事業單位對于完善內部會計控制對策的研究

李威

摘要：隨著近年來改革的擴大，事業單位經濟活動與經費來源也變得越發的廣泛，但是這些經濟局勢和來源的不斷擴大也在不同程度上對事業單位完善結構治理構和加強會計內控機制的作用增加了一定的難度。目前，仍有不少的事業單位內部會計控制體系還沒有真正建立，影響和制約了該事業發展。因此，我們需要在各個方面加大對事業單位內部會計控制的整治，同時，我們應該適時的完善公司內部的工作責任制度來增加事業到單位工作人員積極負責的激情，逐步使每個事業單位慢慢的駛向正軌，朝著制度化和規范化的方向發展。

關鍵詞：事業單位 完善會計控制 研究控制對策

隨著事業單位的多向化改革越來越深入，很多會計事業也有待于積極的完善自身的各種要求來適應市場競爭，會計制度的改革和嚴謹的工作作風變得相當的重要。在管理中，會計控制始終貫穿于工作的每個環節，所以會計控制也已經漸漸成為企業內部控制內容的核心。事業單位經濟目標能否實現取決于事業單位能否建立和完善出有效的內部會計控制。由此可見，系統化地對內部會計控制進行研究特別重要。

一、事業單位內部會計控制的現狀分析及存在問題

（一）對內部會計控制意識和認識不夠

目前很多事業單位還沒有切實根據現實市場以及工作的需要認真的完善內部控制。其中很大一方面就是對內部會計控制認識不足，還有就是對內部會計控制沒有足夠的了解和認識，很多的工作人員都認為內部會計控制只是一個用來表示的形式而已，有很多的事業單位內部會計控制比較混亂，有些會計工作人員甚至會有隨意進行資金調撥等不良行為。

（二）會計控制制度監督機制不完善，檢查力度不夠

會計控制制度監督機制不完善，檢查力度不夠使得檢查只局限于形式，稽核的范圍則只是以點代面，從而缺乏完整性和全面性。在外部監督方面，政府功能交叉、標準不一的監督，再加上管理部門管理的分散、一些橫向信息溝通的缺乏、有效的監督合力尚未形成完整的格局。

（三）會計人員缺乏有效管理與全面教育

會計人員的素質和獨立性對內部會計控制系統職能發揮尤為重要。現階段，我國會計人員普遍素質不高，知識結構不完善，業務水平偏低，且其思想教育、業務培訓也只是形式。許多會計相關工作人員不能嚴格的要求自己的工作態度，還有的人法制觀念淡薄，不能深刻認識到會計工作失職所要承擔的法律責任。還有會計教育的不到位使得很多工作做的不能盡如人意。所以，加強對會計人員的有效管理和優質的教育尤為重要。

二、完善內部會計控制制度的要求和意見

（一）增強對內部會計控制意識和認識

首先，我們需要對事業單位的內部控制意識進行一些必要的強化，對一些控制單位的環境和事業單位的法人代表的治理結構展開一些必要的管理。同時還需要對各個負責人的管理范圍，包含事業單位的經營管理者權利的范圍。另外，事業單位可以將各級經營管理者的職責做一個明確的說明，以此來保證事業單位每個部門能夠做好自己的工作，履行自己的職責，從而能有效的實施內部會計控制的各項事業單位管理制度。

（二）建立健全內部控制體系和增強審計部門的監督作用

我們可以根據不相容職務各司其職的方法，合理規范的劃分出內部各個部門的職責范圍和權利大小，形成相互配合又互相不干擾的事業機制。再者，可以準確將各職能部門所授權的批準范圍、權限等方面進行明確限定，保證事業單位權責分明。制定好工作管理程序、管理辦法和工作目標，使控制標準明確，定期考核，員工則按照規定的標準去正確處理各項業務，從而實現預定目標。

1、樹立風險意識

樹立風險意識，并且建立有效的風險管理系統。內部審計憑借其內部控制的一種與眾不同的形式成為內部控制的再控制。更重要的是，內部審計同時也是事業單位里面不可或缺的平衡機制，內部審計工作的職責有很多，其中包括審計會計賬簿和內部組織機構所執行指定職能的效率進行稽查、評價，并且向事業單位的管理部門提出報告。

2、定期檢查和考核內部會計控制的實施情況

在加強監控的同時，也要檢查和考核內部會計控制的實施情況，建立有效的激勵機制。我們可以借鑒許多事業單位成功的經驗，相應的建立出適合自己的內部評價方法，對體系的各組織進行比較和衡量，堅持實事求是的原則，另外，我們也可以建立一個獎罰制度，進而來激勵與推進相關部門及員工做好其內部控制工作，這樣不僅能提高內部會計人員工作的熱情和積極性，而且能保證在公正合理的評價、監控之下的內部會計控制的建立和運行。

（三）提高人員的各項素質

首先加大處罰力度，從而使會計人員的法律意識增強和道德品質提高。會計行業是一個要求相當嚴格，行業規則就是要求會計人員一定要擁有較高的素質以及相當高的職業操守，會計從業人員必須要保證會計信息的真實、可靠。只有做到誠實誠信的作業，才能獲得社會大眾的廣泛信賴。其次，也可以建立出一套完善的職業道德規范體制，著重加大對違反規定的處理力度，并且根據《會計法》的要求通過法律的約束，提高會計人員的責任感。

三、結束語

通過相關的一些研究，事業單位內部會計控制應該完善全面性原則、及時性原則、責權利相結合的原則，并且通過增強對內部會計控制意識和認識、逐步建立和完善內部控制體系，另外，增強審計部門的監督作用和提高人員的各項素質等完善內部會計控制的做法也是非常行之有效的方法。

參考文獻：

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