淺論經濟法與民商法的關系

袁崇山

摘 要： 經濟法和民商法作為規制市場交易與經濟運行的互補互動的重要法律部門，其相互之間存在許多共性和差異，充分認識其相同點和不同之處，對于健全我國經濟發展制度，推動市場經濟的穩定和發展有重要意義。

關鍵詞： 經濟法 民商法 市場經濟 相輔相成

一、經濟法與民商法的定位

經濟法與民商法都是商品經濟的產物，但經濟法作為一個獨立的法律部門，作為一門新興的法律學科，其發展的歷史遠不能同民商法相媲美。目前，經濟法作為一個獨立的法律部門，已得到法學界大多數人的承認。經濟法作為市場調節和國家干預的產物，其實質是以法律形式反映國家因素對市場經濟關系的影響。經濟法作為介于公法與私法之間的部門法，是從社會整體利益出發，直接調整在國家管理和協調國民經濟運行過程中產生的經濟關系的法律規范的總稱。它以管理為手段，以協調為目標，干預市場運行，對市場運行的不利因素進行調節，保障社會財富合理、有效的分配，實現社會的安定、有序、高效、團結，促進社會和諧與發展。

民商法作為一門傳統的部門法，屬于實體部門法的范疇。其中，民法是大陸法系特有的術語，起源于羅馬私法，是調整社會普通成員之間關系的法律規范。在民法中，以個人利益為核心，以人的平等和自治為理念，當事人之間處于平等地位。如：我國《民法通則》規定：“中華人民共和國民法調整平等主體的公民之間、法人之間、公民和法人之間財產關系和人身關系的總和。”在民商法領域，強調的是意思自治和契約自由，體現的是“個人最大限度的自由，法律最小限度的干涉”這一立法精神。

二、經濟法與民商法的密切聯系

經濟法與民商法之間天生帶著斬不斷的聯系，經濟法的產生，彌補了民商法在調整國家經濟和社會整體利益上的不足，隨著社會向市場經濟時代轉型，市場經濟本身的局限性不可能完全靠經濟法制約，而民商法這種具體到個人交易行為的法律填補了這一空白。

（一）經濟法與民商法的調整對象

民法通過對平等主體之間財產關系的調整，通過確認主體權利和確定一系列適應市場經濟的民事法律制度，為民事主體參與市場活動和市場競爭提供必要的條件。在經濟活動中，大家掌握相同資源，無差別地進行交易活動，強調的是利益分配與負擔在特定交易中的對稱性。它通過對個體分配過程的公平實現對社會公平，核心價值是個人公平。

經濟法則通過對國家干預或管理經濟所形成的行政管理性經濟關系的調整，規范政府主體和市場主體的活動范圍與行為方式，為民事主體參與市場活動和市場競爭提供必要的法律保障。其從法律角度反映國家因素對市場經濟的直接影響，亦即對國家管理和協調國民經濟運行關系進行法律調整。經濟法通過國家干預和國家參與等手段、方式，目的是通過市場之手和國家之手，對社會資源重新整合、優化配置，謀求國民經濟發展、社會整體利益平衡和國家經濟安全。

兩者都存在于錯綜復雜的市場關系中，必然導致兩者的調整對象會有部分重疊與交叉。例如，民法中存在“誠實守信”、“公序良俗”等內容，要求民事行為要在優質的環境下自由開展，而經濟法正是要維護宏觀經濟平衡和自由優質的社會經濟秩序，這是民法與經濟法重要的銜接點。在裁定違法行為時，超出民法行為范疇的由經濟法中的反不正當競爭法、反壟斷法和其他管理規定做出具體調整。這種調整對象上的交叉性，需要經濟法和民法多角度、多層次共同協作維護。

（二）經濟法與民商法的調整方式

在市場經濟中，民商法通過對人格的保護率，先確立了市場參加者的主體資格、民商法通過對私權的保護，為市場經濟的有序運行奠定了堅實的基礎。民商法對促進法制建設、加快依法治國的進程有著深遠影響。但是，民商法在規范市場經濟秩序中也存在很大的局限性。民法抽象的平等不能解決現實中事實上不平等所帶來的社會矛盾、民法的所有權絕對原則制約社會整體利益、民法的自由和自治可能引起經濟在微觀上的盲目與宏觀上的不穩定、民法任意性規范難以應付非正常的市場現象、市場機制的固有缺陷和市場失靈導致民法的規范功能受到限制、民法價值判斷基礎的動搖導致民法內部矛盾的產生。相比而言，經濟法能夠以全局觀念對社會經濟關系進行綜合系統調整，并實現“微觀規制”與“宏觀調控”兩種手段的有機結合，經濟法對社會經濟發展施加直接導向性影響的功能。實施經濟法能夠有效節約交易費用，保障社會經濟健康發展，從而最充分地體現社會公平。

兩者的調整方式存在互補性。民商法主要是在民事行為中約束人們的自治，調整不同個體的人身財產，更注重市場經濟的機會主義，依賴于整體市場的公平交易前提，憑借市場經濟的自發作用調節社會經濟，但這顯然是遠遠不夠的。經濟法發揮的是國家調節作用，從宏觀的經濟層面促進經濟發展，其運作的體制是以國家整體宏觀經濟為基礎，綜合各方面因素，創造大的經濟走勢，營造大的經濟環境。經濟法可以在民法觸及不到的領域通過國家管理等手段，創造一個近似人人平等的市場環境，從社會權益角度和諧個人與社會之間的關系，確保社會的整體利益，彌補市場機制本身的局限性，實現社會市場經濟的繁榮。

三、結語

在市場體系中，民商法是基礎，經濟法是保障，經濟法與民商法之間并不存在主次關系。因為兩者在調整對象、調整方式上的差異和互補，注定了其在推動市場經濟的穩定和發展中要相輔相成。

參考文獻：

[1]漆多俊.經濟法基礎理論.武漢大學出版社，1996.

[2]石少俠.經濟法新論.吉林大學出版社，1996.

[3]程寶山.經濟法基本理論研究.鄭州大學出版社，2003.

[4]劉水林.經濟法與民法的市場經濟學觀念基礎研究.法商研究，1997.