基于水利工程管理現代化發展目標

廖衛洪

(湖南和慶源建設工程有限公司,湖南岳陽 414009)

基于水利工程管理現代化發展目標

廖衛洪

(湖南和慶源建設工程有限公司,湖南岳陽 414009)

水利工程管理現代化是新時期水利管理工作的重要內容,這對于提高水利工程整體效益有著重要意義。本文深入探究水利工程管理現代化的內涵及發展目標,并闡述實現發展目標的具體措施。

水利工程管理 內涵 目標 措施

隨著我國社會經濟的快速發展，政府對水利工作的高度重視，同時也對水利改革任務，對推進水利現代化建設提出新的要求。水利工程是關系國計民生的基礎性工程，對于供應充足的水資源、預防水旱災害有著重要意義。水利現代化建設有利于水利工程綜合效益的實現，水利工程管理現代化作為其中的重要構成，也起著至關重要的作用，相關部門及人員需要提高重視。

1 水利工程管理現代化的內涵

水利工程管理是一個動態的管理過程，主要是管理現有的水資源及水利工程設施的運營與養護過程。為了順應新時期建設的需要，水利工程管理現代化應運而生，作為水利現代化的重要組成部分，其根本目標是建立健全水利工程管理體系，使其具備科學性、先進性。水利工程管理現代化具體內涵可以表述為：引入先進的智能化設施、應用最科學的管理手段、建立與市場相適應的科學管理體制、建設一種高素質的現代化管理隊伍。

2 水利工程管理現代化發展目標

水利工程管理工作直接決定了水利現代化建設水平，所以必須深入推進水利工程管理現代化建設，明確現代化的發展目標，并采取多種措施加以實現，最終確保水利工程的正常運行及綜合效益的實現。

2.1 改革水利工程管理模式

市場經濟體制與計劃經濟體制有著本質的區別，水利工程傳統管理模式應該突破思想束縛，不斷改革創新、與時俱進，立足于水利工程管理工作的實際情況，結合其發展規律，創新與市場經濟體制相適應的水利工程管理模式，以提高水利工程管理效率與水平。

2.2 實施精細化管理

在水利工程管理中，需要認真落實《水利工程管理考核辦法》、相關法律法規及技術標準，實施精細化管理，全面考核水利管理單位，加強水利工程的安全、運行、經營及組織管理，以精細化管理方法提高管理水平。

2.3 增強科技含量

水利工程管理工作需要發揮先進科學技術的作用，以科技手段提高現代化管理水平。

2.4 確保水利工程安全運行

水利工程管理現代化需要提高工程設計水平，延長水利工程的使用時期，確保水利工程綜合效益的實現，優化水利服務質量，滿足社會發展對水資源的需求。

2.5 強化公共服務職能

水利工程管理現代化的發展目標之一就是強化公共服務職能，加強對河湖工程與水資源的管理，確保河湖水系具備良好的引排調蓄功能，加強河湖水系水環境建設，為水生態修復提供良好的條件。

3 促進水利工程管理現代化發展的措施

我國的發展目標是：2020年全面建成小康社會、21世紀中葉基本實現現代化。為順應國家現代化建設的潮流，水利工程管理現代化建設勢在必行，水管部門需要以“建管并重，重在管理”為發展方針，在建設水利工程時，保障水利工程管理的規范化與科學化，以發揮水利工程應有的功效，確保水利工程安全運行。具體來說，可以從以下幾個方面來促進水利工程管理現代化發展目標的實現。

3.1 管理理念的現代化

為實現水利工程管理理念的現代化，需要樹立以下四種意識：首先，需要樹立以人為本的意識。加強水利工程管理的目的是為了滿足人民對水資源的需求，做好防洪抗澇工作，切實維護人民群眾的生命財產安全。因此，需要切實保護生產者的人身安全，維護服務范圍內群眾的切實利益。其次，需要樹立安全意識。水利工程具有基礎性及公益性，與社會安全有著密不可分的關系。因此，要能夠以人民生命安全為管理工作的首要目標，確保水利工程安全運行，提高水利工程建設質量。再者，需要樹立公平公正意識。這是建設和諧社會及水利工程管理的共同要求，因此，需要在水利工程項目招投標、建設過程、行政執法等方面，做到公平公正，促進水利建設市場的規范化。最后，需要樹立環境保護意識。水利工程管理現代化不僅要注重水利工程經濟效益與社會效益的實現，還要能夠加強生態環境保護，促進生態效益的實現。

3.2 管理體制的現代化

近二十年來，我國對水利工程建設尤為重視，在水利工程建設管理方面更是投入較多。水利工程管理體制改革是一個動態的過程，需要隨著時代的發展與進步，不斷做出調整與完善。首先，建立水利工程管理維護的保障機制，發揮公共財政的作用。各水利管理單位需要將發展總目標逐層分解，分步實施，確保公共財政供給到位，使水利管理工作順利開展。其次，需要建立水利工程維修養護的市場機制。水管部門可以適當地下放權限，將水利工程的維修養護職能下放到市場部門，實現管理職能與養護職能的分離，水管部門需要加強引導與監管，促進水利工程維修養護市場的建立與發展。這對于精簡管理機構、節約運行成本、提升管理與養護水平有著重要意義。第三，需要改革水利工程運行管理機制，水管部門在管理工作中，需要認真貫徹落實相關規章制度，嚴格規范管理行為。最后，需要創新水利工程調度管理模式。水管部門需要發揮創新思維，與時俱進，不斷優化水利工程的防洪及抗旱調度等管理方式，確保水利工程體系功能的發揮。

3.3 管理手段的現代化

現代化管理理念的實施需要先進管理手段的支持。因此，在水利工程管理現代化建設中，需要運用科學技術改革管理手段，以提高水利工程管理水平，推進水利工程管理現代化建設。

3.3.1 管理信息化建設

隨著信息化技術的發展，信息的準確性與及時性成為企業的核心競爭力之一。對于水利工程而言，實現管理的信息化，結合先進的信息化技術和設備，構建相應的數據傳輸和存儲、整理、分析系統，可以全面提高水利工程管理工作的質量和效率。要想實現水利工程管理現代化目標，提升其管理工作的質量與效率，就必須加強管理信息化建設，利用先進的信息化技術與設備，建立健全信息系統。例如，通過信息通信與網絡設施體系、水情預報與水利工程運行調度系統的建立，來自動收集整理河湖的水流量、地區降水量等水利信息，在分析的基礎上總結規律，從而有助于指導水利工程的管理工作，有效規避管理風險，提高水利工程管理現代化水平。

3.3.2 監控自動化建設

水利管理部門需要加強科技的應用，引入先進的智能設備，對水利工程設備的運行狀況進行實時監控，以此來實現監控自動化。工作人員可以通過遠程監控來保障設備安全運行，這樣不僅能夠減輕工作負擔，還能夠及時發現并解決設備運行過程中出現的問題，有效避免安全事故的發展，降低安全風險。

3.4 管理隊伍的現代化

目前，我國水利管理部門技術人員數量不足且整體素質不高，這就阻礙水利工程管理現代化發展目標的實現。水利管理單位需要提高對管理隊伍建設的重視，要能夠建立一種高素質、高水平的水利工程管理隊伍。水利管理部門需要從本部門的實際情況出發，合理制定人才培養方案，建立健全人才培養機制及激勵機制，加大對人才的培養力度，尤其是培養一批高水平的復合型人才。在管理隊伍現代化建設中，需要提高管理人員的信息系統開發水平，調整其專業知識結構，使其具備與水利工程管理崗位相匹配的能力。只有建立這樣的管理隊伍，才能夠滿足水利工程現代化的發展需求。

4 結語

綜上所述，水利工程管理現代化是新時期水利管理工作的重要內容。水管部門需要提高重視，加強水利工程管理以提高水利工程整體質量。水管部門需要從全局的角度統籌規劃水利工程管理工作，定期召開水利工程管理專業培訓活動；發揮創新思維，掌握與市場經濟相適應的管理知識與技術，促進水利工程綜合效益的實現，進一步實現水利工程管理工作的科學化、規范化與現代化。

[1]莊麗亞.基于計算機技術的水利工程管理信息化系統研究[J].黑龍江科技信息,2014(6)：45-47.

[2]邱旭東.南通市水利工程管理現代化初探[J].水利建設與管理,2013(4)：69-71.

[3]崔志平.水管體制改革和水利管理現代化的探索和研究[J].中華民居,2014(2)：302-303.

廖衛洪(1968.9-),男,本科,高級工程師,現在主要從事水利工程管理工作。