郁風
3月27日,浙江省十二屆人大常委會第九次會議決定,免去蔡奇的浙江省副省長職務。這距其擔任該職僅4個月。
盡管官方并未透露蔡奇的具體去向,但有國內媒體稱,蔡奇已經被調中央有關機構任職。外媒消息亦稱,蔡奇是被中共總書記習近平親自“點將”,此番奉調入京,有很大機會將出任新成立的中央國家安全委員會(下稱國安委)辦公室專職副主任一職。
58歲的蔡奇曾長期在福建、浙江任職,其經歷與習近平多有重合。此前,他曾擔任浙江省委常委、組織部長。
蔡奇為外界關注更多的是以一名網絡達人的身份,其騰訊微博粉絲達千萬,他經常在網上與網民交流。因此,當他被免職的消息傳出后,也有傳聞指他將出任中央網絡安全與信息化領導小組(下稱網安組)辦公室專職副主任。
從福建到浙江
浙江省政府官網顯示,蔡奇被免職前是排名第一的副省長,主要負責浙江省政府常務工作,負責發展改革、公安、國家安全、監察、司法、稅務、民族宗教、食品藥品監管、法制、人民武裝、海防、機關事務等方面工作。
蔡奇是由去年11月獲任浙江省常務副省長、省政府黨組副書記職務的。此前,他所擔任的浙江省委常委、組織部長一職,由清華大學黨委原書記胡和平接任。
官方簡歷顯示,蔡奇出生于1955年12月,福建尤溪人。早年曾在福建省永安縣西洋公社當過知青,后畢業于福建師范大學政教系。
蔡奇從政生涯中獨特和重要的經歷是其任職福建省委辦公廳之時。1983年9月,他從福建師范大學黨委辦公室調入福建省委辦公廳綜合處工作,為一般干部。兩年后的1985年8月,任綜合處副處長。而就在這一年,習近平南下福建,出任廈門市委常委、常務副市長。
1987年9月,蔡奇被選中擔任省委書記秘書,官至正處級。1991年2月,在正處級秘書崗位上歷練了近4年的蔡奇,出任福建省委政改辦副主任,官至副廳。一年后政改辦撤銷,他轉任新成立的福建省委黨建辦副主任。但在此期間,他的主要工作還是省委書記第一秘書。
1994年至1996年的兩年間,蔡奇以省委辦公廳副主任的身份掛職擔任三明市委副書記,開始了他的地方工作經歷。1996年9月,已在省級機關任職13年的蔡奇被正式任命為三明市委副書記,一年多后旋即升任三明市市長。彼時42歲的他也成為福建省最年輕的正廳級領導干部之一。當時,習近平為福建省委副書記。
1999年5月,蔡奇跨省交流至浙江,任職衢州市市長。3個月后,習近平開始擔任福建省代省長、省長。有外媒稱,習近平與蔡奇雖無直接領導或隸屬關系,但曾同在福建省委機關工作的他們應是相熟。
2002年3月,蔡奇升任衢州市委書記。同年10月,習近平轉任浙江省副省長、代省長,11月任浙江省委書記,蔡奇正式成為習近平直屬下級。
媒體報道稱,作為地方大吏,蔡奇積極響應省委書記習近平提出的“八八戰略”,深入實施工業立市和借力發展兩大措施,為努力實現衢州經濟社會跨越式發展奠定了基礎。所謂“八八戰略”,是習主政浙江時提出的“進一步發揮八個方面的優勢、推進八個方面的舉措”的施政規劃。
2004年4月在浙江省新一輪領導干部調整中,蔡奇被調任臺州市委書記。2007年1月,出任杭州市委副書記,接著又出任杭州市排名第一的副市長。兩個月后,他正式當選杭州市市長,官至副省級。此時的習近平已走馬上任上海市委書記,接替因上海社保案暫時代理市委書記一職的副書記兼市長韓正。2010年開始,蔡奇擔任浙江省委常委、組織部長。
微博粉絲超千萬
“大V部長”曾是蔡奇最鮮明的標簽。2010年5月,他在騰訊微博上開通了個人微博,很快成為全國首個擁有百萬微博“粉絲”的省部級官員,到目前為止“粉絲”數更超過1030萬,已發微博9000多條。
“一名布爾什維克。”這是蔡奇在騰訊微博認證資料上的說明。但這樣看似古板的稱謂,卻并不妨礙他對數字化生活的快速接納。
蔡奇曾在微博上自述,他的一天是這樣開始的:“早晨起床后用RSS閱讀所訂閱的新聞包括《紐約時報》;上班路上用e-mail收取并回郵件,查閱《新京報》、《華爾街日報》;中午看寫QQ微博;下班后用QQ、Skype、Gtalk等與朋友交流;晚上看龍源電子版雜志,在App Store挑選喜歡的應用軟件。”
“與奧巴馬同看《紙牌屋》二季”,這是蔡奇最近一次更新(2月24日)的兩條微博中的內容,“劇中充滿著伏筆與中國元素,不看都難。”
蔡奇被網友稱呼為“蔡叔”。他在微博中寫道:“官員開博的本意是融入社會。擁有的粉絲及轉發越多,表明社會對你的認可程度越高。”
不僅自己開微博,蔡奇也曾公開倡導其同僚和下屬開通微博。他說,“官員要走進玻璃房(注:他編寫的“蔡奇微博”一書于2011年10月出版,即以《玻璃房》命名),接受監督”。2011年1月11日,蔡奇在浙江省組織部長會議上公布了個人微博,2個月后,浙江省委組織部和11個省轄市市委組織部同時開通了官方微博。
網友對蔡奇微博的贊譽,源于他在微博上對事件及時反應,以及與網友的直接溝通。
2011年7月23日,溫州動車事故發生,蔡奇連夜發了36條微博,報告浙江省組織救援的情況,贊揚溫州“的哥、的姐”免費送客人到醫院并獻血等事跡。他還是動車事故后首位公開質疑鐵道部門的官員。
PM2.5、公車改革、官員財產公開,蔡奇在微博上從不避談熱點問題。
2013年9月,一位母親在微博上發文稱,在國稅管理科工作的兒子不能喝酒,卻經常陪領導喝酒至大醉,并求助時任浙江省委組織部長蔡奇。蔡奇轉發微博回復:“告訴我你兒子在國稅哪個單位?今后可以不用喝酒了。”一時間,這次互動事件成為互聯網的熱門話題。
去年11月20日,蔡奇離任浙江省委組織部長當天,還曾發布微博稱:“向大家報告:上午省委組織部召開干部會議,夏書記到會宣布中央決定:胡和平同志接任部長一職。”
這被媒體普遍視為了打破人事信息披露常規的先例,予以廣泛關注和報道。大公網評論稱,這一非常規“行為”或許釋放了一個信號,就是中共內部事務更加公開化,不再刻板地固守過往的信息流通方式。不過,蔡奇隨后轉發了這一評論,作出“辟謠”,“人事任免宜由官方宣布,我個人微博是在新華快訊之后才發出的。為此做個說明。”
習的用人哲學
蔡奇被免職后,官方雖無交代其去處,但分析人士普遍認為,其仕途前景較為廣闊,或另有重用。而或許正因他熟知網絡輿情,免職消息傳出后,新浪微博用戶“汪帥粉絲團”曾發表消息稱,蔡奇或將上調中央,擔任中央網絡安全和信息化領導小組辦公室專職副主任。
網安組是繼中央全面深化改革領導小組和中央國家安全委員會之后,第三個由高層牽頭成立的高配機構。外界分析稱,該小組的成立,一方面意味著中共將加強對社會安全尤其是網絡安全的管理,同時通過強化網絡安全與信息化建設,使其成為社會治理的“第五個現代化”的重要內容;另一方面,也展現出中共矢志于打造網絡強國的決心。
2月27日,網安組召開第一次會議,習近平任組長,國務院總理李克強、中宣部部長劉云山出任副組長。有消息指,國家互聯網信息辦公室主任魯煒將擔任該小組辦公室主任。
不過,也有外媒日前報道稱,蔡奇有很大機會將出任國安委辦公室專職副主任一職。國安委主席由習近平兼任,蔡奇的此番調動相信是由習親自“點將”,他由此成為又一名出掌中樞要津的習近平舊部。出任國安委辦公室專職副主任,雖然官升半級,成為正部級,但權力卻大了不少。
這并不是習近平首次調其“舊部”掌管中央重要職位。去年10月,時任杭州市委書記黃坤明上調中宣部副部長,為習在文宣系統掌握實權。其與蔡奇仕途履歷相近,均曾在閩浙兩地任職,與習多有交集。更早前的去年4月,據稱與習關系密切、曾是清華大學室友的原中國科協黨組書記陳希,也被任命為中組部常務副部長,成為其在組織系統的操盤手。
此外,現任中辦副主任兼習辦主任丁薛祥,是習近平任上海市委書記時的市委秘書長;現任中央黨校常務副校長何毅亭,在任中央政策研究室副主任時被指是習的“首席智囊”;現任中央財經領導小組辦公室主任、國家發改委副主任劉鶴,被認為是習的重要經濟智囊,也被指很早即與習近平相互熟識。
在一些觀察家眼中,陳希、丁薛祥、劉鶴、何毅亭、黃坤明“五馬進京”,將在組織、中樞機要、經濟、黨務和文宣五個方面輔佐習,鞏固其在中央的權力。
這些人事任命,就像外媒評論的那樣,從中也可以折射出習近平的用人哲學。一是好用“舊部”,二是喜用低調務實的官員。無論是陳希、丁薛祥、劉鶴、何毅亭、黃坤明還是最近的蔡奇,在此前都“名不見經傳”,但也并非無名小卒,他們共同具有的特點除了和習近平有不容忽視的政治淵源外,就是性格上的低調和工作上的務實,以及充足的能力,這種品格特性也曾在十八大前的習近平身上有所體現,因此可以初步看出習在任用自己身邊官員時的某些個人選擇。這一取向或將更多體現在今后的重要人事變局中。