新建本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展淺析

邱光洪，華業(yè)慶

摘 要：新建本科院校是高等教育的新興和初步，沒有新建本科院校就沒有進一步發(fā)展的高等院校，沒有新建本科院校就沒有高等教育事業(yè)的發(fā)展和進步。新建本科院校是教育的新興力量，是高等教育的基礎(chǔ)。對于本科院校的研究，重點應(yīng)該在如何建設(shè)構(gòu)建和發(fā)展新建本科院校，如何實現(xiàn)本科院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展上面。本文從新建本科院校的重要性和必要性，及特點出發(fā)，講述如何完成轉(zhuǎn)型工作，為高等教育事業(yè)貢獻自己的一份力量。

關(guān)鍵詞：新建；本科院校；高等教育；轉(zhuǎn)型發(fā)展；開發(fā)前景

1 新建本科院校的定義

隨著社會的進步和文化的傳播，我國的高等教育逐漸由“尖端化”變?yōu)榱恕按蟊娀保缮贁?shù)人受的教育向著多數(shù)人可以享受的教育轉(zhuǎn)變。門坎兒的降低使得高校逐漸增多，表現(xiàn)為，原來一部分的高等院校和國外的學(xué)校“強強聯(lián)合”，成為更高的學(xué)府。而原來一些技術(shù)過硬、學(xué)習(xí)資源豐富、有豐厚的教學(xué)經(jīng)驗以及社會經(jīng)驗的專科院校逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楸究圃盒＃@也就是新建本科院校的定義。它不是沒有教學(xué)經(jīng)驗的新建學(xué)校，而是由專科類院校過渡來的，是有教學(xué)經(jīng)驗和教學(xué)水準(zhǔn)的。

對于新建本科院校要同新的學(xué)校區(qū)別開來，從教學(xué)資歷和教學(xué)經(jīng)驗上找出兩者的不同。新建本科院校在轉(zhuǎn)型方面存在的問題，不是教學(xué)經(jīng)驗的不足，而是本科教學(xué)方式的不適應(yīng)，需要做多方面的及時轉(zhuǎn)換。

2 新建本科院校的重要性和必要性

新建本科院校是高等教育的新生力量，是時代孕育的產(chǎn)物。從上個世紀(jì)90年代開始，隨著經(jīng)濟、政治、科技的不斷發(fā)展，中國的教育在不斷進行著改革，由政府主導(dǎo)的應(yīng)運而生的新建本科院校如雨后春筍般出現(xiàn)在中華大地，成為新時代教育的“接班人”。受教育人口的增多，原來的古老院校自然不能夠滿足這個需要，所以很多專科院校就在不斷完善自身教育的同時，利于原來的教學(xué)資源和優(yōu)勢，成長為新的本科院校。這是時代的發(fā)展趨勢，也是時代成長的必然結(jié)果，是新建本科院校存在的必要性。

新建本科院校能夠緩解高等受教育人群增多的壓力，能夠讓更多的人得到更好地教育，同時為社會總體知識水平的提高做出貢獻。另外新建的本科院校有一定的教育基礎(chǔ)，能夠更好地投入到新的教育領(lǐng)域當(dāng)中。而且因為它和普通高校的教學(xué)理念和教學(xué)手段存在一定的差異，所以也是對高等教育領(lǐng)域一種新鮮血液的注入。這是新建本科院校存在的重要性。

3 新建本科院校轉(zhuǎn)型時面臨的問題

在新建本科院校中，多數(shù)為一些專科院校合并或是升格發(fā)展起來的。經(jīng)過多年的發(fā)展，這些院校實現(xiàn)了從專科教育向本科教育的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了辦學(xué)層次的提高，但是同時也面臨著巨大的挑戰(zhàn)，特別是在轉(zhuǎn)型過程中，會面臨許多問題。

3.1 教學(xué)質(zhì)量之間的矛盾

高等教育是以高質(zhì)量教學(xué)為標(biāo)準(zhǔn)，而新建本科院校一般為“粗放發(fā)展”的教學(xué)。新建的本科院校雖然都是由一些規(guī)模較大、教學(xué)水平較高、口碑較好、師資建設(shè)比較雄厚的等專科院校提升的，具有很好的發(fā)展?jié)摿Α５乾F(xiàn)有的發(fā)展方式還是粗放型的。這樣就會造成轉(zhuǎn)型過程中專業(yè)科目沒有得到調(diào)整，學(xué)科齊全但是沒有優(yōu)勢科目，缺乏核心競爭力等學(xué)科建設(shè)問題。

3.2 師資力量的缺乏

雖然這些專科院校有較好的師資基礎(chǔ)，但是師資的力量并不雄厚。換句話說，缺乏高層次的人才，知名教授比較少。在老師的安排和編制上也存在問題。在專科院校中，更加注重專業(yè)老師的教學(xué)，所以其他科目的教師相對就會比較少，甚至一人帶多門課程。在轉(zhuǎn)型過程中，如果沒有很好地解決教師資源這個問題，就會造成“外強中干”的現(xiàn)象。教師的教學(xué)能力或數(shù)量不能夠承擔(dān)起本科的教學(xué)課程，不能夠滿足本科生對知識的追求，降低教學(xué)質(zhì)量。

3.3 新建本科院校之間存在的矛盾

高等教育機構(gòu)的增多，必然會導(dǎo)致高校之間激烈的競爭。不同層次的高效都在不同層次努力爭取發(fā)展空間，謀求發(fā)展機遇。因此許多新建本科院校存在著“前有強敵，后有追兵”的競爭狀況：一方面是來自重點大學(xué)的“壓”，另一方面是來自同一類型學(xué)習(xí)的“擠”。因為即使是接受高等教育的人數(shù)增多，但是在生源方面的競爭還是在新建本科院校之間存在的。特別是這些院校之間教學(xué)質(zhì)量的競爭，更是非常激烈，甚至延伸到了其他領(lǐng)域：如文化、地域、背景、待遇、環(huán)境等等。

3.4 新建本科院校的資源相對較少

相對于省屬重點高校，新建本科院校難以得到國家的支持，僅能夠地方政府的資金支持，而這些支持畢竟是有限的。使得它們處在高校競爭的資源劣勢，特別突出地表現(xiàn)在辦學(xué)經(jīng)費不足，甚至某些高校負(fù)債過重、疲于還息。除了資金之外，新建本科院校具有的政策允許空間也是比較小的特別是一些分布在各級地市的小型新建本科院校，辦學(xué)的自主權(quán)受到更多的限制。而且也因為知名度不高的問題，生源成為這些院校的一個問題，也是出現(xiàn)“入不敷出”現(xiàn)象的原因。

3.5 社會對新建本科院校的認(rèn)可度不高

經(jīng)過多年的擴招，我國的高等教育已經(jīng)不是一個很高的門檻兒。所以廣大的考生面臨的不再是考上大學(xué)的問題，而是考上一所好的學(xué)校的問題。社會對高等教育的期望值越來越高，民眾更希望能夠享受優(yōu)質(zhì)的高等教育。但是新建本科院校因為轉(zhuǎn)型時間段，名氣比較少，社會公眾對其的認(rèn)可度不高，一些學(xué)生不會優(yōu)先選擇這些院校，即使是選擇復(fù)讀。但是高等教育的認(rèn)可本來就是建立在機制、信任度、威信度上的，這恰恰是新建本科院校薄弱的地方，給自身造成了更大的壓力。

4 新建本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展建議

4.1 進行專業(yè)定位，側(cè)重發(fā)展多學(xué)科性的大學(xué)

面對我國的實際情況，多數(shù)新建本科院校應(yīng)該選擇專業(yè)性和應(yīng)用性較強的高等教育模式。因為和傳統(tǒng)的大學(xué)相比，新建本科院校缺少頂尖的學(xué)術(shù)水平，但是基礎(chǔ)廣大，學(xué)科種類較多。所以新建本科院校應(yīng)該以多樣化的教學(xué)種類彌補缺少頂尖學(xué)科的不足。然后在進一步的發(fā)展過程中，逐漸確立自己的優(yōu)勢科目，做到全面發(fā)展和重點發(fā)展相結(jié)合。

4.2 探索社會教育未知領(lǐng)域，發(fā)展教學(xué)服務(wù)型大學(xué)

教學(xué)服務(wù)型大學(xué)是近年來的一種新的理念，加入了現(xiàn)有的研究型大學(xué)、教學(xué)型本科院校、教學(xué)研究型大學(xué)、專科學(xué)校和高等職業(yè)學(xué)校這幾種高等教育學(xué)校的分類之中。教學(xué)服務(wù)型大學(xué)是融合了“教學(xué)服務(wù)”和“服務(wù)科學(xué)”的理念，以服務(wù)社會、凸顯教學(xué)為導(dǎo)向，彰顯服務(wù)特色的新型大學(xué)種類。因為其同種性質(zhì)的高等大學(xué)比較少，所以發(fā)展空間較大。教學(xué)服務(wù)型大學(xué)是新建本科院校一個較好的發(fā)展方向，能夠?qū)崿F(xiàn)學(xué)習(xí)和地域經(jīng)濟文化的雙贏。

4.3 提高學(xué)術(shù)水平，優(yōu)化管理機制

因為地域、知名度、辦學(xué)經(jīng)費等問題，新建本科院校在短時間內(nèi)吸收高知名度的教育人才是不現(xiàn)實的，所以最好的辦法就是利用自身的資源，完善自身的管理機制，做到內(nèi)部資源的不斷優(yōu)化，以提高教學(xué)質(zhì)量。因此，學(xué)校要給老師更多的學(xué)習(xí)機會，讓他們能夠到重點高校去參觀學(xué)習(xí)，從而能夠提升自身素質(zhì)。另外，還要積極推進現(xiàn)代大學(xué)的教學(xué)制度，不斷優(yōu)化內(nèi)部管理機制，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)人員的學(xué)習(xí)能力和實踐能力。讓專家、教授起到帶頭作用，以身作則在學(xué)術(shù)領(lǐng)域和專業(yè)事物中發(fā)揮指導(dǎo)作用。只有這樣新建本科院校才能夠從自身汲取“營養(yǎng)”，才能夠呈現(xiàn)出巨大的活力，健康發(fā)展。

4.4 制定正確的發(fā)展策略，抓住重點，堅持發(fā)展

新建本科院校在轉(zhuǎn)型的時候，自然會有很多的“雄心壯志”需要實現(xiàn)，但是因為其底子薄，這些建設(shè)和發(fā)展方面不可能面面俱到。這些院校應(yīng)該充分發(fā)揮自身的文化氣息和魅力，彰顯自己的優(yōu)勢，靠獨特的發(fā)展方式和發(fā)展方向來出其不意，獲得成功。雖然他們在發(fā)展過程中，會受到地域經(jīng)濟和社會發(fā)展的制約，但是從另外一個方面來看，良好的文化積淀也給他們的轉(zhuǎn)型成功創(chuàng)造了條件。只是要注意，在發(fā)展過程中不能夠一把抓，要有所側(cè)重。

參考文獻

[1]伯頓.克拉克.建立創(chuàng)業(yè)型大學(xué)：組織上轉(zhuǎn)型的途徑[M]人民教育出版社.2003

[2]劉獻君.建設(shè)教學(xué)服務(wù)型大學(xué)——兼論高等學(xué)校分類[J]教育研究.2007（7）

作者簡介

邱光洪，男，（1971—），云南省威信縣人，昭通學(xué)院副教授，國家司法鑒定人，主要從事思想政治教育等。

華業(yè)慶，女，昭通學(xué)院副教授。