘性。這種粘性有利于穩定合作社的供應能力，降低合作社的內部監督成本。 隨著農業生產流通領域競爭加劇，一些農業合作社在農產品流通領域微利經營甚至零利潤經營，但通過金融服務、農資銷售等服務獲得經濟效益。因此，農業生產的規模化經營必須跳出傳統的規模概念，擴大經營范圍。以農產品批發為例，由于有其他業務的貢獻，綜合業務合作社的可以比其他專門從事農產品批發的市場主體擁有5%—10%的成本優勢。日本、韓國等國家的農協制度是公認的比較成功的農業合作社制度，在實際經營中，農協經濟效益主要來自農業生產融資和農村消費信貸等金融業務，農產品生產流通等基礎業務已經處于微利甚至虧損經營狀態。

規模是農業合作社開展經營實現經濟效益的基礎，規模偏小、競爭力不強是目前我國農業合作社普遍存在問題，但規模和效益之間的復雜關系決定了合作社最優規模未必是銷售額、社員數、資產額等規模指標的最大化，而且不同業務類型的合作社優化的方式又有所不同。 希望本文實證分析的若干結論以及合作社規模優化方法能夠為我國農業合作社經營管理者提供有價值的參考。

參考文獻：

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（責任編輯：孟 耀）