危房報復進行時

近日，浙江寧波奉化一幢僅有20年房齡的五層高居民樓轟然倒塌，造成一死六傷，這一事件引發了輿論對中國現有住房質量安全的普遍擔憂。

看到這條消息，我忽然想起了一件事。一位朋友打算在德國買房，請人查詢南德地區的房地產行情，發現掛牌的二手房中不少都有60年到上百年的歷史，其中一套建于1903年的房子（使用面積58平方米，售價9.6萬歐元），無論外觀還是內部都不錯，距今已整整111年，德國住房壽命之長，令他震驚。

1903年的中國還在清末，距民國尚有7年，那時造的普通民居，至今還完好可住，照樣銷售，這對常年受困于“樓倒倒”、“樓脆脆”、“樓歪歪”的中國人來說，簡直匪夷所思。資料說歐洲建筑的平均壽命達到百年以上，從上述朋友對德國住房的考察情況來看，此言一點不假。

那么，一幢房屋矗立百年不倒果真是一個很高的標準嗎？實則不然。房屋建造在全世界都被視為“百年大計”。歐洲各地使用上百年乃至數百年的房屋所在皆是，一套先人遺留的老屋傳之三五代屬于家常便飯。早期的歐洲殖民者把房子造到中國上海，這個開放的大都會便擁有了“萬國建筑博覽”的美譽，那些散落在大街小巷的老洋房老建筑，至今仍充盈著歷史與現代交融的人文氣息，它們的“老而不衰”依然成為現時城市管理者的驕傲。

都說中國有五千年的歷史，卻少有五十年的建筑。其實，中國的《民用建筑設計通則》也明確規定，一般性建筑的耐久年限為50年到100年。但中國的許多規定條文往往只停留在紙面上，在實施中打折走樣，這些年來各地頻現的房倒橋塌事故，正是對國家建筑通則權威的最大蔑視和嘲弄。

上世紀80年代，中國各地城市建設提速，建造了大批簡易樓房。在當時歷史條件下，其設計標準僅能滿足人們對住房的最基本需求，設施簡陋，材質盡量壓低成本，施工技術也不夠先進，這為住房的短壽夭折埋下了隱患。目前僅奉化城鎮范圍內的危房至少還有35處，其中“C級危房”23處，其余為“D級危房”，由此推算全國潛在的危房之多相當驚人。

進入新世紀后的十多年，中國的住房建設達到史上少有的最高水平，在土地財政催生下，每年新開工的樓盤不計其數，雖然設計標準和施工技術今非昔比，但在巨大利益驅動下的高速開發，并沒有堅持嚴格的質量體系，住房用戶滿意度反而逐年下降，“樓塌塌”事件時有所聞。

一方面，房地產市場的住房長期供求失衡，開發商有房不愁賣，熱衷于趕工期快速回籠資金，偷工減料、以次充好司空見慣，很少有傾心為業主著想，追求住宅高品質的動力；另一方面，現行的監督制度形同虛設，開發商、建造商和監理商難以互相制約，相反施工、監理等都受雇于開發商，形成了“自家商品自家驗收”的荒唐局面，加之出了問題處罰力度有限，愈加助長了利益相關方見利忘義的貪婪心理。

長期來，正是房地產質量監督機制的缺陷與法律體系的不完善，直接導致所謂“質量報復周期”的提前到來。只要不從體制機制上根本改變這種狀況，再過二三十年，現有“快餐式”搭積木連片蓋起來的數以億計的樓房，料將難逃質量大清算，那時的遭遇可能比現在更慘。

從更大的層面上說，中國商品住宅土地使用權70年的限制，嚴重制約了民宅建造的安全性、可靠性和耐久性的提升。

據一些專家到日本考察了解，日本的高層建筑至少是按100年設計的，而中國一般按50年考慮，由此兩者在房屋施工中的做法大相徑庭。如墻板之間的防水結點，我們通常有一道最多兩道設防已經不錯，可在日本一般要搞三道設防；對鋼筋保護層，日本的規定是中國規范的兩倍以上，我們為2厘米，他們要4厘米，再加上施工誤差，日本就變成6厘米了。

日本的設計和施工理念是要保證在最壞的情況下，房屋也不出問題，這足以解釋為什么遇上大地震，那里的房屋損壞十分有限。中國的住宅業主沒有永久產權，開發商和建筑方據此會刻意控制建造成本，避免質量過剩浪費，導致樓房成本越低投入越少品質越差壽命越短，形成惡性循環，再加上管理監督常常稻草人裝樣子，在歲月的侵蝕下，危房遍地開花便不足為怪。