破解中小企業難題,提升服務地方經濟能力

周君明

［摘要］中小企業是地方經濟發展的重要力量，高職院校作為服務地方經濟發展的重要主體，針對當前中小企業面臨的多重困境，積極主動尋找破解中小企業難題的良方，在“全方位服務”模式的校企合作中提高服務能力，增強服務實效，最終達到合作雙贏，推進校企合作的發展。

［關鍵詞］高職院校校企合作服務能力實效

［中圖分類號］G710［文獻標識碼］A［文章編號］2095-3437（2014）06-0050-02

校企合作是高職教育的主要模式，是高職院校服務地方經濟社會發展的重要路徑。近幾年來，高職院校對校企合作做出了積極有益的探索，積累了豐富的經驗，但也遇到了一些障礙，其中企業參與積極性不高的問題尤為突出，影響了校企合作的發展進程。

一、當前校企合作存在的問題

在高職院校實施校企合作的過程中，普遍存在高職院校“一頭熱”，企業參與積極性不高的現象。產生這一問題的主要原因如下。

從企業層面看，作為經濟實體，追求經濟利益最大化無可厚非。尤其是中小企業自身實力較弱，面對的經濟困境的壓力更大，參與校企合作多是出于情面，且校企合作帶來的實際效果遠低于企業預期。因此，中小企業由于利益驅動形成對校企合作的短視、缺乏主動性和責任感當然是情理之中了。

從政府層面看，國家鼓勵高職院校加強校企合作，但對企業參與高職院校建設、參與校企合作缺乏有效的政策支持和激勵機制，企業得不到實惠，也就沒有積極性。

從學校層面看，受多種因素影響，高職院校服務地方企業的主動性不夠，且服務地方企業的能力有限，導致校企合作對企業缺乏吸引力。

二、提升高職院校服務地方企業能力，促進校企合作健康發展的對策

（一）轉變思想，樹立主動為企業服務的理念

高職院校要理解高職教育的根本屬性，理解高職教育與地方經濟發展的密切聯系，理解服務企業內涵的變化，摒棄校企合作的功利思想，提高服務的主動性。要了解企業在合作中的真正需要，利用自己的優勢資源為企業解決實際困難，幫助企業健康發展。

（二）爭取資金，改善辦學條件

一方面積極向政府有關部門爭取項目資金，增加財政撥款，向社會和企業尋求資助，一方面內部挖潛，發揮特色，通過培訓、咨詢和服務創收，用爭取的資金改善辦學條件，提高服務企業的能力。

（三）深化改革，創新人才培養模式

一是創新人才培養模式，搞好“三個對接”（育人理念與企業用人理念對接、實踐教學環境與企業生產環境對接、評價標準與企業質量標準對接），做到三個緊貼（緊貼市場需求設置專業，緊貼崗位設置課程，緊貼用人單位需求培養人才）。二是建立高素質的雙師型教師隊伍，增強教師實踐能力。三要加強雙贏模式的校企合作，建立校企合作可持續發展的保障機制、互利雙贏的利益驅動機制、妥善處理校企合作關系的協調機制、規范校企合作的約束機制、多元參與的合作評價機制，實現校企雙方人才培養、管理水平的雙贏。

（四）突出特色，增強辦學吸引力

一是突出地方性、職業性，建設一批定位明確、社會適應性較強、就業前景良好的品牌特色專業，構建滿足職業工作需要的知識、技能、素質結合的完整性課程體系。二是加強師資隊伍建設，打造一流名師、一流專業，建設一流名校。三是提高就業質量，培養具備過硬的專業素質和實踐技能、良好的人文精神和職業道德的有用人才。

（五）尋找契機，增加服務地方企業的實效

高職院校要對國內外政治經濟形勢進行研究，關注合作企業的發展情況，了解合作企業遇到的困難和問題，利用一切資源幫助企業解決實際問題，讓企業在校企合作中得到真正的實惠，增加服務地方企業的實效。

三、破解中小企業難題，在校企合作中增強服務實效的路徑選擇

（一）地方中小企業是高職院校合作的主要對象

中小企業量大面廣，已經成為推動地方經濟平穩發展的重要力量。所以，地方中小企業應該是高職院校實施校企合作“門當戶對”的伴侶。只有提高服務中小企業的能力，為中小企業解決實際困難，高職院校才能在校企合作中做出特色和成效。

（二）中小企業當前面臨的困境

金融危機以來，受國內外復雜多變的經濟形勢影響，中小企業面臨比以往更多的困難，主要表現為：“融資難”、“稅負重”問題仍然突出；生產經營壓力加大，招工難、用工貴；產業轉型升級艱難，自主創新能力弱，抗風險能力較弱；內部管理遭遇障礙，創新不足，管理粗放，制度混亂；誠信缺失，人才匱乏。

（三）高職院校在校企合作中增強服務實效的路徑選擇

1.在政策環境的營造方面，高職院校可以利用自身的社會影響力，參與政府決策咨詢，呼吁地方政府在融資、稅收、行業準入、政策扶持等方面向中小企業傾斜，力所能及地為中小企業營造良好的外部環境。

2.針對中小企業融資難的問題，高職院校可以對企業給予資金上的支持。一方面可以按銀行貸款方式，直接向企業融資，提高資金使用效率，雙方可以選擇適當的融資回饋方式，如利息、產品提供、教學生活設備提供、畢業生安置等；另一方面高職院校可以資金入股，與企業進行股份合作，利益共享，風險共擔，既解決了中小企業的資金困難，又達到校企共融，共同發展。

3.針對中小企業內部管理中的問題，高職院校可以提供管理咨詢。一方面可以組織管理方面的專家為企業拿脈問診，提供決策參考；另一方面可以委派企業管理專業教師下企業兼職，參與管理決策，既幫助企業解決管理中的問題，又強化了學校的師資隊伍建設。通過這些措施，協助中小企業逐步建立起完善的現代企業制度。

4.針對企業生產經營方面的困難，高職院校可以委派市場營銷、電子商務、物流技術等專業教師組成專家團隊進行咨詢指導，協助中小企業開展市場營銷、市場調查與預測、電子商務、物流技術等方面的專業培訓。

5.針對中小企業轉型升級難的困境，高職院校可以與企業進行產學研合作，一是鼓勵教師與企業聯合開展應用性技術研究和橫向課題研究，指導企業研發新技術、新產品，既節約成本，又提高競爭實力；二是指導企業主動轉型升級，在戰略選擇上與新興產業靠攏，在資源利用上堅持循環、節約，在生產上堅持低排放、高效益，在產品上堅持綠色、無污染；三是指導學生參加各級科技創新、技能、創業大賽，并參與企業產品開發和專利發明，幫助學生提高創新和實踐能力，也為企業技術產品創新提供后勁。

6.針對中小企業“用工難”、“用工貴”的問題，高職院校可以充分利用辦學資源，協助企業進行人力資源開發。一是根據中小企業需求，直接為中小企業培養輸送人才；二是為企業提供多層次、多形式的職工崗位培訓，提高現有管理人員的管理能力和工人的操作技能；三是向企業職工提供優惠的繼續教育政策，提高職工素質；四是向企業提供有關人力資源規劃、工作分析、招聘、員工培訓與發展、績效考評、薪酬設計、勞動關系等系統的人力資源管理咨詢，或委派專家全程參與企業人力資源管理系列工作。五是以定向培養方式幫助企業進行人才儲備，企業助其完成學業，待學生學成后為企業服務。六是參與農民工就業轉移培訓，為企業培訓和推薦技術工人。

（四）推行“全方位服務”校企合作模式，推進校企合作進程

高職院校為中小企業服務的路徑是多方面的，凡是企業需要的服務，高職院校都可體現在校企業合作中，這樣“全方位服務”校企合作模式的概念更清晰、優勢更明朗了。在以往的校企合作模式中，如校外實訓基地、訂單培養、工學結合、“校中廠”或“廠中校”等，都是一個專業對應一個企業，是“專業企業合作”，就專業而言，高職院校可能通過合作達到了教學目的，而企業獲得的利益遠低于期望值，企業當然缺乏合作積極性了。

如果我們將能為中小企業提供服務的所有專業聯合起來，形成多個專業對應一個企業的合作局面，為企業提供全方位的服務，增加服務企業的實效，企業得到了實惠，何樂而不為？

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［責任編輯：雷艷］