基于網絡平臺的實習生黨建系統初探

吳明生，高澤涵，林金輝，李春飛，黃炎秋

摘 要：我國高職院校在實施工學結合教學過程中，普遍采用“2+1”或“2.5+0.5”的培養模式，這種模式造成了高職院校學生黨員黨建工作在校培養期間出現斷點的問題，為高職院校對實習生黨員的教育和管理工作帶來了不連續的困難。針對我院實習生黨建工作，提出建立基于網絡平臺的實習生黨建系統，通過網絡平臺建立實習生黨員管理系統、學習管理系統、民主生活討論管理系統、思想匯報管理系統和領導評價管理系統，完善高職院校實習生黨員的教育與管理，進一步提高高職院校黨建工作的質量，提升學生黨員的整體素質。

關鍵詞：實習生黨員；網絡平臺；管理系統

中圖分類號：D267 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）15-0111-02

實習生黨員是高職院校學生黨員中重要的組成部分，是大學生黨員隊伍中一個特殊的群體。實習生黨員的教育與管理工作是高職院校學生黨建工作的重要環節，也是目前高職院校學生黨建工作中一個容易被忽視的環節。由于高職院校普遍采用“2+1”或“2.5+0.5”的培養模式，許多學生在大三就已經進入實習期，實習地點分布全省各地，這就要求對實習生黨員的教育管理的方式與方法不能采用低年級在校學生黨員的管理模式，以改革創新的精神建立適合高職院校實習生黨員發展以及具有可操作性的教育管理方式、方法，是進一步提高高職院校黨建工作的效率和完整性。

一、高職院校實習生黨員教育管理現狀及存在的問題

1.實習生黨員人數比例大。中央16號文件頒布以來，各高職院校不斷加強學生黨建工作，學生的入黨積極性不斷提高，學生黨員的數量不斷擴大，按照黨組織發展的程序，高職學生黨員發展最快也要到大二第一學期，因此，有許多學生都要等到大三才能發展成預備黨員，有許多黨員要在大三才能轉正成為正式黨員，使得實習生黨員在學生黨員中的比例很大。如我院2012年學生黨員人數為426名，實習生黨員就有238名，占學生黨員總人數的55.9%。

2.實習崗位分散，組織活動難以開展。隨著高校招生規模的不斷擴大、大學生的人數不斷增加，這就要求高職院校要建立大量的實習基地滿足學生頂崗實習和畢業實習的需要，要滿足量的要求，很多時候就難以圈定實習基地的范圍，加上許多實習基地招收學生實習的數量有限，學校建設的實習基地并不能完全滿足所有學生實習的需要，不少學生是通過自主尋找實習單位的形式進行畢業實習，導致實習地點分散在全省各地，實習生黨員分散在各個地區，甚至還有部分實習生黨員實習單位變動頻繁，學校很難及時了解他們的去向。這就使黨支部很難集中、統一開展如學習討論、支部會議、民主評議等支部組織活動。加之學生黨員的實習時間較長，有的實習生黨員幾個月甚至一、兩個學期都沒參加學校或支部組織的活動，造成游離于組織之外，黨員黨費也難以按時足額收繳。

3.實習生黨員管理的重要性。實習生入黨積極分子培養與預備黨員考察轉正難以正常進行。高職院校的實習生中有很大一部分學生處于入黨積極分子或預備考察期，由于實習生的數量多，流動性、分散性大，不利于學校組織人員到各實習單位開展黨建考察工作，加之部分入黨積極分子、預備黨員在實習期與所在支部的聯系不夠緊密，學生所在黨支部很難掌握其思想動態及具體工作和學習等各方面的情況，使得實習生入黨積極分子的培養與預備黨員考察轉正工作難以落實。

以上的種種現狀及問題，影響和制約著高職院校黨組織對實習生黨員的教育與管理，要解決這些困難，需要我們積極地探索新的教育管理模式，突破學校黨組織在時間上和空間上對實習生黨員教育與管理的瓶頸，避免出現學校在實習生黨員教育與管理上的真空現象。

二、基于網絡平臺的實習生黨建系統的構建

1.系統規劃。根據實習生黨員流動性大、實習地點分布不均勻、工作時間不統一、實習單位黨組織管理水平參差不齊等特點，我們考慮構建開放式實習生黨員管理及學習平臺，實習生任何時間都可以通過手機、電腦等終端登錄平臺了解最新信息，及時提交各類信息資料，也可通過終端進行及時交流。

實習生黨建系統在設計上按照標準化、規范化、系統化、實用化的要求，以信息技術為載體，以滿足實習生黨建工作需求為主要目的，以完善加強實習生黨員教育、增強實習生黨員管理效能、提高服務黨員群眾水平為重要目標，對網絡宣傳、黨員教育、黨員管理、黨員服務等方面功能加以整合，構建集信息發布、內部管理、數據共享、溝通交流于一體的數字化實習生數字化黨建管理系統。

2.板塊設定與功能。本系統針對實習生黨員隊伍存在的人員分散、集中學習時間難統一、管理及時性差等現實困難，根據高校黨建工作的實際需要，在板塊以及板塊功能上進行了專門設置，將實習生黨員管理需求融入每個具體的板塊和欄目。

結合實習生黨員實習工作的特點，本系統主要設定了動態欄目、信息管理、黨員互動、組織評價等4個板塊，每個版塊下設2個至5個各欄目，將實習生黨員數字化檔案庫、黨建信息管理、實習生黨員思想學習與反饋、以及對實習生黨員的組織評價整體融合（見圖一）。

動態版塊（見圖二），以網絡宣傳和集體學習為主要目的，設置了黨支部動態、黨支部專題和網絡民主生活會三個基本功能欄目。黨支部動態主要功能是供黨支部發布近期支部的活動情況，工作任務。黨支部專題承擔發布本學期或者本學年黨支部開展的如“三愛一奉獻”等活動專題的任務。網絡民主生活會欄目是在線交流平臺，采與MSN聊天室類似的技術手段，支持在線用戶即時通訊，可實現支部用戶及領導用戶實時在線互動，開展組織生活。

信息管理版塊（見圖三），主要承擔黨員數據庫及黨員管理功能，屬于數據管理版塊。信息管理版塊按照黨章規定，對不同類型用戶賦予不同的權限，用戶可以在權限內進行相應的操作。設置了包括正式黨員信息、預備黨員信息、積極分子信息、入黨聯系人信息、黨支部信息五個基本欄目。

如正式黨員登錄，系統將賦予其選舉、被選舉、發言和投票操作權限，而預備黨員相對于正式黨員則不具備表決、選舉和被選舉權限。入黨積極分子則只能參與學習文件知識，努力向黨組織靠攏；入黨聯系人登錄后則看到相對應的聯系的黨員和積極分子，可以通過黨員互動欄目對所聯系的人員進行學習上、思想上的指導；黨支部權限登陸者則可了解到支部所有實習生黨員、積極分子、入黨聯系人的相關信息。

黨員互動版塊（圖四），屬于思想交流、綜合服務版塊，主要提供非集體學習、非民主生活活動的交流渠道，以及提供各類相關服務。本版塊下設思想匯報上傳、即時心得交流、文件下載、黨費繳納四個欄目，不僅能夠實現學習心得、思想匯報的上傳，還實現所在支部成員與成員、成員與聯系人、成員與領導之間的即時交流。這種交流與網絡民主生活交流會不同，屬于點對點交流，便于黨組織或入黨聯系人為實習生黨員、預備黨員、積極分子答疑解惑，具有相對的隱私性與個體性。此外，下載欄目提供各級文件、通知、報告等相關材料的下載，進一步保證了上級文件精神、組織活動、工作安排的及時傳達與開展。黨費繳納欄目的設置，解決了實習生黨員不便返校繳納黨費的問題，不論在哪里實習，都可以通過實習生黨員管理系統提供的在線支付平臺實現及時繳費，保障了各項管理的規范性與科學性。

組織評價版塊（圖五），屬于管理考核版塊，下設個人評價、組織評價兩個基本欄目。個人評價欄目主要功能為用戶提交個人思想報告、自我評價及自我鑒定；組織評價模塊用戶適用于黨小組、臨時黨支部、系部黨支部、院黨委等用戶，由以上組織用戶進行對個人用戶的相關考察、評價。

3.用戶類型與操作權限設定。基于網絡平臺的實習生黨建系統能夠提高對實習學生中積極分子、預備黨員、正式黨員進行管理的效率，方便入黨聯系人及時了解被推薦人的思想動向并進行幫教指導，便于黨小組、臨時黨支部、屬地黨支部、系部黨支部、院黨委對實習學生進行教育、管理及監督，便于黨組織進行相關考察、評定。因此，我們根據黨員管理、黨組織建設的工作內容與服務對象，將實習生黨員管理系統的用戶分為個人用戶與組織用戶兩大類。

個人用戶包含積極分子、預備黨員、正式黨員以及入黨聯系人，系統中個人用戶在組織生活中的權限與黨章賦予的權限一致。系統賦予正式黨員選舉、被選舉、發言和投票等操作權限；預備黨員不具備表決、選舉和被選舉權限，其他權限與正式黨員相同；入黨積極分子則只能參與學習文件知識，努力向黨組織靠攏；入黨聯系人登錄后則看到相對應的聯系的黨員和積極分子，并可通過黨員互動欄目對所聯系的人員進行學習上、思想上的指導。

組織用戶則擁有所在組織范圍內最高權限，可了解到該組織所有實習生黨員、預備黨員、積極分子、入黨聯系人的相關信息。組織用戶分三個層級，包括實習生臨時黨支部、實習生屬地黨支部、組織部、學工部、院黨委等。組織用戶可了解個人用戶的各類信息，能夠了解個人用戶的當前工作狀態、思想動向，同時還可以進行相關審核、考察及評價。

三、實習生數字化黨建平臺與傳統黨建系統的比較

1.組織管理開放化。基于網絡平臺的實習生黨建系統具有巨大的信息儲存能力以及形式多樣、內容豐富的優勢，它可以通過圖片、文字、視頻、在線交流等形式，開展各式各樣的黨組織生活，也可以把自己的學習體會通過視頻、文字的方式發布到網絡平臺上，實現學習的心得交流和資源共享。通過該系統，可以突破傳統的封閉式、局限式教育，利用系統平臺的高容量性，最大限度豐富教育資源，利用網絡平臺的跨空間性，開展輻射各地區的開放式管理，使分布在各個地區的實習生黨員都能融入學校黨組織的教育管理當中。讓實習生黨員積極參與到學校和黨支部組織的各項活動中來。

2.教育管理個性化。基于網絡平臺的實習生黨建系統具有遠程教育管理、信息數據管理和雙向交互三個基本功能。這三個功能能夠滿足實習生黨員在不受時間、地點的影響下開展學習活動，通過隨時登錄黨建系統，了解學校黨組織組織的各項活動，自主、積極參與基中，這種直接、靈活、快捷的學習模式，充分提高了實習生黨員學習的自覺性，滿足實習生黨員接受教育管理的需求。同時，學校可以通過查看每個實習生黨員的個性資料，了解實習生黨員在實習期內的各種表現，通過雙向互動交流以及評語的撰寫等，針對不同的實習生黨員提出適合其本身的教育管理建議。

3.教育管理科學化化。基于網絡平臺的實習生黨建系統具有自動管理和遠程互動功能，實習生黨員的活動開展、咨詢、匯報、交黨費等管理都可以通過黨建系統完成，解決了實習生黨員地域分散、人員不集中、信息不暢、不便集中管理的矛盾，促進了學校與實習生黨員之間的聯系，加強了學校對實習生黨員的培養、管理與考察，使實習生入黨積極分子的培養與預備黨員考察轉正工作得以正常進行。同時，還可以根據用戶登錄次數，了解實習生組織生活的參與熱情，了解入黨聯系人與被推薦人的思想交流、指導的頻率，有利于對黨員隊伍建設進行質量把控。

4.節省教育管理成本，提高黨建工作效率與活力。利用基于網絡平臺的實習生黨建系統對高校實習黨員進行教育管理，可以大幅減少學校到各地區開展實習生黨員教育與管理出差費用、減少學校與實習生黨員實習單位溝通交流的各種費用、也減少學生提交思想匯報、實地參與黨組織活動的各種支出。在很大程度上簡化了黨建日常工作的操作流程，提高了黨建工作的效率。再者，與時俱進，黨建工作信息化，也給黨建工作注入了新鮮的血液，豐富了黨建工作的內容，增添了新鮮活力。總之，利用基于網絡平臺的實習生黨建系統能夠簡化黨建日常工作的操作流程，節省教育管理的成本，減少學校集中或個別組織實地開展實習生黨員教育管理的時間，提高教育管理效率。

四、結語

實踐表明，網站內容的新穎性、豐富性能夠較好地吸引高職院校學生瀏覽、互動，而由于黨建網絡平臺的特殊性，要求實習生黨建系統信息的真實性、政治性和教育性。而將二者巧妙地結合，就需要加強實習生黨建系統建設的科學管理，完善健全實習生黨建系統的管理制度。據調查研究表明：高校學生很少瀏覽思想教育類網站。其中一個重要的原因是該類網站缺乏良好的交互性，可參與性差，無法激發起學生瀏覽的興趣。所以在基于網絡平臺的實習生黨建系統的構建過程中，需要建設者們注重內容的豐富性和可參與性，充分發揮實習生黨建系統的效用。

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