38萬網絡線索直指貪腐

在十二屆全國人大二次會議新聞中心舉辦的網絡訪談中，廣西壯族自治區高級法院院長羅殿龍代表表示，去年以來，“網絡反腐”迅速升溫。統計顯示，2013年，全國紀檢監察機關共接受信訪舉報195萬件，其中網絡舉報38.69萬件，占總數的19.8%。

專家認為，在網絡反腐上，官方正從“幕后”走向“臺前”。

網絡曝腐敗超過傳統媒體

民間的網絡反腐，早在2008年開始引起轟動。這一年的12月10日，時任南京市江寧區房產局長周久耕因為發表“雷語”，引發“人肉搜索”。后網友發現周久耕抽“九五至尊”香煙，戴“江詩丹頓”手表，親屬涉足地產。18天后，周久耕被免職，2009年10月，被判刑11年。

這一案例的成功，激發網民反腐熱情。民間網絡反腐逐漸形成模式：網友貼出舉報線索，更多網民人肉搜索，傳統媒體跟進，有關部門介入，官員落馬。

中國社會科學院發布報告稱，近3年，每年通過新媒體曝光反腐輿情事件數量已超傳統媒體。

但是，“民間網絡反腐”也呈現出“不可控”的一面。網絡上經常使用的人肉搜索式的反腐模式，容易傷及無辜。

兩個時間點網絡舉報激增

統計數據顯示，2013年以來，中紀委、監察部接到的網絡舉報數量，在兩個時間節點增長迅速：第一個是4月19日，中紀委、監察部和有關部門、各大網站聯合，在各大新聞網站、商業網站開設了“網絡監督專區”，截至8月底，群眾向中紀委監察部舉報網站提交的網絡舉報日均為300件左右。而此前的1月至4月初，每日為150—200件。

第二個是9月2日，中紀委網站開通后，網絡舉報數量再度大幅攀升，日均超過760件。

官方廉政網已超過200家

去年9月2日，新版中紀委網站上線，被稱作網絡反腐的“官方網站”正式亮相。在此之前，中紀委沒有單獨的官網，而所屬的相關網站卻有5個之多。

全國從中央到地方，從省市到區縣，從黨政機關到企業院校，紛紛建立了獨立域名的廉政網站，有的建立了廉政網頁，有的設立了廉政專題，還有的在全國知名的門戶網站上開辟廉政文化宣傳窗口。有媒體不完全統計，中國現有的官方廉政網站已超過200家。

網上曬腐敗可以威懾貪官

北京大學憲法與行政法研究中心主任姜明安接受記者采訪時說，網絡反腐的正面作用主要有三：第一，專門機構反腐可能不及人民群眾眼睛“雪亮”；第二，網絡反腐公開、透明，有利于抵制各種勢力對反腐施加壓力；第三，網絡反腐可形成一種“氣勢”，對貪官構成威懾。

在姜明安看來，這不僅是反腐舉報工作的創新，還意味著中紀委正在從“幕后”走向“前臺”，更為透明。“官方網絡反腐的優勢在于專業性，民間網絡反腐的優勢是快速、透明和監督。”北京航空航天大學廉潔研究與教育中心主任任建明表示，能不能讓公眾信任，最主要的是在舉報后反腐機構的懲治能否及時有效。 （摘自《法制晚報》 王選輝 邱冬勇/文）endprint