文_郭紅敏
行賄·受賄·升遷
文_郭紅敏
河南省澠池縣縣委原書記仝孟蛟因貪腐而落馬后,向其行賄的時任澠池縣林業局原局長李遂來(副縣級),仕途非但沒有受到影響,反而還能夠繼續升遷,這讓許多人頗為不解。不過,這個被人稱為“大好人”的李遂來最終還是沒能逃過法網,他在擔任澠池縣林業局、教體局局長期間,大肆受賄178.8萬元,2013年9月10日,他被法院判刑11年。
案發前,在澠池縣,李遂來是一個舉足輕重又頗受爭議的人物。李遂來是河南省泌陽縣人,大學畢業后就一直在澠池縣工作。2007年6月2日,李遂來調任縣林業局黨組書記、局長。
那時,“踏進林家門,當作綠色魂”是李遂來掛在嘴邊的一句話。李遂來在擔任林業局局長期間,干了不少實事,他連續多年被評為優秀黨務工作者、優秀領導干部,先后被縣政府記一等功、二等功各一次。
李遂來上任伊始,便多方調研,率先提出了“生態建設,強縣富民”的新思路,將林業生態縣建設作為林業工作的重點,兩年內完成生態建設面積22.8萬畝,任務完成率達118.8%,居全省前列,全縣生態環境得到明顯改善。
李遂來為了和時任縣委書記仝孟蛟搞好關系,2008年春節前夕,他送給仝孟蛟3萬元。仝孟蛟落馬后,交代了李遂來向其行賄的事實。
2003~2009年,仝孟蛟利用其擔任澠池縣委書記、縣長的職務便利,收受賄賂共計人民幣770萬元、美元9.2萬元、價值4.05萬元的手表一塊、價值2萬元的消費卡一張及字畫5幅。2010年10月21日,平頂山市中級人民法院以受賄罪、貪污罪兩罪并罰,判處仝孟蛟無期徒刑,剝奪政治權利終身。
但令人不解的是,向仝孟蛟行賄的李遂來卻依然穩坐局長寶座。2010年3月,李遂來調任澠池縣教體局局長。2011年,他又被擢升為副處級。澠池縣是林業大縣,也是教育強縣,李遂來先后擔任這兩個重要部門的一把手,縣里許多人都對此頗有微詞。
而實際上,在向領導行賄的同時,李遂來自己也在大肆受賄。
個體老板陳某和李遂來是鄰居,和李遂來素來相識。陳某的兒子高中畢業后,沒有考上大學。2007年10月的一天,陳某來到李遂來家。寒暄一陣后,陳某滿臉堆笑地說:“李局長,我孩子想到部隊接受鍛煉,你人熟,幫幫忙。”李遂來說:“現在競爭激烈,不好辦,你找其他人試試。”陳說:“我親戚們都靠不住,你熟人多,給孩子想想辦法。”
陳某把用報紙包著的3萬元錢放到了茶幾上,說道:“疏通關系要用錢,這些錢你拿著請別人吃個便飯。”說罷起身就走了。
李遂來看到這3萬元后,盤算了很久,最后,他拿定了主意。
幾天后,李遂來約相關部門的主要領導吃飯。席間,李遂來說,他自己有一個外甥想到部隊接受鍛煉,請給予幫助。但對方只是簡單地了解了一下情況,當時并沒有表態,只說等體檢合格后再說。
一段時間過去了,見對方沒有動靜,李遂來又約對方吃飯。這次,李遂來是有備而來,他給對方買了一些高檔禮品。幾天后,李遂來接到對方電話,稱他外甥參軍的事定下了。李遂來把這個好消息告訴陳某后,當晚,陳家父子登門道謝,并請李到歌廳“放松”。
2007年10月,澠池縣決定投資800余萬元對澠池縣工業大道進行綠化,由澠池縣林業局具體組織實施。商人蔣某為了承攬此項工程,經人介紹認識了李遂來,他說明了自己的想法,李遂來點頭同意。
由于時間緊、任務重,林業局向縣政府打報告請示邊施工邊完善手續,澠池縣招投標中心表示同意。李遂來于是主持召開林業局黨組會議,經“研究”決定,由蔣某所在的公司承建澠池縣工業大道綠化工程。
2008年3月的一天,蔣某將一個手提袋放在李遂來的辦公桌上。李推辭說:“你這是干啥?快拿走。”蔣某顯得十分誠懇:“這是感謝你對我工程上的關照,一點心意,請收下。”說完,蔣某就走了。李遂來打開手提袋一看,里面裝了8萬元現金。
2009年11月的一天,在家休息的李遂來突然接到蔣某電話,蔣某稱想見他一面。二人在李家門口的馬路邊見面時,蔣某將一個手提袋遞給了李遂來,說:“我給你帶了點海鮮,這是我的一點心意。”李遂來回家打開一看,發現里面除了一些海鮮,還有一個內裝10萬元現金的小手提袋。原來,這是蔣某為了感謝李遂來及時把工程款全部結清而送給他的“感謝費”。
這之后,只要是林業局的工程,李遂來總是盡可能為蔣某提供“幫助”,蔣某也是必有重謝。從2008年3月到2012年3月的4年間,蔣某送給李遂來現金共38萬元。
漸漸地,“大好人”李遂來重感情、講義氣的名聲也在澠池傳了開來。
在澠池縣經營鐘表生意的張某和李遂來是牌友,一天,他們又聚在一塊打牌,張某說:“李局長,把你林業局的活也弄點給我干干吧。”李遂來很豪爽,當即說行。
2008年春季的一天,李遂來主動給張某打電話說:“春季的荒山造林工程開始了,你抓緊到林業局營林股找李股長弄點活干,我已經和李股長說好了。”
在李遂來的關照下,張某拿到了約5000畝的荒山造林工程項目。當時的合同價是每畝45元,后來,在李遂來的幫助下,每畝的單價由45元提高到60元。2009年春節前,張某把10萬元現金送到了李遂來手上。
2010年3月,李遂來調任澠池縣教體局局長。過去,澠池縣教體局局長一職設有局長信箱,方便教師們提意見和改進工作作風。但是,李遂來上任后,局長信箱卻形同虛設,他從來就沒打開過。教職工們還發現,李遂來平時喜歡呆在辦公室里,一些找他辦事和他關系密切的人進進出出。對于教師績效工資拖欠等問題,李遂來卻無暇顧及。
在2010年7月份的一天,某鄉中學校長西某為了調回縣城,送給李遂來現金5萬元。不久,西某就被調任澠池縣第二小學副校長。
和西某一樣,為了能調回縣城,2010年7月份的一天,某鄉初中校長董某給李遂來送了3萬元。董某也如愿以償,被調回縣城所在地仰韶鄉,任該鄉初中校長。
除了教育系統“提前調動”“提前進步”的人外,對于社會上其他有特殊請求的人,李遂來也樂意幫忙,真是個不折不扣的“大好人”。
2010年中秋節至2012年春節,個體老板劉某為了承攬某鄉的兩所學校的建設工程,先后4次向李遂來行賄6.5萬元。在2011年中秋節至2012年春節期間,王某為了能順利結算自己承建的澠池縣特殊教育學校教學樓工程款,分兩次向李遂來行賄12萬元。
無獨有偶,2011年春節至2012年春節,李遂來先后收受澠池縣某安裝公司經理送來的13萬元現金,該公司經理行賄的初衷也是為了能順利結算該公司承建的兩所學校的工程款。
2012年5月初,三門峽市紀委在辦理義馬市教育體育局原副局長侯某涉嫌受賄案中,發現李遂來涉嫌在澠池縣中小學教學儀器采購項目招標過程中,為偃師市的劉某提供了“幫助”,并收受了劉某的10萬元現金。2012年5月15日,李遂來被三門峽市紀委“雙規”。
李遂來到案后,如實供述了收受劉某10萬元的問題,還交代了紀委未掌握的其他犯罪事實。他對辦案人員說:“當我從包工頭手里收受第一筆‘好處費’時,我就已將自己的人格乃至靈魂都徹底出賣了。”
2012年7月4日,三門峽市紀委將李遂來涉嫌受賄一案移交檢察機關。7月6日,李遂來被公安機關刑拘。7月20日,他被三門峽市湖濱區人民檢察院批捕。
李遂來落馬后,澠池縣教體局的一位退休教師在網上發帖說:“李遂來是一個標準的領導干部以權謀私的典型,他出事我早就看出來了。他大肆調整學校領導干部,暗示鄉鎮的校領導送禮,把整個教育系統搞得烏煙瘴氣。”
湖濱區人民檢察院指控,2007年至2012年4月間,李遂來在擔任澠池縣林業局、教體局局長期間,利用職務之便,先后收受賄賂34次共計人民幣178.8萬元,其行為已構成受賄罪,建議判處10年以上有期徒刑。
李遂來對檢方指控自己的34樁犯罪事實不持異議,但辯稱自己被紀檢部門調查時,如實供述犯罪事實,應屬自首;2011~2012年,蔣某送給自己的20萬元是朋友之間的饋贈。
法院審理認為,李遂來在任澠池縣林業局、教體局局長期間,利用職務便利,先后分別收受蔣某、張某等賄賂款共計84.5萬元,為其承攬工程項目提供幫助;先后分別收受王某、程某等賄賂款共計38萬元,為其結算工程款提供幫助;先后分別收受前述張某和劉某等賄賂款計33.9萬元,為行賄人或其親友安排、調整工作提供幫助;先后分別收受教育系統的西某、董某等賄賂款計22.4萬元,為行賄人任職、職務提拔、評選職稱提供幫助。以上各項共計收受賄賂款178.8萬元。鑒于其在辦案機關進行調查期間,如實交代辦案機關尚未掌握的其大部分受賄犯罪事實,具有坦白情節,依法可以從輕處罰。
2013年9月10日,湖濱區法院一審以受賄罪判處李遂來有期徒刑11年,依法沒收所得贓款178.8萬元,上繳國庫。在法定的上訴時限內,李遂來沒有提起上訴,目前判決已經生效。