淺談會計集中核算在預防職務犯罪中的作用及其完善

丁文鳳

淺談會計集中核算在預防職務犯罪中的作用及其完善

丁文鳳

隨著我國的企業數量的增多，其經營方式也呈現出多元化的趨勢，其中會計集中核算已經成為現代企業的必然選擇，這種核算方式能夠提高企業的內部管理水平，增強企業的行業競爭力，提高資金的周轉速度和財務信息質量。所以，分析和研究會計集中核算在預防職務犯罪中的作用，對企業更好更快的發展具有重大意義。

會計集中核算；職務犯罪；預防

會計集中核算是指通過建立統一的會計核算部門，在資金所有權和使用權維持現狀的情況下，撤去企業內部的財務部門以及崗位，由會計核算中心處理所有的會計工作，并由其實施會計監督的職能。會計集中核算的優點很多，比如提高企業資金的周轉速度，更好的防范財務風險和經營風險，增強企業的組織管理水平，強化會計監督和遏制腐敗,提高會計人員素質等。因此，探討企業會計集中核算對職務犯罪的預防作用有至關重要的意義。

一、在預防職務犯罪中會計集中核算發揮的作用

（一）加快了資金周轉速度

企業內部部門一般實行獨立的資金管理制度，這種制度有其弊端，比如資金不足導致企業投資受阻、資金沒有很好利用導致的機會成本的損失，總之，資金周轉速度緩慢、資金的配置不合理導致資源浪費，損害企業的整體利益。而會計集中核算制度正好可以解決這些問題，會計集中核算的獨立性、全局性、系統性可以彌補原先的資金管理制度，加快資金的周轉速度。企業資金是最重要的流動資產，是企業正常經營的血脈，加強企業資金管理至關重要。而實施會計集中核算制度可以實現統一配置企業資金，加大資金流轉的審批監督，提高資金的周轉速度，同時也能預防資金被擱置、被挪用、被占有的風險出現，從而降低職務犯罪的發生。

(二)減少財務信息造假現象

實施會計集中核算制度，就是財政部門管理資金，統一調配資金的去向，合理的進行資源配置，并監督財政資金收入、支出、分配的整個過程。非會計集中核算制度是對財務信息的事后監督，而會計集中核算制度是對會計核算過程進行事前、事中、事后的監督和控制。會計集中核算部門掌握資產、負債、業務收支狀況的整個過程，這也減少了不法分子徇私舞弊、財務造假的機會，更好的保護投資者的利益。萬福生科的財務報告信息失真事件令人觸目驚心。萬福生科因虛報業績超9億元被重罰，被稱為創業板造假第一案，該企業自從2008年，不顧會計準則的真實性要求，為了達到上市圈錢的目的，上市前三年虛增收入4.6億元。上市后，該企業依然冒險違規造假，在2011年和2012年上半年，又虛假增加收入2.8億元和1.65億元。最后，該企業自食其果，被證監會嚴厲處罰。公司被罰款30萬元，20名個人被罰345萬元，萬福生科董事長和原財務總監被終身禁入證券市場。這次事件給投資者造成了很大經濟損失和心理創傷。而實行會計集中核算有能夠很好地發揮企業的內部監督職能，保障企業財務信息的真實性，為企業決策者提供可靠依據，從而有效地防范企業經營風險，促進企業健康發展。

(三)保證企業預算管理的全面實施

實施會計集中核算制度，有利于企業全面預算管理的實施。會計集中核算制度統籌企業的財務核算、預算、執行各個方面，因此，在會計集中核算制度下，可以明確資金的使用效率和配置方向，能夠更好的判斷預算是否可執行，增強預算的合理性和可操作性。當實施部門發現預算不可執行或不能完成時，可以及時報告會計集中核算中心，及時的調整預算方案，確保方案的切實可行。實施預算管理已經成為企業組織管理中最重要的一部分，它能很好的防范風險，節約資金，控制費用。如果疏忽了預算管理，會使相關資金管理人員鉆了空子，盜用資金，造成集體資產的流失。如，成都國騰電子公司實際控制人何燕因涉嫌挪用資金罪，被檢察機關批準執行逮捕，2013年7月18日，國騰電子公告稱，公司從何燕家人處獲知，何燕因個人涉嫌非法經營正在接受湖北省宜昌市公安機關調查，公司尚未能與何燕取得聯系。另外一個例子，2007年4月至2013年6月，張士芬擔任渤海鉆井總公司公共事業管理中心公積金管理員期間，利用職務上的便利，先后挪用公款2000余萬元從事營利性活動，案發時尚有897萬余元未能歸還。

(四)提高企業組織的管理水平

會計集中核算制度的實施，可以將企業的日常業務與資金使用歸為會計核算中心進行處理。會計集中核算中心從宏觀上統一調控企業的各項經濟活動，優化資源配置和結構調整，撤除冗余部門，進而提高企業管理效率。實施會計集中核算，將企業資金賬戶進行統一的管理，也可以防范管理者徇私舞弊和私設“小金庫”等違法行為的發生。同時，會計人員獨立于各單位進行日常財務工作，可以充分發揮會計的監督職能，使企業管理走向規范化和制度化的道路。

二、會計核算制度如何更好的預防職務犯罪

(一)提高對會計集中核算的認識

做好宣傳工作，使員工認識到會計集中核算制度的優勢，從而愿意學習相關的會計集中核算的知識。另外，也要讓企業領導人認識到會計集中核算制度的優點和良好效果。當然，各級部門也應該做好每天的賬單管理和報告職責。

(二)統一會計集中核算的工作流程

建立標準的會計集中核算制度，使其工作流程步入規范化、制度化的管理，這對構建會計集中核算制度是非常重要的。首先，統一規范會計核算方法；其次，簡化規范業務流程；最后，健全集中審批管理制度。如果會計集中核算制度中的會計業務處理是多樣化的形式，會使會計業務的處理工作出現混亂，降低業務處理的效率。因此，建立標準化的會計集中核算的工作流程非常有必要。健全的標準規范化的工作流程不僅能高保證會計信息質量，也能及時滿足信息披露的要求。

(三)增強財務監督力度

企業會計集中核算制度的實行，集中管理企業的資金，這會增加會計集中核算中心的財務風險，因此，建立高效的內部控制秩序很重要。內部控制的實施能夠規范財務操作行為，防范財務風險和經營風險的發生，最終提高財務監督的力度，杜絕財務風險。

為了企業更好的發展，應該積極推行會計集中核算制度。在實行會計集中核算的過程中,企業要注意明確預算單位的管理職責,增強會計的監督職能,并完善相關的配套制度,充分發揮會計集中核算的優勢，從而更好的為預防職務犯罪服務。

[1]徐卉.會計核算運行中存在的問題及其思考[J].民營科技，2013(08).

[2]白成芳.試論會計集中核算[J].財經界(學術版)，2012(01).

（作者單位：廣西壯族自治區國有三門江林場）