蔣志濤
摘要:近些年來,隨著社會的快速發展,極大程度上促使了工程建設效能監察工作的進一步推進,雖然工程建設效能監察不斷完善,但是在實際中仍然存在著一些容易被監察人員忽視的問題,在本文中,通過對監察人員忽視的問題以及問題的原因進行分析,提出了一些利于加強工程建設效能監察的具體措施,從而來有效地提高工程建設效能監察實效性。
關鍵詞:工程建設 效能監察 措施
對于工程建設項目來講,要想項目得到順利的實施,就必須有效的確保工程建設效能監察的進行,這對工程項目的建設有著極為重要的影響。而且,隨著工程建設的大力發展,為了滿足企業發展的需要,紀檢監察部門更加深入了對工程建設項目的效能監察,完善相關的法規制度,并在監察的過程中及時地發現存在的問題并進行解決,更進一步促進了工程建設的發展。在本文中,通過對監察過程中被忽視的問題以及問題的原因進行分析,提出了一些利于加強工程建設效能監察的具體措施,具體情況如下。
一、工程建設效能監察中被忽視的問題
在工程建設的效能監察過程中,經常會存在一些問題被監察人員忽視,這些容易被忽視的問題主要表現在以下幾個方面:一是對于工程建設過程中直接發包或分包的監察不夠嚴謹,而且經常會忽視這個監察過程。目前對于工程建設的發展,由于受多方面條件的制約,如工期、專業分工以及法律制度等,這些條件的存在使得工程的發包或分包的程序無法避免。而且在決定直接發包還是分包的過程中對于所設計法律的把握對于監測人員來講是一個極大的挑戰。而由于這個問題監測人員沒有積極地處理,使得一些承包單位將工程在沒有批準的情況下分包給其他不符合條件的單位實施,而這些單位的技術含量低、管理能力低,也沒有完善的監督制度,會給監察人員帶來極大的困難。二是監察人員忽視進行施工前的效能監察。這主要是由于工程建設項目在進行施工前,也要進行設備采購或地質勘察等工作,這就要求在這個過程中也需要進行效能監察,但是由于效能監察的原則與所建工程項目的進度的配合程度還不夠完善,造成監察人員不能及時的介入進行效能的監察,從而為工程建設的施工埋下了隱患。三是對于所需設備的采購、驗收、檢驗等環節的監督,監察人員沒有及時的進行。對于一個工程項目來講,設備的好壞會對整個工程的質量帶來極大的影響,所以對與工程所需的設備一定要進行監察,但是由于這個過程與廉政監察沒有的直接關系,所以并沒有引起較大的重視,使得不能進行及時的監察。
二、工程建設效能監察中被忽視問題的原因
通過對監察中容易被忽視的問題進行了分析,發現導致問題被忽視的原因主要有以下幾個方面:一是監管體系還不夠完善。目前,對于工程建設中的一些過程都制定了相應的制度,但是在由于監管體系的完善程度還不夠,使得在實際的施工過程中對工程各個環節的監察不能做到及時,而且由于監管體系可能與企業效能監察的制度不適合,所以在實際的監察中會造成操作不規范等問題。二是監察人員的業務能力以及責任心不強。由于有的監察人員對于工程建設的各個環節的業務流程還不夠熟悉,此外又由于在不同的實施管理中的監督透明度不高,使得對各個部門的獎懲制度制定的不夠完善,極大地降低了監察人員的工作積極性,而且監察人員之間的合作過少,監察效果得不到保障。而且在監察人員中,由于一些監察人員沒有較強的責任心,對于一些容易發現的問題,由于監察人員對分發包、質量、價格等問題采取不監管的措施,為了自己的私利而造成企業利益的受損。
三、工程建設效能監察中被忽視問題的預防措施
針對上述對問題以及問題出現的原因進行了分析,提出了一些有利于提高效能監察的具體措施:一是加強對監察人員的專業培訓,提升監察能力。如今,隨著社會的發展,業務也得到了極大的擴展,所以要定期的對監察人員進行培訓,從而來不斷提升監察人員的專業水平,讓監察人員更加深入了解工程建設的內涵、環節等方面的情況,從而更及時的對各個環節中出現的問題進行有效的監察,保證工程的建設。二是提高監察人員對于工程建設效能監察的認識。對工程建設進行效能監察有利于加強工程建設項目的管理、維護企業利益,打造優質工程。所以在效能監察的過程中一定要加強宣傳力度,提高工程領導人員對效能監察對于工程建設重要性的認識程度,通過加強認識健全更加完善的效能監察制度,從而保證工程建設效能監察的順利實施。三是建立完善的監察制度。對于工程建設的效能監察,一定要做到對各個環節都進行及時地監察,通過制度完善的監察制度,才能有效地保證監察人員在實際的監察中明確監察時間、方法等,從而將效能監察貫穿于整個工程建設中,提高工程建設的效果。四是加強紀檢部門與企業各部門的合作。只有加強各方面的合作,才能有效的彌補監察部門在監察中存在的缺陷,通過合作形成一股合力,共同對工程建設的效能監察進行實施,有效地提高效能監察的實效。
四、結束語
對于工程建設項目來講,要想項目得到順利地實施,就必須有效的確保工程建設效能監察的進行,這對工程項目的建設有著極為重要的影響。但是在工程建設的效能監察中依然存在的一些容易被監察人員忽視的問題,在本次的研究中,通過對監察人員忽視的問題以及問題的原因進行了全面的分析,并且在分析這些問題及原因的基礎上提出了一些有利于加強工程建設效能監察的具體措施,通過這些措施的實行,來有效的保證工程建設的效能監察,解決在實際的監察中那些被監察人員忽視的問題,提高效能監察的實效性,促進工程建設朝著健康、快速的方向發展。
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