基于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的實(shí)習(xí)生黨建系統(tǒng)初探

吳明生，高澤涵，林金輝，李春飛，黃炎秋

摘 要：我國(guó)高職院校在實(shí)施工學(xué)結(jié)合教學(xué)過(guò)程中，普遍采用“2+1”或“2.5+0.5”的培養(yǎng)模式，這種模式造成了高職院校學(xué)生黨員黨建工作在校培養(yǎng)期間出現(xiàn)斷點(diǎn)的問(wèn)題，為高職院校對(duì)實(shí)習(xí)生黨員的教育和管理工作帶來(lái)了不連續(xù)的困難。針對(duì)我院實(shí)習(xí)生黨建工作，提出建立基于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的實(shí)習(xí)生黨建系統(tǒng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建立實(shí)習(xí)生黨員管理系統(tǒng)、學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)、民主生活討論管理系統(tǒng)、思想?yún)R報(bào)管理系統(tǒng)和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)，完善高職院校實(shí)習(xí)生黨員的教育與管理，進(jìn)一步提高高職院校黨建工作的質(zhì)量，提升學(xué)生黨員的整體素質(zhì)。

關(guān)鍵詞：實(shí)習(xí)生黨員；網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)；管理系統(tǒng)

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2014）15-0111-02

實(shí)習(xí)生黨員是高職院校學(xué)生黨員中重要的組成部分，是大學(xué)生黨員隊(duì)伍中一個(gè)特殊的群體。實(shí)習(xí)生黨員的教育與管理工作是高職院校學(xué)生黨建工作的重要環(huán)節(jié)，也是目前高職院校學(xué)生黨建工作中一個(gè)容易被忽視的環(huán)節(jié)。由于高職院校普遍采用“2+1”或“2.5+0.5”的培養(yǎng)模式，許多學(xué)生在大三就已經(jīng)進(jìn)入實(shí)習(xí)期，實(shí)習(xí)地點(diǎn)分布全省各地，這就要求對(duì)實(shí)習(xí)生黨員的教育管理的方式與方法不能采用低年級(jí)在校學(xué)生黨員的管理模式，以改革創(chuàng)新的精神建立適合高職院校實(shí)習(xí)生黨員發(fā)展以及具有可操作性的教育管理方式、方法，是進(jìn)一步提高高職院校黨建工作的效率和完整性。

一、高職院校實(shí)習(xí)生黨員教育管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

1.實(shí)習(xí)生黨員人數(shù)比例大。中央16號(hào)文件頒布以來(lái)，各高職院校不斷加強(qiáng)學(xué)生黨建工作，學(xué)生的入黨積極性不斷提高，學(xué)生黨員的數(shù)量不斷擴(kuò)大，按照黨組織發(fā)展的程序，高職學(xué)生黨員發(fā)展最快也要到大二第一學(xué)期，因此，有許多學(xué)生都要等到大三才能發(fā)展成預(yù)備黨員，有許多黨員要在大三才能轉(zhuǎn)正成為正式黨員，使得實(shí)習(xí)生黨員在學(xué)生黨員中的比例很大。如我院2012年學(xué)生黨員人數(shù)為426名，實(shí)習(xí)生黨員就有238名，占學(xué)生黨員總?cè)藬?shù)的55.9%。

2.實(shí)習(xí)崗位分散，組織活動(dòng)難以開(kāi)展。隨著高校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大、大學(xué)生的人數(shù)不斷增加，這就要求高職院校要建立大量的實(shí)習(xí)基地滿足學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)的需要，要滿足量的要求，很多時(shí)候就難以圈定實(shí)習(xí)基地的范圍，加上許多實(shí)習(xí)基地招收學(xué)生實(shí)習(xí)的數(shù)量有限，學(xué)校建設(shè)的實(shí)習(xí)基地并不能完全滿足所有學(xué)生實(shí)習(xí)的需要，不少學(xué)生是通過(guò)自主尋找實(shí)習(xí)單位的形式進(jìn)行畢業(yè)實(shí)習(xí)，導(dǎo)致實(shí)習(xí)地點(diǎn)分散在全省各地，實(shí)習(xí)生黨員分散在各個(gè)地區(qū)，甚至還有部分實(shí)習(xí)生黨員實(shí)習(xí)單位變動(dòng)頻繁，學(xué)校很難及時(shí)了解他們的去向。這就使黨支部很難集中、統(tǒng)一開(kāi)展如學(xué)習(xí)討論、支部會(huì)議、民主評(píng)議等支部組織活動(dòng)。加之學(xué)生黨員的實(shí)習(xí)時(shí)間較長(zhǎng)，有的實(shí)習(xí)生黨員幾個(gè)月甚至一、兩個(gè)學(xué)期都沒(méi)參加學(xué)校或支部組織的活動(dòng)，造成游離于組織之外，黨員黨費(fèi)也難以按時(shí)足額收繳。

3.實(shí)習(xí)生黨員管理的重要性。實(shí)習(xí)生入黨積極分子培養(yǎng)與預(yù)備黨員考察轉(zhuǎn)正難以正常進(jìn)行。高職院校的實(shí)習(xí)生中有很大一部分學(xué)生處于入黨積極分子或預(yù)備考察期，由于實(shí)習(xí)生的數(shù)量多，流動(dòng)性、分散性大，不利于學(xué)校組織人員到各實(shí)習(xí)單位開(kāi)展黨建考察工作，加之部分入黨積極分子、預(yù)備黨員在實(shí)習(xí)期與所在支部的聯(lián)系不夠緊密，學(xué)生所在黨支部很難掌握其思想動(dòng)態(tài)及具體工作和學(xué)習(xí)等各方面的情況，使得實(shí)習(xí)生入黨積極分子的培養(yǎng)與預(yù)備黨員考察轉(zhuǎn)正工作難以落實(shí)。

以上的種種現(xiàn)狀及問(wèn)題，影響和制約著高職院校黨組織對(duì)實(shí)習(xí)生黨員的教育與管理，要解決這些困難，需要我們積極地探索新的教育管理模式，突破學(xué)校黨組織在時(shí)間上和空間上對(duì)實(shí)習(xí)生黨員教育與管理的瓶頸，避免出現(xiàn)學(xué)校在實(shí)習(xí)生黨員教育與管理上的真空現(xiàn)象。

二、基于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的實(shí)習(xí)生黨建系統(tǒng)的構(gòu)建

1.系統(tǒng)規(guī)劃。根據(jù)實(shí)習(xí)生黨員流動(dòng)性大、實(shí)習(xí)地點(diǎn)分布不均勻、工作時(shí)間不統(tǒng)一、實(shí)習(xí)單位黨組織管理水平參差不齊等特點(diǎn)，我們考慮構(gòu)建開(kāi)放式實(shí)習(xí)生黨員管理及學(xué)習(xí)平臺(tái)，實(shí)習(xí)生任何時(shí)間都可以通過(guò)手機(jī)、電腦等終端登錄平臺(tái)了解最新信息，及時(shí)提交各類信息資料，也可通過(guò)終端進(jìn)行及時(shí)交流。

實(shí)習(xí)生黨建系統(tǒng)在設(shè)計(jì)上按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、實(shí)用化的要求，以信息技術(shù)為載體，以滿足實(shí)習(xí)生黨建工作需求為主要目的，以完善加強(qiáng)實(shí)習(xí)生黨員教育、增強(qiáng)實(shí)習(xí)生黨員管理效能、提高服務(wù)黨員群眾水平為重要目標(biāo)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)宣傳、黨員教育、黨員管理、黨員服務(wù)等方面功能加以整合，構(gòu)建集信息發(fā)布、內(nèi)部管理、數(shù)據(jù)共享、溝通交流于一體的數(shù)字化實(shí)習(xí)生數(shù)字化黨建管理系統(tǒng)。

2.板塊設(shè)定與功能。本系統(tǒng)針對(duì)實(shí)習(xí)生黨員隊(duì)伍存在的人員分散、集中學(xué)習(xí)時(shí)間難統(tǒng)一、管理及時(shí)性差等現(xiàn)實(shí)困難，根據(jù)高校黨建工作的實(shí)際需要，在板塊以及板塊功能上進(jìn)行了專門設(shè)置，將實(shí)習(xí)生黨員管理需求融入每個(gè)具體的板塊和欄目。

結(jié)合實(shí)習(xí)生黨員實(shí)習(xí)工作的特點(diǎn)，本系統(tǒng)主要設(shè)定了動(dòng)態(tài)欄目、信息管理、黨員互動(dòng)、組織評(píng)價(jià)等4個(gè)板塊，每個(gè)版塊下設(shè)2個(gè)至5個(gè)各欄目，將實(shí)習(xí)生黨員數(shù)字化檔案庫(kù)、黨建信息管理、實(shí)習(xí)生黨員思想學(xué)習(xí)與反饋、以及對(duì)實(shí)習(xí)生黨員的組織評(píng)價(jià)整體融合（見(jiàn)圖一）。

動(dòng)態(tài)版塊（見(jiàn)圖二），以網(wǎng)絡(luò)宣傳和集體學(xué)習(xí)為主要目的，設(shè)置了黨支部動(dòng)態(tài)、黨支部專題和網(wǎng)絡(luò)民主生活會(huì)三個(gè)基本功能欄目。黨支部動(dòng)態(tài)主要功能是供黨支部發(fā)布近期支部的活動(dòng)情況，工作任務(wù)。黨支部專題承擔(dān)發(fā)布本學(xué)期或者本學(xué)年黨支部開(kāi)展的如“三愛(ài)一奉獻(xiàn)”等活動(dòng)專題的任務(wù)。網(wǎng)絡(luò)民主生活會(huì)欄目是在線交流平臺(tái)，采與MSN聊天室類似的技術(shù)手段，支持在線用戶即時(shí)通訊，可實(shí)現(xiàn)支部用戶及領(lǐng)導(dǎo)用戶實(shí)時(shí)在線互動(dòng)，開(kāi)展組織生活。

信息管理版塊（見(jiàn)圖三），主要承擔(dān)黨員數(shù)據(jù)庫(kù)及黨員管理功能，屬于數(shù)據(jù)管理版塊。信息管理版塊按照黨章規(guī)定，對(duì)不同類型用戶賦予不同的權(quán)限，用戶可以在權(quán)限內(nèi)進(jìn)行相應(yīng)的操作。設(shè)置了包括正式黨員信息、預(yù)備黨員信息、積極分子信息、入黨聯(lián)系人信息、黨支部信息五個(gè)基本欄目。

如正式黨員登錄，系統(tǒng)將賦予其選舉、被選舉、發(fā)言和投票操作權(quán)限，而預(yù)備黨員相對(duì)于正式黨員則不具備表決、選舉和被選舉權(quán)限。入黨積極分子則只能參與學(xué)習(xí)文件知識(shí)，努力向黨組織靠攏；入黨聯(lián)系人登錄后則看到相對(duì)應(yīng)的聯(lián)系的黨員和積極分子，可以通過(guò)黨員互動(dòng)欄目對(duì)所聯(lián)系的人員進(jìn)行學(xué)習(xí)上、思想上的指導(dǎo)；黨支部權(quán)限登陸者則可了解到支部所有實(shí)習(xí)生黨員、積極分子、入黨聯(lián)系人的相關(guān)信息。

黨員互動(dòng)版塊（圖四），屬于思想交流、綜合服務(wù)版塊，主要提供非集體學(xué)習(xí)、非民主生活活動(dòng)的交流渠道，以及提供各類相關(guān)服務(wù)。本版塊下設(shè)思想?yún)R報(bào)上傳、即時(shí)心得交流、文件下載、黨費(fèi)繳納四個(gè)欄目，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)學(xué)習(xí)心得、思想?yún)R報(bào)的上傳，還實(shí)現(xiàn)所在支部成員與成員、成員與聯(lián)系人、成員與領(lǐng)導(dǎo)之間的即時(shí)交流。這種交流與網(wǎng)絡(luò)民主生活交流會(huì)不同，屬于點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交流，便于黨組織或入黨聯(lián)系人為實(shí)習(xí)生黨員、預(yù)備黨員、積極分子答疑解惑，具有相對(duì)的隱私性與個(gè)體性。此外，下載欄目提供各級(jí)文件、通知、報(bào)告等相關(guān)材料的下載，進(jìn)一步保證了上級(jí)文件精神、組織活動(dòng)、工作安排的及時(shí)傳達(dá)與開(kāi)展。黨費(fèi)繳納欄目的設(shè)置，解決了實(shí)習(xí)生黨員不便返校繳納黨費(fèi)的問(wèn)題，不論在哪里實(shí)習(xí)，都可以通過(guò)實(shí)習(xí)生黨員管理系統(tǒng)提供的在線支付平臺(tái)實(shí)現(xiàn)及時(shí)繳費(fèi)，保障了各項(xiàng)管理的規(guī)范性與科學(xué)性。

組織評(píng)價(jià)版塊（圖五），屬于管理考核版塊，下設(shè)個(gè)人評(píng)價(jià)、組織評(píng)價(jià)兩個(gè)基本欄目。個(gè)人評(píng)價(jià)欄目主要功能為用戶提交個(gè)人思想報(bào)告、自我評(píng)價(jià)及自我鑒定；組織評(píng)價(jià)模塊用戶適用于黨小組、臨時(shí)黨支部、系部黨支部、院黨委等用戶，由以上組織用戶進(jìn)行對(duì)個(gè)人用戶的相關(guān)考察、評(píng)價(jià)。

3.用戶類型與操作權(quán)限設(shè)定。基于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的實(shí)習(xí)生黨建系統(tǒng)能夠提高對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生中積極分子、預(yù)備黨員、正式黨員進(jìn)行管理的效率，方便入黨聯(lián)系人及時(shí)了解被推薦人的思想動(dòng)向并進(jìn)行幫教指導(dǎo)，便于黨小組、臨時(shí)黨支部、屬地黨支部、系部黨支部、院黨委對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行教育、管理及監(jiān)督，便于黨組織進(jìn)行相關(guān)考察、評(píng)定。因此，我們根據(jù)黨員管理、黨組織建設(shè)的工作內(nèi)容與服務(wù)對(duì)象，將實(shí)習(xí)生黨員管理系統(tǒng)的用戶分為個(gè)人用戶與組織用戶兩大類。

個(gè)人用戶包含積極分子、預(yù)備黨員、正式黨員以及入黨聯(lián)系人，系統(tǒng)中個(gè)人用戶在組織生活中的權(quán)限與黨章賦予的權(quán)限一致。系統(tǒng)賦予正式黨員選舉、被選舉、發(fā)言和投票等操作權(quán)限；預(yù)備黨員不具備表決、選舉和被選舉權(quán)限，其他權(quán)限與正式黨員相同；入黨積極分子則只能參與學(xué)習(xí)文件知識(shí)，努力向黨組織靠攏；入黨聯(lián)系人登錄后則看到相對(duì)應(yīng)的聯(lián)系的黨員和積極分子，并可通過(guò)黨員互動(dòng)欄目對(duì)所聯(lián)系的人員進(jìn)行學(xué)習(xí)上、思想上的指導(dǎo)。

組織用戶則擁有所在組織范圍內(nèi)最高權(quán)限，可了解到該組織所有實(shí)習(xí)生黨員、預(yù)備黨員、積極分子、入黨聯(lián)系人的相關(guān)信息。組織用戶分三個(gè)層級(jí)，包括實(shí)習(xí)生臨時(shí)黨支部、實(shí)習(xí)生屬地黨支部、組織部、學(xué)工部、院黨委等。組織用戶可了解個(gè)人用戶的各類信息，能夠了解個(gè)人用戶的當(dāng)前工作狀態(tài)、思想動(dòng)向，同時(shí)還可以進(jìn)行相關(guān)審核、考察及評(píng)價(jià)。

三、實(shí)習(xí)生數(shù)字化黨建平臺(tái)與傳統(tǒng)黨建系統(tǒng)的比較

1.組織管理開(kāi)放化。基于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的實(shí)習(xí)生黨建系統(tǒng)具有巨大的信息儲(chǔ)存能力以及形式多樣、內(nèi)容豐富的優(yōu)勢(shì)，它可以通過(guò)圖片、文字、視頻、在線交流等形式，開(kāi)展各式各樣的黨組織生活，也可以把自己的學(xué)習(xí)體會(huì)通過(guò)視頻、文字的方式發(fā)布到網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)的心得交流和資源共享。通過(guò)該系統(tǒng)，可以突破傳統(tǒng)的封閉式、局限式教育，利用系統(tǒng)平臺(tái)的高容量性，最大限度豐富教育資源，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的跨空間性，開(kāi)展輻射各地區(qū)的開(kāi)放式管理，使分布在各個(gè)地區(qū)的實(shí)習(xí)生黨員都能融入學(xué)校黨組織的教育管理當(dāng)中。讓實(shí)習(xí)生黨員積極參與到學(xué)校和黨支部組織的各項(xiàng)活動(dòng)中來(lái)。

2.教育管理個(gè)性化。基于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的實(shí)習(xí)生黨建系統(tǒng)具有遠(yuǎn)程教育管理、信息數(shù)據(jù)管理和雙向交互三個(gè)基本功能。這三個(gè)功能能夠滿足實(shí)習(xí)生黨員在不受時(shí)間、地點(diǎn)的影響下開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過(guò)隨時(shí)登錄黨建系統(tǒng)，了解學(xué)校黨組織組織的各項(xiàng)活動(dòng)，自主、積極參與基中，這種直接、靈活、快捷的學(xué)習(xí)模式，充分提高了實(shí)習(xí)生黨員學(xué)習(xí)的自覺(jué)性，滿足實(shí)習(xí)生黨員接受教育管理的需求。同時(shí)，學(xué)校可以通過(guò)查看每個(gè)實(shí)習(xí)生黨員的個(gè)性資料，了解實(shí)習(xí)生黨員在實(shí)習(xí)期內(nèi)的各種表現(xiàn)，通過(guò)雙向互動(dòng)交流以及評(píng)語(yǔ)的撰寫等，針對(duì)不同的實(shí)習(xí)生黨員提出適合其本身的教育管理建議。

3.教育管理科學(xué)化化。基于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的實(shí)習(xí)生黨建系統(tǒng)具有自動(dòng)管理和遠(yuǎn)程互動(dòng)功能，實(shí)習(xí)生黨員的活動(dòng)開(kāi)展、咨詢、匯報(bào)、交黨費(fèi)等管理都可以通過(guò)黨建系統(tǒng)完成，解決了實(shí)習(xí)生黨員地域分散、人員不集中、信息不暢、不便集中管理的矛盾，促進(jìn)了學(xué)校與實(shí)習(xí)生黨員之間的聯(lián)系，加強(qiáng)了學(xué)校對(duì)實(shí)習(xí)生黨員的培養(yǎng)、管理與考察，使實(shí)習(xí)生入黨積極分子的培養(yǎng)與預(yù)備黨員考察轉(zhuǎn)正工作得以正常進(jìn)行。同時(shí)，還可以根據(jù)用戶登錄次數(shù)，了解實(shí)習(xí)生組織生活的參與熱情，了解入黨聯(lián)系人與被推薦人的思想交流、指導(dǎo)的頻率，有利于對(duì)黨員隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行質(zhì)量把控。

4.節(jié)省教育管理成本，提高黨建工作效率與活力。利用基于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的實(shí)習(xí)生黨建系統(tǒng)對(duì)高校實(shí)習(xí)黨員進(jìn)行教育管理，可以大幅減少學(xué)校到各地區(qū)開(kāi)展實(shí)習(xí)生黨員教育與管理出差費(fèi)用、減少學(xué)校與實(shí)習(xí)生黨員實(shí)習(xí)單位溝通交流的各種費(fèi)用、也減少學(xué)生提交思想?yún)R報(bào)、實(shí)地參與黨組織活動(dòng)的各種支出。在很大程度上簡(jiǎn)化了黨建日常工作的操作流程，提高了黨建工作的效率。再者，與時(shí)俱進(jìn)，黨建工作信息化，也給黨建工作注入了新鮮的血液，豐富了黨建工作的內(nèi)容，增添了新鮮活力。總之，利用基于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的實(shí)習(xí)生黨建系統(tǒng)能夠簡(jiǎn)化黨建日常工作的操作流程，節(jié)省教育管理的成本，減少學(xué)校集中或個(gè)別組織實(shí)地開(kāi)展實(shí)習(xí)生黨員教育管理的時(shí)間，提高教育管理效率。

四、結(jié)語(yǔ)

實(shí)踐表明，網(wǎng)站內(nèi)容的新穎性、豐富性能夠較好地吸引高職院校學(xué)生瀏覽、互動(dòng)，而由于黨建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的特殊性，要求實(shí)習(xí)生黨建系統(tǒng)信息的真實(shí)性、政治性和教育性。而將二者巧妙地結(jié)合，就需要加強(qiáng)實(shí)習(xí)生黨建系統(tǒng)建設(shè)的科學(xué)管理，完善健全實(shí)習(xí)生黨建系統(tǒng)的管理制度。據(jù)調(diào)查研究表明：高校學(xué)生很少瀏覽思想教育類網(wǎng)站。其中一個(gè)重要的原因是該類網(wǎng)站缺乏良好的交互性，可參與性差，無(wú)法激發(fā)起學(xué)生瀏覽的興趣。所以在基于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的實(shí)習(xí)生黨建系統(tǒng)的構(gòu)建過(guò)程中，需要建設(shè)者們注重內(nèi)容的豐富性和可參與性，充分發(fā)揮實(shí)習(xí)生黨建系統(tǒng)的效用。

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