晉江市農村婦女的就業行為初探

王雅瑜，羅奕君

（1．福建農林大學作物科學學院，福建 福州 350002；2．上海海洋大學經濟管理學院，上海 201306）

當前，隨著市場經濟改革的不斷深化，以及農業產業結構調整的不斷優化，農村勞動力的就業選擇空間越來越大，農村勞動力結構也隨之正在發生改變，農村婦女已逐漸成為改革浪潮中的重要力量。晉江市位于福建省東南沿海，是我國沿海地區較為發達的縣級市。改革開放以來，晉江市經濟飛速發展，農村勞動力正在逐漸從第一產業向第二、三產業轉移，農民的收入呈現出多元化。但是，該地區的農村婦女思想上還是無法擺脫傳統觀念的束縛，大量的農村閑散婦女勞動力依然存在，晉江市的農村婦女資源還未能得到合理的分配與充分的開發。在此，為能夠發揮農村婦女特有的優勢，本文對晉江市農村婦女的就業行為進行研究，并針對農村婦女就業行為的局限性提出建議。

1 促進農村婦女就業的背景分析及其必要性

1．1 農村婦女就業的背景分析

自加入WTO以來，中國農業產業結構不斷受到國際農業產業的影響，并不斷做出調整優化。這一調整不僅使農村婦女的就業面臨了挑戰，同時也給她們帶來一定的機遇［1］。到了2008年，中國的就業市場受全球性金融危機的影響，全國范圍內出現農民工的失業潮與返鄉潮現象，農村婦女作為就業群體中的社會弱勢群體，她們的就業更是有著重重的困難［2］。最近幾年，農村的富余勞動力因耕地的日益減少與城市經濟格局的不斷變化而逐漸增加，尤其是農村閑散的婦女勞動力數量正在不斷上升［3］。如今，中國新時期的重大歷史任務是建設社會主義新農村，構建社會主義和諧社會與全面貫徹落實科學發展觀，此時婦女便在農村社會發展與經濟建設中發揮著重要作用，因為她們是我國建設社會主義新農村的生力軍［4］。

1．2 促進農村婦女就業的必要性

首先，農村婦女積極就業可增加家庭收入。長期存在的城鄉二元體制不斷影響著農村的生產與發展，農村婦女就業可以改善家庭收入結構單一情況及提高承受風險的能力。其次，農村婦女積極就業有利于其實現自我發展。農村的傳統習俗對農村婦女的影響根深蒂固，長期以來她們的自卑心理嚴重，思想觀念相對保守與封建，要使農村婦女擺脫土地的 “束縛”，促進就業有助于她們自我發展與實現社會價值。最后，農村婦女積極就業有利于合理配置農村勞動力資源。廣大農村婦女不能遠走他鄉去尋找工作是因為她們身上擔負著的特殊任務及過重的家庭 “包袱”，所以大多數的農村婦女選擇就近工作或者是承接一些加工的零活，這種彈性的工作機制可以使農村人力資源得到合理的開發與利用，實現靈活就業與低成本就業的有效結合以及資源的優化配置［5］。

2 晉江市農村婦女的就業現狀調查

2．1 文化程度

問卷調查結果顯示，晉江市農村婦女的文化程度從高到低依次為：小學以下、小學、初中或中專、高中或高中以上，比例分別為：38．1%、34．2%、18．7%、9%。但是從各個年齡段的文化程度來看，20～29歲的農村婦女的文化程度集中在初中或高中及以上文化水平，明顯高于其他年齡段的農村婦女的文化程度；50歲以上的農村婦女基本未上過學，僅有少數幾個上過小學或初中。

2．2 就業信心

從農村婦女就業信心的總體情況來看，有47名的農村婦女對待就業很有信心或有點信心，僅占總數的30．3%。同時，不同年齡段的農村婦女對于當前的就業形勢還是有不同的看法，年齡越大，對于當前的就業形勢的信心就越小 （表1）。

表1 晉江市農村婦女的就業信心調查結果

2．3 就業意愿

調查發現，有112名農村婦女愿意參加就業，占總數的72．3%。從各個年齡段來看，愿意參加就業的農村婦女集中在20～39歲之間。但是，在155名的調查樣本中，不愿意就業的農村婦女占27．7%。問卷調查顯示，農村婦女不愿意就業的原因主要有：一是覺得家庭當前的經濟收入很可觀，自己不需要再外出尋找工作；二是家里還有老人和小孩需要照顧，以及一大堆的家務活必須得有人承擔；三是有少數人覺得目前的工作不好找，競爭強度大，不愿意積極尋找工作。可見，在當前如此殘酷的就業形勢面前，晉江市的農村婦女因為家庭的“束縛”尋找工作的成功率較低。

2．4 就業率

調查發現，20～29歲的農村婦女不管是就業率還是就業層次都會高于其他年齡段 （表2），職業是正式工的比例就占了43．6%。可見，年齡越小就業率越高。從就業層次上看，從事正式工的農村婦女還是偏少，僅為16．8%，大部分的農村婦女都只是從事些臨時工、鐘點工或零工來增加收入。

3 晉江市農村婦女就業存在的主要問題

3．1 傳統觀念影響根深蒂固

中國經歷了很長一段時間的封建社會，重男輕女和 “男主外、女主內”等的傳統觀念對農村的影響根深蒂固，給農村婦女的外出就業造成了嚴重的束縛與制約［6］。這種現象在晉江市的農村依舊很普遍。在訪談中發現，有很多數的農村婦女覺得男人應該外出打工賺錢，家務勞動是婦女的本分，因為她們的思想解放不夠，依然存在 “等、靠、要”思想，競爭意識不強，這樣容易失去很多最佳的發展機會。

3．2 就業意識不強

從調查中的就業信心來看，有69．7%的農村婦女對于就業是沒有信心或是說不清的，因為她們擔心找不到工作，所以滿足于現狀。此外，長期封閉的農村生活環境對大部分的農村婦女造成了心理及思維上的障礙，有的 “戀家”“戀土”，外出就業意識與進取意識弱，依賴思想濃。同時，社會輿論宣傳與引導力度不夠大，缺乏用群眾身邊的人、事或身邊的典型示范來引導農村婦女積極就業。

表2 晉江市農村婦女的就業狀況調查情況

3．3 缺少就業信息

雖然晉江市新農村建設越來越具規模，各種新技術也正慢慢涌入農村，但是農村婦女的文化程度底子薄，學習能力弱，不懂得如何正確應用新技術，對于現代的網絡信息更是不會或不善于應用。調查發現 （圖1），在有工作的農村婦女當中，她們的就業信息大部分都是通過親朋好友的介紹或者是用人單位招工獲得的，單一的就業渠道使得她們的就業信息欠缺。她們很難及時且準確地獲取市場的、科技的等多方面的信息，瞬息萬變的市場需求會造成她們的盲目決策及盲目模仿生產，影響了工作的熟練程度與穩定性，缺乏抵御市場風險的能力。

3．4 交際簡單限制發展空間

中國農村一向有重人情關系的傳統，鄉村社會結構就是以血緣為基礎通過關系與人情結成的網絡構成的，即 “差序格局”。對于晉江市的農村婦女來說，在大多數農村男性紛紛選擇外出就業的情況下，她們正面臨著一個新的考驗就是如何建構好自己的社會網絡［7］。在調查發現 （圖2），大部分農村婦女的交往圈子一般情況下就只有三種形式：一是大部分時間基本呆在家干家務活，照顧老人和孩子，沒有什么人員來往；二是到左鄰右舍串門聊家常的；三是會和鄰居一起去逛附近的商店或者是去公園里鍛煉身體，交際圈子一般是同村的人群，能夠獲得的就業信息也就大大減少，因此縮小了他們的發展空間。

圖1 晉江市農村婦女就業信息的獲取途徑

圖2 晉江市農村婦女的交往圈子調查結果

3．5 性別歧視的影響

我國的就業市場中普遍存在著企業用工偏好為男性、女性工資水平較低、男女同工不同酬等方面的性別歧視現象［8］。晉江市的企業也是如此，廣泛存在的就業性別歧視在一定程度上限制了農村婦女的就業，在對農村婦女 “找工作過程遇到的情況”調查可知 （表3），用工需求要求男性居多的比例為50%，同時也有19%的農村婦女與男性從事相同的工作，但是由于性別歧視男職工比女職工獲得更高的酬勞。同時，某些政策的制定上缺失社會性別意識，導致了隱性的性別歧視的產生，農村婦女從事社會勞動的積極性受到性別歧視的影響，增加了就業難度。

表3 晉江市農村婦女 “找工作時遇到的情況”調查結果

4 推進晉江市農村婦女就業的對策與建議

在現階段包括將來較長的一段時間里，晉江市農村婦女仍然是社會上的弱勢群體。因此，支持與扶持農村婦女就業，為她們營造良好的就業環境，創造有利的就業條件需要全社會的共同努力。

4．1 加強農村婦女素質教育，轉變就業觀念

上述分析認為，晉江市農村婦女的受教育程度與微弱的就業意識很難適應現在勞動力市場的變化與需求，因此，要增加她們的就業機會，就得加強她們的素質教育，轉變她們的就業觀念。加強農村婦女素質教育最主要的就是先獲得政府的扶持，盡力增加對晉江市農村基礎教育的投入，同時要對教育投資機制進行改革，鼓勵廣大農村婦女積極接受素質教育，增強她們自我保護與自我提升的意識［9］。另外，要教育她們樹立自立、自信、自強、自尊精神，慢慢引導她們走出社會陋習與傳統觀念的束縛，解放思想，在學習與實踐中不斷樹立市場意識、競爭意識與就業意識。

4．2 加強農村婦女技能培訓，提高就業競爭力

晉江市農村婦女要想提升就業層次，提高在勞動力市場上的競爭能力，改善就業形態，就得加強她們的技能培訓。首先，向她們宣傳職業培訓對于她們實現高收入、高水平就業有著非常緊密的聯系；其次，建議由婦聯、勞動、工商、財稅、農業等部門針對農村婦女的特點與勞動力市場需求情況開辦職業技能培訓班，包括 “參與—分享”、“示范—模仿”、聯誼活動與講座等形式，多增加一些實用技術的培訓如會計、電腦等，讓她們掌握經濟知識，學習社會主義市場經濟理論［10］，使她們實現由 “體能型”勞動者轉變為 “技能型”勞動者。

4．3 建立健全農村婦女的就業信息網絡

國際勞工局對世界就業問題研究報告認為，“要從獲得更多勞動力市場信息中受益，其前提必須有信息保障”，信息成為農村婦女就業的 “耳朵”［11］。第一，建立農村勞動力資源的信息檔案，晉江市政府可以應用現代科學技術或者是投入相應的人力、物力與財力，把職介招聘信息、城市的培訓中心和登記的農村婦女勞動資源信息統一登錄上網，以此實現信息資源的共享。第二，晉江市可以成立中介機構，免費提供信息服務給農村婦女，促進勞務派遣公司等勞動服務組織做好農村婦女勞動的接收與輸出工作［12］。第三，鼓勵農村婦女多出去走一走，看一看，擴大她們的社會網絡，改善自己的人際關系，增加自身的社會資源，可以多一個獲取就業信息的渠道。

4．4 營造性別平等的社會就業環境

首先，要想營造性別平等的社會就業環境，就必須把男女平等的基本國策貫穿于農村婦女參與社會就業的全過程［13］。晉江市的農村還彌漫著相對濃厚的重男輕女思想，為了普及社會性別意識，各個相關部門應該借助各種傳媒手段宣傳平等與和諧的先進文化性別。其次，在問卷及訪談中顯示，71．1%的晉江市農村婦女都希望能夠加強性別平等宣傳，消除用人單位重男輕女的偏見，呼吁政府能夠制定具有可操作性的兩性平等就業政策并嚴格執法。同時，政府要規范單位企業的用工行為，逐漸消除性別年齡歧視［14］，治理性別不平等的經濟領域，優化晉江市農村婦女的社會就業環境。最后，要突出婦聯組織的優勢，充分發揮婦聯等群團組織的引領作用，維護農村婦女的權益［15］。

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［3］中華全國婦女聯合會 ．邢臺市婦聯就如何激勵農村閑散婦女自主創業問題的調研 ［EB／OL］．（2009－05－18）［2013－02－04］．http：／／www．women．org．cn／allnews／02／2472．html．

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