關(guān)于工業(yè)企業(yè)水污染治理的幾點思考

王賽男

摘 要：經(jīng)濟迅速發(fā)展的今天，環(huán)境問題也日益突出。環(huán)境問題中的工業(yè)企業(yè)水污染問題也日顯重要。水污染治理工作已成為當(dāng)前環(huán)境保護工作的當(dāng)務(wù)之急。介紹工業(yè)企業(yè)水污染治理工作中存在的主要問題及其原因，并結(jié)合實際工作情況，提出與之對應(yīng)的建議，以供參考。

關(guān)鍵詞：水污染治理；主要問題；原因；對策措施

近年來，隨著全球及我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，不可否認的一個事實是：隨之帶來的環(huán)境污染問題日益突出，水污染治理也已經(jīng)成為了工業(yè)企業(yè)環(huán)保工作的重要組成部分，水污染治理已達到了刻不容緩的地步。由于各級部門的重視及環(huán)保工作者的努力，水污染治理工作取得了較大的進展，污染較大的工業(yè)企業(yè)紛紛安置上了污水治理設(shè)施。但由于多方面的原因，污水大多還不能穩(wěn)定達標(biāo)排放。下面作者就監(jiān)測過程中的所見所聞、所思所想，談?wù)剬λ廴局卫淼囊恍┯^點，但愿作者的這些想法、體會，能對環(huán)保主管部門的工作有所啟發(fā)。

1 存在的主要問題及原因

在以往監(jiān)察過程中，發(fā)現(xiàn)許多水污染企業(yè)配備水污染治理設(shè)施后，起初設(shè)施驗收時，出水水質(zhì)較好，監(jiān)測的各項指標(biāo)都能達標(biāo)排放，但驗收一段時間后，再去監(jiān)測，水質(zhì)大多超標(biāo)排放，并且隨著時間的推移，超標(biāo)現(xiàn)象越來越嚴重，經(jīng)分析，有如下幾個原因。

1.1 監(jiān)察部門重視數(shù)據(jù)不夠

監(jiān)察部門每年對企業(yè)進行排污費收費，大多數(shù)還是協(xié)商收費，且在年初確定。同時監(jiān)察部門每年都有收費任務(wù)，而收費多少與治理效果又互相矛盾，有時為了片面追求完成收費任務(wù)而忽視了企業(yè)實際的治理效果，這樣在一定程度上打擊了企業(yè)治理廢水的積極性，引起企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)治理廢水的重視不夠，主觀上帶來治理效果較差。

1.2 企業(yè)平時對治理設(shè)施疏于保養(yǎng)

企業(yè)在環(huán)保部門的督促下配備了治理設(shè)施以后，出于企業(yè)經(jīng)濟利益最大化的考慮，設(shè)施大多在運行一段時間后，一些起沉淀作用的主要藥劑材料沒有按照要求進行處理或更換，如石英砂、斜管過濾設(shè)施等，這樣的做法導(dǎo)致設(shè)備不能正常運行，從而配備的治理設(shè)施也形同虛設(shè)，當(dāng)作上級部門監(jiān)督檢查時的擺設(shè)而已。再加上有些工業(yè)企業(yè)環(huán)保意識欠強，存在偷排、直排現(xiàn)象，治理設(shè)施得不到正常運轉(zhuǎn)，生化設(shè)施中細菌因缺少營養(yǎng)而死亡，生化完全失去作用，從而也無法保證出水水質(zhì)。

1.3 企業(yè)水污染治理人員主觀責(zé)任心不強

企業(yè)治理效果好壞不與治理人員經(jīng)濟直接掛鉤，再有些企業(yè)治理人員不是盡力鉆研治理方面的業(yè)務(wù)知識，而是整天想著如何變著法子偷排和應(yīng)付環(huán)保部門的檢查，平時不熟練掌握水污染治理設(shè)施的要領(lǐng)，等到環(huán)保部門監(jiān)測時，手忙腳亂，藥劑亂加，設(shè)備閥門亂開，水污染治理設(shè)施不能得到有效的運行。

1.4 治理人員操作技術(shù)有待進一步提高

有些企業(yè)治理人員，本身文化素質(zhì)比較低，雖多次參加環(huán)保部門組織的治理設(shè)施培訓(xùn)班，但由于每次培訓(xùn)時間較短，又注重理論，再加行業(yè)較多，無法面面俱到，所以培訓(xùn)效果欠佳，導(dǎo)致這些治理人員無法真正掌握治理方法，并且得到長足運用，技術(shù)不精的治理無法發(fā)揮治理設(shè)施的最佳效果。

1.5 工業(yè)企業(yè)職工水污染防治意識有待加強

為了降低企業(yè)經(jīng)營成本，我國大中型工業(yè)企業(yè)在建廠時通常都自配有水廠，生產(chǎn)時使用自己水廠出來的水。因而企業(yè)職工基本沒有形成節(jié)約用水的意識，沖洗地面之事也司空見慣。每逢檢查，企業(yè)職工都習(xí)慣用水清洗設(shè)備、沖洗地面，導(dǎo)致清污不分流。即使不應(yīng)付檢查，當(dāng)有物料泄漏在地面上或在上下班交接時，有些職工也還是習(xí)慣于用水來沖洗地面。水管一沖固然省事，其結(jié)果是既浪費水資源又加大了污水處理場污水處理量。有些沖洗廢水甚至直接從雨水管道排至江河湖泊，污染水環(huán)境。

2 對策措施

針對以上存在的問題及原因，作者認為，要切實有效的做好水污染治理工作，必須從以下幾方面著手。

2.1 排污收費依法征收

排污收費必須完全按污水排放監(jiān)測結(jié)果征收，并實行“浮動制”，每季甚至每月隨時調(diào)整，堅決杜絕協(xié)商收費的現(xiàn)象，同時各級部門不能單憑排污費的收繳情況衡量監(jiān)察部門的工作好壞，相反，應(yīng)以各企業(yè)的治理情況及周圍水環(huán)境狀況來評價監(jiān)察工作。

2.2 督促企業(yè)做好治理設(shè)施的維護保養(yǎng)工作

環(huán)境管理部門應(yīng)對管轄區(qū)內(nèi)的每個企業(yè)的治理設(shè)施建立水污染治理設(shè)施運行臺賬，并經(jīng)常檢查治理設(shè)施的保養(yǎng)情況，對一些治理設(shè)施破損嚴重且污水超標(biāo)排放的企業(yè)，應(yīng)限期整改，必要時實行重新驗收，督促企業(yè)做好治理設(shè)施的維護保養(yǎng)工作。

2.3 對企業(yè)治理人員實行獎懲措施

對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)的污水治理人員加強管理，實行持證上崗。在建議企業(yè)本身對治理人員實行治理效果實行獎懲的同時，環(huán)保部門也應(yīng)對治理人員實行管理，對一年內(nèi)有偷排行為及治理設(shè)施不正常運轉(zhuǎn)且連續(xù)多次排水超標(biāo)企業(yè)的治理人員實行警告、嚴重警告，甚至吊銷治理人員上崗證；對每次排水都達標(biāo)的治理人員，環(huán)保部門給予精神獎勵和一定的物質(zhì)鼓勵.并且建議企業(yè)本身對治理人員實行工資與效益掛鉤的激勵制度或者定期對其進行考核制度。

2.4 治理人員培訓(xùn)注重實效

首先加強對企業(yè)員工水污染治理重要性的宣傳教育，節(jié)水和減少水污染的意識要從每個員工抓起，要將節(jié)水和減少水污染工作落到平時工作的實處，調(diào)動每個員工的積極配合性。平時通過職工喜聞樂見的方式，加大宣傳力度，在職工中全面普及節(jié)水、減少廢水排放量的意識。只有提高每個職工的節(jié)水意識，才能將減少廢水排放量落到實處。其次加強行業(yè)內(nèi)治理人員的對口交流，請治理效果較好的企業(yè)治理人員進行現(xiàn)場講解，使治理人員的操作技術(shù)取長補短，共同提高。在原注重理論的情況下，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槔碚摵蛯嵺`并重，并注重實踐，使企業(yè)治理人員的水平有較大的提高。

2.5 注重污染前的長效機制建設(shè)

一是加強對經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項目的環(huán)境影響評價，對于有污染的項目，防患于未然，堅決不采取危害環(huán)境與資源的建設(shè)政策，不進行建設(shè)危害環(huán)境與資源的項目。二是盡快著手進行水污染源防治的研究和實踐，并加大對水污染防治的投資。三是政府加快建設(shè)城市污水處理廠，提高城市廢水無害化處理率，大力鼓勵和采用適用于我國國情的高效、低耗的廢水處理技術(shù)，不要照搬外國的方案和技術(shù)。四是工業(yè)污染的治理應(yīng)從末端處理改變?yōu)樵搭^控制，以達到節(jié)約資源、削減污染的目的。

3 結(jié)束語

隨著工業(yè)的發(fā)展，水污染事故頻頻發(fā)生，這些水污染事故，一次又一次向人們敲響了警鐘，人們應(yīng)深刻反省，從中吸取教訓(xùn)。水污染治理雖是一項艱巨的任務(wù)，但只要科學(xué)的看待問題，多動腦筋，一定能將水污染治理工作實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境共贏。