淺談成人教育與城鎮化之間的相互影響

陳倫貴

摘 要： 我國很多農民沒有受過系統正規的培訓和教育，文化程度低，科技素養不高，對現代科技知識領會能力低、掌握能力差。加上由于城鄉經濟發展不平衡，農民受教育機會較之城市居民少，農村成人教育變得極為迫切，尤其是在建設社會主義新農村的歷史進程中。本文認為，農村成人教育要本著“以人為本”的原則，在思想和行動兩個層面行動起來，實現農村地區成人教育的發展，并以此促進農村城鎮化的發展。

關鍵詞： 農村成人教育 城鎮化 影響

1.新農村時期成人教育和城鎮化的相互促進與發展

人才是城鎮化進程中必不可少的一部分。在農村城鎮化進程中，成人教育應當以培養建設新農村的新型人才為目標。因此，原有的農村成人教育模式需要做出新的調整。農村成人教育一直以高考為目標，盲目追求高升學率，培養的是應試的能手，導致成人教育的內容與農村實際生產生活存在嚴重的脫節現象，極大阻礙了農村成人教育的發展。黨和國家愈加重視農村經濟的發展，極大地提高了其發展速度，但也遇到了一系列阻礙農民增收的難題。要想解決這一系列難題，就需要大量有文化、有技術的新型現代化農民。第一，要使農民樹立職業平等的觀念。第二，要提高職業技術在農民心目中的地位。第三，要使農民樹立終身學習的觀念。

2.城鎮化使得農民綜合素質有所提高

城鎮化使得人口由農村向城鎮集中，也使得資本、資源等由農村向城鎮集中，大大促進了第二第三產業的發展，促進了農村產業結構的調整和升級，緩解了農村和城市的矛盾，加速了農村地區的文明進程，提高了農民的科學素養和人文素養。

2.1克服“小農意識”

雖然城鎮化極大提高了農民的生活水平，但是相比城市，農村仍然存在極大的額差距。在城鎮化過程中，勞動內容發生了極大的改變。原有的生存生活技能已經不能滿足現在的生活需要，勞動者需要重新認識自我，重新定位自己。因此，在這一過程中，勞動者需要有穩定的物質和精神保障，這樣才能實現社會生態的可持續發展。并且，可持續發展的關鍵在于不斷更新勞動者的思想觀念，提高能力素質，觀念和素質能力的獲得依托扎實有效的教育。

2.2實現農村地區教育與城鎮化之間的有效聯系

農村成人教育是通過城鎮化實現小康社會的必不可少的動力。隨著農村教育的不斷深入發展，可以拓寬城鎮化的深度和廣度。結合多年的發展實踐發展，農村成人教育面臨以下三個問題：第一，機構不夠完善；第二，教育形式呆板；第三，教學條件落后。因此，要實現農村教育的良好發展，就必須構建完善的教育機構，創新教育形式，提高教學條件。農村成人教育的發展很大程度上受到了城鎮化建設的影響，城鎮化建設對于農村成人教育起著引導和矯正的作用，只有兩者相互促進，建立有效良性的聯系，才能促進社會主義新農村的健康發展。

2.2.1以完整的教育體系提高人民素質。

完整的教育體系由基礎教育、成人教育、職業教育、社區教育組成。基礎教育即九年義務教育，職業教育目標是為社會培養合格的技術工人。基礎教育和職業教育的高效整合有基礎性的建設作用。農村地區的成人教育和社區教育主要功能是將農民轉化為工人，農民提高自身素質，從而更好地生存和生活。為了達到這一目的，需要有完善的教育機構，需要創新教育形式，需要提高教學條件。只有這樣才能更好地推進我國城鎮化進程。

2.2.2根據農村實際，制定切實可行的關于農村成人教育的法律法規。

隨著農村經濟的高速發展，國家對“三農”問題愈加重視，建設了一大批值得推廣的有效的成人教育項目，并創造了客觀的經濟效益，在社會上造成了一定的影響，促進了當地經濟的發展和辦學條件的改善。但是，在此過程中依然存在不可忽視的問題。比如，有的項目價值低，不利于推廣。有的項目技術含量不高，不具有示范性。有的項目由于監管不力等，造成惡劣影響。這些都是需要反思和改進的地方。因此，對于農村地區的成人教育的立法刻不容緩。只有這樣，才能為農村成人教育的發展提供堅實有效的保障和支持，保證農村成人教育的長遠發展。我國的現狀是，法律法規不夠完善，已有的法律法規只是穿插性的體現，實際意義不大。出臺關于農村成人教育的法律法規已刻不容緩。

2.2.3國家政策向農村成人教育方面傾斜，鼓勵社會對農村成人教育給予物質幫助。

當前，全社會都在為“三農”問題出謀劃策。從黨中央國務院到各級地方政府都在積極探索服務方法和有利途徑。農村成人教育可以依靠這一優勢，發散思路，開拓創新，積極建設有特色的新型農村成人教育模式。通過對一個項目的規劃、打造、完善與推廣，產生連帶效應。將這一項目作為支點、著力點，向外輻射宣傳，形成更大的社會效益和經濟效益，從而更好地適應市場經濟的要求。同時，各地方應該根據現實條件，實事求是，體現當地特色，并積極利用當地天然優勢，進一步提高學校的影響力和社會效力。依靠過硬的成績說話，依靠過硬的成績博得當地人民群眾的支持與鼓勵。只有這樣，社會才會對農村成人教育投以支持和鼓勵。

各個學校應該實事求是，培養選拔真正有技術、懂運作、有鉆研精神的教師。重點關注農村勞動力的問題，學習扎實牢靠的技術知識，幫助當地政府建設特色農業增收項目，力爭盡快形成競爭優勢和特色品牌，促進當地社會和經濟的快速發展。

農村成人教育與農村城鎮化進程有著千絲萬縷的聯系。只有兩者協調穩步地發展，才能統一于社會主義新農村建設中。

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