關(guān)于進(jìn)一步做好秦皇島市公共文化服務(wù)體系建設(shè)的思考

（秦皇島市文化藝術(shù)研究所 066000 ）

2011年5月，秦皇島市入選全國首批創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)城市，經(jīng)過兩年的創(chuàng)建，2013年11月，我市成為全國首批、河北省唯一的“國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”，成為秦皇島一張靚麗的名片。示范區(qū)創(chuàng)建使我市的公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得了豐碩的成果，在文化資源整合以及文化場館建設(shè)等方面都有了實質(zhì)性的進(jìn)展，可以說創(chuàng)建成果達(dá)到了預(yù)期構(gòu)想。

如果把示范區(qū)創(chuàng)建作為第一階段，即夯實基礎(chǔ)的時期，那么即將進(jìn)入的第二階段則該是謀求發(fā)展、拔高層次的階段。通過對上一階段示范區(qū)建設(shè)的思考，以及新時期對于公共文化需求的解讀，現(xiàn)對示范區(qū)創(chuàng)建新階段的工作提出一些建議。

一、推動文化惠民工作與民眾文化需求的有效對接，讓公共文化服務(wù)更具針對性

示范區(qū)創(chuàng)建讓更多的市民享受到了文化的福利。農(nóng)家書屋、送戲下鄉(xiāng)、送影下鄉(xiāng)、流動圖書車等重要惠民工程已經(jīng)覆蓋了我市全境，尤其是對于農(nóng)村等邊遠(yuǎn)貧困地方的文化惠民工作更可謂“用心”二字。下一階段文化惠民工作我們在繼續(xù)保持“廣”的同時，要逐漸體現(xiàn)一個“?！弊?。

首先，我們要繼續(xù)擴(kuò)大文化惠民的受惠對象，目前來看，空巢老人、進(jìn)城務(wù)工人員等城市的“弱勢群體”對于文化娛樂的渴求最為急迫，甚至比邊遠(yuǎn)地區(qū)的群眾還要急迫，畢竟這些人群更為寂寞、更為辛勞，由此而引發(fā)的社會問題也越來越突出。因此，我們應(yīng)該加大送影下工地、送戲進(jìn)社區(qū)進(jìn)敬老院的力度，并使之成為一種常態(tài)，使我們的文化惠民對象更為廣泛、無死角。

其次，我們應(yīng)把文化惠民工作做得更有針對性，對于不同的對象要有不同的服務(wù)理念與產(chǎn)品。舉例來說，目前市區(qū)和一些相對發(fā)達(dá)的縣區(qū)的網(wǎng)絡(luò)普及率非常高，加之交通方便，因此除了一些孩子和老年人之外，大部分人的資訊獲取渠道非常的豐富，對于他們來說，看紙質(zhì)書的時間和需求越來越少，在年輕人手中電子產(chǎn)品甚至已經(jīng)完全替代了印刷品。那么我們在建設(shè)社區(qū)圖書室或者是農(nóng)家書屋時就可以少考慮這部分人群的需求，把有限的資金投入到適合老人、孩子的圖書購買中去，投入到資訊閉塞、對圖書需求大的邊遠(yuǎn)地區(qū)中去。而對于那些較少需要圖書的人群，我們可以提供更適合他們的文化福利，這樣既避免了資源的浪費(fèi)，同時也能各取所需，使我們的文化惠民工作更具針對性、更有效果。

二、打造高端平臺，培育吸引高層次文化的“梧桐樹”

一提到公共文化服務(wù)，很多人都把其與基礎(chǔ)性、大眾性聯(lián)系起來，甚至不少人認(rèn)為公共文化服務(wù)體系只能提供低端的文化資源。誠然，這在公共文化服務(wù)體系建設(shè)之初，為了將文化資源鋪展開，確實會選擇更為經(jīng)濟(jì)、也更為快速的經(jīng)濟(jì)型文化類型作為建設(shè)工作的重心。而就我市目前來看，已經(jīng)到了可以嘗試把高端、高品位的文化加入到公共文化服務(wù)體系的建設(shè)中來。

近兩年，我市有過幾次邀請高水平院團(tuán)的經(jīng)歷，就上座率以及觀眾反響來說都是非?；鸨?，甚至出現(xiàn)一票難求的情形。由此可見，我市對于高層次、高水平、高品位的文化需求還是十分迫切的。相對來說能夠觀看這些演出的人群更加的富裕，文化生活也更加的豐富，但我們也不能因此就忽視他們，把他們排除在公共文化服務(wù)體系的服務(wù)對象之外。我們要把目光放的長遠(yuǎn)一些，畢竟這些喜愛高檔次文化的群體才是未來文化發(fā)展的引領(lǐng)者，才能讓我市的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)真正繁榮起來，才能帶動整個城市的文化發(fā)展。因此，我們在保證基礎(chǔ)性文化建設(shè)的同時，要嘗試向著高端文化邁進(jìn)。搭建高端的文化平臺，興建一流的演出場館使我們這座城市有實力邀請更多高水平的文藝團(tuán)體來秦演出，這樣既可以滿足相當(dāng)一部分群眾的文化需求，同時也可以提升我市的文化檔次，并讓我市的文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)有機(jī)地結(jié)合在一起。

三、向先進(jìn)、發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗

我市成為國家首批公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，既是對我市近些年來文化建設(shè)的充分肯定，也對我們提出了更高的要求。應(yīng)當(dāng)看到，由于經(jīng)濟(jì)水平、城市規(guī)模以及經(jīng)營理念等因素的影響，我市在公共文化服務(wù)體系建設(shè)方面跟那些先進(jìn)、發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有著較大的差距，因此學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗應(yīng)成為我市未來文化建設(shè)的一個重點(diǎn)。

現(xiàn)在許多發(fā)達(dá)國家和地區(qū)已經(jīng)清楚地認(rèn)識到公共文化服務(wù)直接影響了國家和社會的凝聚力、公民的創(chuàng)造力以及形成與社會發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的價值觀等諸多方面。這種認(rèn)識上的進(jìn)步直接決定了公共文化服務(wù)在社會中的重要地位，同時也為公共文化服務(wù)的發(fā)展提供了保障，為財政支持提供了依據(jù)。

目前來看，山東省的一些沿海城市如青島、煙臺、威海等地的公共文化服務(wù)建設(shè)經(jīng)驗是值得我們學(xué)習(xí)的，因為它們在地緣、人文、氣候上與我市有著諸多的相似之處。它們的成功經(jīng)驗與我市的實際情況有著很好的兼容性。從去年在山東省舉辦的“中國第十屆藝術(shù)節(jié)”可以看出，這些沿海城市的文化建設(shè)成果是很豐碩的，很值得我們學(xué)習(xí)。

四、做好公共文化服務(wù)人才的培訓(xùn)工作

人才是文化大發(fā)展大繁榮的第一要素。對于公共文化服務(wù)來說，則更是如此。公共文化服務(wù)人才既要有專業(yè)的文藝技能，同時還要有很強(qiáng)的組織溝通能力，以及對各種設(shè)備的操作維修能力，可謂一專多能。通過調(diào)研，基層的文化工作者們對于培訓(xùn)充電的需求非常的迫切，因此，我們一定要做好基層文化工作者的培養(yǎng)與培訓(xùn)工作，使他們能夠更出色地完成公共文化服務(wù)工作。