“禮尚往來”絆倒“優(yōu)秀校長”

文_曲軒

“禮尚往來”絆倒“優(yōu)秀校長”

文_曲軒

2013年11月4日，云南省曲靖市中級人民法院對當?shù)匾凰袑W校校長（正處級）受賄案作出一審判決：鑒于被告人主動投案并如實供述犯罪事實，具備自首情節(jié)，依法可從輕處罰，但大量贓款去向不明且尚未追繳，法庭以受賄罪判處被告人徐樹華有期徒刑10年，并處沒收個人財產(chǎn)10萬元。同時判決，偵查機關扣押的贓款予以沒收并上繳國庫。

笑納“饋贈”

1994年2月，徐樹華被選任為滇東曲靖一所中專學校的事業(yè)法人，為正處級領導。任職后，他大膽改革，學校工作迅速突破瓶頸駛入“快車道”，同時他也先后收獲 “云南省教育改革與發(fā)展優(yōu)秀校長”“全國中等農(nóng)業(yè)學校優(yōu)秀教師”等諸多榮譽。

在2013年8月12日的法庭公開審理中，檢方稱，在2009～2012年期間，徐樹華利用校長便利，為當?shù)匾患也惋嫻具M入學校食堂和聯(lián)合辦學提供關照，先后三次收取這家餐飲公司老板現(xiàn)金6萬元；2008～2013年，云南某棉紡有限公司為該學校供應床上用品及生活用品，他也先后三次收取這家公司老板現(xiàn)金2.6萬元；2010～2013年，為感謝徐樹華在學生校服采購過程中給予的關照和幫助，一家福利公司老總先后3次送上3.45萬元。

“就是為感謝他在（我）承包學校食堂和聯(lián)合辦學中的關照和費用減免。”“早有準備”的餐飲公司老劉先后在學校停車場、路邊等將一份份“謝禮”交給了徐樹華。這種“感謝”“拜年”，從棉紡有限公司的趙老板口中也得到了證實，趙老板稱他三次送錢都是在節(jié)假期間，共送了3.45萬元。

“他們就是送點過節(jié)的禮金，我沒有利用職務之便。” 法庭審理中，徐樹華對公訴機關指控的三起犯罪事實無異議，但是在談及是否犯罪時，他稱屬于正常人情往來，說到這時，徐樹華還提高了聲調。他向法庭表示，因為學校事業(yè)發(fā)展壯大，平時與多個老板私交不錯，為工作上的事經(jīng)常在一起，關系很好，經(jīng)常有大量的現(xiàn)金往來。再說，每一筆人情往來的禮品，都不是他主動去要的，都是（老板們的）事后感謝。

法庭上，對于公訴方列舉的相關證據(jù)、受賄事實，辯護律師結合徐樹華的自我辯護，辯稱上面三起案件事實中的老板向徐樹華送大量現(xiàn)金不是“行賄”，而是人情之間的“禮尚往來”、過節(jié)的禮金饋贈。辯護律師同時指出，綜合案件事實和相關證人證言，幾位當事人并不是行賄，只是感謝徐樹華的關照和幫助，是 “還人情”，屬于典型的“饋贈”。

“如果只是有實權者單方面收受對方的禮金而從沒有回贈行為或回贈的意思，就不能算是正常的人情往來,且本案中涉及的數(shù)額較大,明顯屬于受賄行為。”針對被告人的辯解和其辯護人的辯護，出庭檢察官在法庭辯論中針鋒相對。

學校壯大與私利“同頻”

“老徐，你要出國參加兒子的畢業(yè)典禮，出國在異地，花銷肯定不小。”2010年4月的一天，當?shù)匾环康禺a(chǎn)公司的老總將徐樹華約出來，將一個重量不小的印有銀行字樣的袋子抱上徐樹華的車。因為是“老熟人”，徐樹華幾乎沒有推辭就笑納了這份“厚禮”。他回家一盤點，里面裝著三捆嶄新百元鈔票——30萬元人民幣。

原來，這家房地產(chǎn)公司在爭取合作開發(fā)學校新校區(qū)以換取老校區(qū)土地的開發(fā)權中，一直對提供方便和幫助的徐樹華心存感激，得知徐樹華準備因私出國參加兒子的畢業(yè)典禮，于是大方地送上了出行“車馬費”。后來在徐樹華的兒子回國工作后，這位老總在例行商談老校區(qū)改造事宜后，又將20萬元裝在一個黑色的袋子，“隨手”放在徐樹華的包中。

相關調查材料顯示，2006年，徐樹華所在學校要建設新校區(qū)，政府投入資金有限，要求學校主動尋求合作伙伴。得知消息后，原本相熟的這位老總與徐樹華有了更多的交往，特別是在開發(fā)老校區(qū)事宜中，這位老總毫不隱諱地說，“只要把事情辦好”，可以給70萬至80萬元的感謝費，這也是“行規(guī)”。

法庭審理同時證實，第一個“大禮包”送出不到兩年的2012年年初，這位老總對前來自己辦公室談事的徐樹華，隨手又送上20萬元。

事后，徐樹華積極促成了該公司和學校的合作，并簽訂了合作協(xié)議。特別是在老校區(qū)拆遷工作上，徐樹華一直主動去和相關部門協(xié)調、協(xié)商，對有想法的老師和住戶積極做工作。

“收錢后，工程款很快就撥給了我們。”2011年年初，當?shù)匾唤ㄖ纠峡倢?0萬元現(xiàn)金“隨手”丟進徐樹華的車，感謝徐樹華在他承建的學校步行街商鋪、公租房建設中提供的方便。后來為及時撥付工程款，這位建筑公司老總還先后兩次將4萬元、3萬元現(xiàn)金直接丟在徐樹華的辦公室。

法庭審理同時認定，2012年以來，為感謝徐樹華在撥付綠化工程款方面的關照，云南一園林綠化有限責任公司管理人員主動送上現(xiàn)金3萬元。

學生時代是“三好學生”“優(yōu)秀學生干部”，走上工作崗位是“模范教師”“先進工作者”，現(xiàn)在卻成了受賄的罪人。 在庭審現(xiàn)場，徐樹華深刻分析了自己的犯罪原因。同時他還表示，自己防腐意識差，錯誤地認為老板們送錢是“潛規(guī)則”，是“心存感激”，因此遇到有人特別是那些老熟人和稱兄道弟的“好朋友”送錢時，抗腐意識、意志遠遠戰(zhàn)勝不了金錢的誘惑，導致從不收到收，從小心翼翼到來者不拒，逐步走向了腐敗的深淵不能自拔。

禮尚往來成“隱形翅膀”

“不求做一個清白的人，但求做一個清楚的人。” 2013年4月21日，徐樹華走進當?shù)貦z察機關時自首，黨的十八大后，黨和國家加大對腐敗工作的懲治力度，加上周圍一些熟悉的學校領導出了問題，經(jīng)過激烈的思想斗爭，他決定主動投案，說清問題。

翻開徐樹華的簡歷，他1980年2月畢業(yè)于云南一所高校，同年分配至曲靖市一中專學校。參加工作后，認真教學科研之余，他在組織協(xié)調管理等方面的才能得到有效發(fā)揮，先后被組織選任為學校學生處處長、校辦主任、副校長等職務，1994年2月起被任命為學校校長。

上任后，徐樹華躊躇滿志，為學校的發(fā)展規(guī)劃了一幅美好藍圖。

徐樹華任校長后，狠抓教育教學質量，同時大膽探索和改革，學校從名不見經(jīng)傳中逐步走出困境。如上任伊始，他針對學校面臨的招生并軌和不包分配、生源不足等問題，1998年就在當?shù)靥岢瞿K化教學（根據(jù)培養(yǎng)目標，先定內容，再定模塊，教學目的性強。這種教學模式可以使同一課程滿足不同層次的生源和不同培養(yǎng)專業(yè)方向的社會需求）、雙證畢業(yè)制度（學歷證書、職業(yè)資格證書 ），2002年探索出 “上掛下聯(lián)橫輻射”辦學路子，先后與云南多家高校聯(lián)合辦成人教育的同時，與轄區(qū)縣級職業(yè)中學聯(lián)合開設1+2辦學模式，與省外多家企業(yè)及沿海地區(qū)大公司合作，采取訂單培養(yǎng)、委托培養(yǎng)等多種形式，實現(xiàn)畢業(yè)學生高達98%的就業(yè)率。

“從教33年辛苦耕耘心系職教，任職19載改革創(chuàng)新繪制藍圖。”據(jù)徐樹華所在學校提交的相關材料證實，他任職期間學校一年一個臺階，學校占地面積從不到12畝擴大至今達273畝，固定資產(chǎn)從74萬元增至如今的近2億元，學生從100人左右發(fā)展到4500多人，教職工從31人增加到目前的300多人，專業(yè)從一個拓展至如今的43個。學校先后被相關考核部門授予省部級重點中等職業(yè)學校、國家級重點職業(yè)學校等，先后榮獲全國德育管理先進單位、省級文明學校等殊榮。徐樹華也被上級多次表彰獎勵。

然而，隨著學校的發(fā)展，徐樹華和老板們的交往也多了起來。看著老板們揮金如土，紙醉金迷的生活，再想想自己靠著每個月有限的死工資，徐樹華的心里逐漸失去了平衡。在焦急于因私出國資金時，一個熟悉的身影帶著30萬元找到他。第一次有人送錢，這錢收還是不收，當時表面不動聲色的徐樹華內心經(jīng)歷了一番斗爭，最終在三捆厚厚的人民幣和自己的良知之間選擇了金錢。

開了這個頭后，他被自己的貪欲牽著在這條不歸路上越走越遠。

被告人利用職務上的便利，非法收受他人錢財，為他人謀取利益的行為，觸犯了國家工作人員職務的廉潔底線，公訴機關指控其罪名和事實成立。被告人及其辯護人辯解，其中三起犯罪事實屬于禮尚往來，與法庭查證事實不符，法庭不予支持。

據(jù)此，經(jīng)過公開審理，曲靖市中級人民法院一審以受賄罪判處被告人徐樹華有期徒刑10年，并處沒收個人財產(chǎn)人民幣10萬元。同時判決，偵查機關扣押的贓款予以沒收并上繳國庫。

法官介紹，受賄與正常禮尚往來，主要可以從往來方式、數(shù)額和是否涉及利益等三個方面進行分辨，即往來方式是否正常、公開，若送的和收的行為都需要刻意隱瞞、遮掩 ,是雙方秘密私下交易，一般都是受賄，因為不敢在陽光下進行；數(shù)額是否在合理的范圍內，往來是否對等。正常人情中，雙方往來的財物應該對等或基本對等、差距不大，且數(shù)額符合當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平、風俗習慣；是否存在利益交換和利益關系，即收者是否為送者謀取利益,是否權錢交易或有為對方謀取利益的現(xiàn)實可能性。